文/日照市海洋發(fā)展局

隨著海洋強(qiáng)國建設(shè)步伐的加快，海洋活動日益增加，漁業(yè)通訊承擔(dān)著越來越多的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能，通訊已成為制約向海發(fā)展的主要瓶頸，建設(shè)海上通訊網(wǎng)的需求日益迫切。相較陸上的成熟技術(shù)，漁業(yè)通訊仍然在覆蓋范圍、通信質(zhì)量等方面有很大差距，特別是遇到海上突發(fā)事件，經(jīng)?！敖邪栋恫粦?yīng)、叫海海不靈”。

2017年2月，全國漁業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場工作會在日照順利召開，日照市海洋發(fā)展局漁業(yè)無線電通信管理的“日照經(jīng)驗”得到了肯定。日照市海洋發(fā)展局繼續(xù)在此基礎(chǔ)上腳踏實(shí)地打基礎(chǔ)，沉下身心干細(xì)活，從解決漁民與家人的聯(lián)絡(luò)溝通問題、商漁船安全航行這些基本需求入手，改革創(chuàng)新海上通信管理，在廣袤的海洋“盲區(qū)”架設(shè)出一張海上通信網(wǎng)，拓寬了向海發(fā)展之天路。

“通訊網(wǎng)絡(luò)”融合“管理系統(tǒng)”，漁業(yè)管理實(shí)現(xiàn)資源共享

日照市已建成“山東省漁業(yè)安全應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)”“日照市漁業(yè)安全救助信息指揮系統(tǒng)”“漁港視頻監(jiān)控系統(tǒng)”“近海海域雷達(dá)監(jiān)控系統(tǒng)”“近海漁業(yè)安全救助通信網(wǎng)（超短波網(wǎng)）”“遠(yuǎn)海短波通信網(wǎng)”“移動公眾MAS平臺信息發(fā)布”6個指揮和通信系統(tǒng)，建成“日照船舶安全保障集中監(jiān)控管理系統(tǒng)”“RFID漁港漁船進(jìn)出漁港管理系統(tǒng)”2個監(jiān)控管理系統(tǒng)。各通信、管理系統(tǒng)平臺通過網(wǎng)絡(luò)傳輸，利用遠(yuǎn)程控制、雷達(dá)、衛(wèi)星導(dǎo)航和無線電技術(shù)，以國家和省級海洋牧場綜合管護(hù)平臺為載體，搭建通訊信號向海延伸的“中繼站”，推進(jìn)“智慧海洋”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了日照近、中、遠(yuǎn)海漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)控管理和通信聯(lián)絡(luò)全覆蓋。在此基礎(chǔ)上，建立應(yīng)急管理、公安、海洋、海事、海警等部門安全信息互聯(lián)互通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)海事VTS平臺與漁業(yè)安全監(jiān)管平臺共享商漁船數(shù)量、位置、航向、航速、軌跡等信息數(shù)據(jù)，各部門可實(shí)時查看商漁船分布情況的動態(tài)監(jiān)控信息，為強(qiáng)化漁業(yè)安全管理提供技術(shù)支撐。

“安全終端”融合“電子航路”，商漁船實(shí)現(xiàn)各行其道、智能避碰

日照市每年進(jìn)出港商船約在3萬艘次以上，前些年商漁船防碰撞一直是海上監(jiān)管的難題。日照市海洋發(fā)展局通過技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)了漁船智能型安全終端，開發(fā)出電子航路，實(shí)現(xiàn)了商漁船各行其道，提高了商漁船防碰撞能力。近三年來日照市未發(fā)生一起商漁船碰撞事故，一般事故同比下降30%，漁業(yè)互?？傎r付率由2017年的41.5%下降至目前的24%。

漁船智能型安全終端具有六大安全功能。一是實(shí)現(xiàn)AIS區(qū)域報警模式升級為會遇、區(qū)域自動切換的智能報警模式，提高了報警的準(zhǔn)確性；二是增加航道、錨地、高風(fēng)險水域自動警示功能，建立“海上斑馬線”；三是升級AIS語音播報功能，終端內(nèi)置的語音芯片播報中英文語音避讓信息，暢通了與外籍船舶的溝通渠道；四是實(shí)現(xiàn)AIS終端自動記錄航跡功能，可通過漁船設(shè)備調(diào)取航跡數(shù)據(jù)；五是在監(jiān)控平臺海圖增加“南北航運(yùn)大通道”自動警示區(qū)域，設(shè)置自動警示短信功能；六是北斗系統(tǒng)自動點(diǎn)名功能，北斗監(jiān)控服務(wù)器每日夜間23時、次日3時和5時，通過數(shù)據(jù)分析，自動向海上錨泊漁船發(fā)送點(diǎn)名信息，提醒漁船夜間值班人員到崗到位，加強(qiáng)值班瞭望。

電子航路是海上通航圖的升級版。日照市海洋發(fā)展局根據(jù)近海航路現(xiàn)狀，會同海事、交通部門制度出臺了《日照市近海航路規(guī)劃》，規(guī)劃了日照港和嵐山港北上、南下以及外錨地進(jìn)港等9條航路，并在監(jiān)控系統(tǒng)上劃定標(biāo)示近海商漁船航路、在漁船智能型安全終端等終端設(shè)備上更新電子海圖自動提示正確航路，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)和終端設(shè)備雙提醒。

“小資金”撬動“大資本”，海洋牧場及近海海域?qū)崿F(xiàn)4G信號全覆蓋

為進(jìn)一步提升通信質(zhì)量，采用財政“小資金”撬動社會“大資本”的方式，在日照北部、中部、南部養(yǎng)殖規(guī)劃區(qū)建設(shè)向海一側(cè)岸基大功率基站，以海洋牧場綜合管護(hù)平臺為載體建設(shè)微波通訊系統(tǒng)、運(yùn)營商基站等通訊設(shè)施，合力打通了海洋牧場通訊鏈路，實(shí)現(xiàn)4G信號在日照近海海域的全覆蓋，為海洋產(chǎn)業(yè)向海發(fā)展提供了高質(zhì)量通訊服務(wù)。

同時，依托每座海洋牧場綜合管護(hù)平臺，利用海底海面?zhèn)鞲衅魈綔y、水上水下視頻監(jiān)控、空中無人機(jī)偵查、海洋氣象信息采集、海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、近海海域雷達(dá)監(jiān)控、漁業(yè)無線電通信等技術(shù)，立體全方位數(shù)據(jù)采集，通過微波傳輸系統(tǒng)將日照市北部、中部、南部和前三島養(yǎng)殖區(qū)綜合管護(hù)平臺信息“孤島”數(shù)據(jù)回傳至海洋牧場綜合性展示平臺的“大數(shù)據(jù)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)”，通過大數(shù)據(jù)處理分析，為監(jiān)控監(jiān)測、輔助決策和執(zhí)法管理提供數(shù)據(jù)支撐。該項目市財政僅投入75萬元，吸引運(yùn)營商、海洋牧場企業(yè)等投入資金730余萬元，財政資金撬動社會資本近10倍。