強(qiáng)硬作風(fēng)是美國警察的一個(gè)特點(diǎn)，警察暴力執(zhí)法事件已成為美國社會的毒瘤，翻開美情報(bào)部門及媒體提供的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)美警察暴力執(zhí)法，殘害黑人的犯罪現(xiàn)象令人震驚，多少美國黑人家庭家破人亡，慘不忍睹。

“系統(tǒng)性種族主義”，有還是沒有？

只有“個(gè)別害群之馬”，沒有“系統(tǒng)性種族主義”？5月31日，美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理奧布萊恩否認(rèn)美國警察隊(duì)伍存在系統(tǒng)性種族主義，稱“幾個(gè)害群之馬”給人們留下了執(zhí)法人員存在種族歧視的印象。他的言論招致一些人的批評。紐約律師、社會活動家夏拉接受媒體采訪時(shí)表示，當(dāng)局不想承認(rèn)，但事實(shí)是系統(tǒng)性種族主義問題在整個(gè)美國社會盤根錯(cuò)節(jié)，已經(jīng)傷害了黑人，使黑人身份遭到歧視。

6月1日，紐約大學(xué)法學(xué)院下屬的《正義與安全》雜志刊文對奧布萊恩的話進(jìn)行“事實(shí)核查”。文章稱，2006年，聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）曾專門就白人至上主義滲透執(zhí)法部門發(fā)出警告;2015年，美國調(diào)查網(wǎng)站“截?fù)簟鲍@得一份機(jī)密的FBI反恐政策指導(dǎo)材料，顯示美國執(zhí)法人員與白人極端主義者有很活躍的聯(lián)系;2019年，有“揭秘新聞網(wǎng)”之稱的美國調(diào)查報(bào)告網(wǎng)發(fā)布一項(xiàng)歷時(shí)數(shù)月的調(diào)查報(bào)告稱，大批在職和退休警察是網(wǎng)絡(luò)仇恨組織的成員，這些組織中很多人是公開的種族主義者……

其實(shí)，美國的警察暴力和種族主義現(xiàn)象一直為外界關(guān)注。在歐洲，許多書籍在講這一問題，比如德國2015年出版的《沒有憐憫：美國的警察暴力和任意司法》，講述美國黑人孩子被警察任意監(jiān)禁、逮捕的情況;2019年出版的《美國種族主義和警察暴力》，分析美國這一“失控”的系統(tǒng)如何導(dǎo)致許多無辜黑人死亡。

美國CNBC電視臺稱，盡管沒有全面追蹤警察暴力的官方數(shù)據(jù)庫，但該媒體援引美國“警察暴力執(zhí)法地圖”組織的數(shù)據(jù)稱，2019年平均每天有3個(gè)美國人死在警察手中，這一數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他西方發(fā)達(dá)國家。根據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》5月28日公布的數(shù)據(jù)，從2013年至2019年，每年都有至少2000名美國人死于警察暴力執(zhí)法。

美國全國廣播公司6月1日的報(bào)道提到，在弗洛伊德遭暴力執(zhí)法致死所在地明尼阿波利斯，當(dāng)?shù)鼐煸谶^去5年的抓捕活動中至少使用了237次“頸部約束”，其中至少44次使被抓捕對象失去知覺。在失去知覺的抓捕對象中，約60%為非洲裔，另有兩名美洲原住民。

美國洛杉磯縣警局預(yù)備役指揮官莊佩源表示，美國警察暴力執(zhí)法導(dǎo)致黑人死亡的事件屢見不鮮，主要涉及種族不平等、過度使用武力及濫權(quán)使用槍械。整個(gè)美國社會，黑人、亞裔、拉美裔都是少數(shù)族裔，長期以來，部分少數(shù)族裔很多時(shí)候都會或多或少感受到不公平對待以及不安全。莊佩源說，少數(shù)族裔的生活習(xí)慣、文化水平與白人群體有所差異，從而導(dǎo)致出現(xiàn)矛盾。

龐大的體系與警察“免罪符”

盡管每年有兩千多人死于警察暴力執(zhí)法，因過度使用武力而被定罪的警察卻極少?！熬毂┝?zhí)法地圖”組織稱，從2013到2019年，99%的執(zhí)法致死案件沒有警察被定罪。檢察官對指控警察非常小心，他們信奉一個(gè)名為“有限豁免權(quán)”的保護(hù)警察的信條。

類似情況在過去屢屢發(fā)生。2014年8月，密蘇里州弗格森小鎮(zhèn)，黑人少年邁克爾·布朗被一名白人警察開槍打死，引發(fā)持續(xù)10天的抗議和騷亂。11月下旬，當(dāng)?shù)卮笈銓張F(tuán)以警察使用武器合法而不對這名警察提起訴訟。同年7月，紐約黑人小販埃里克·加納被白人警察從身后勒住脖子，最終死亡。聯(lián)邦檢察官歷經(jīng)5年調(diào)查，于去年7月宣布對涉案警察不予起訴。1992年，洛杉磯爆發(fā)騷亂，至少59人死亡，2300多人受傷。觸發(fā)這次騷亂的是4名白人警察被無罪釋放，他們參與毆打了一名黑人司機(jī)。

《紐約時(shí)報(bào)》評論稱，從強(qiáng)大的警察工會、懦弱的檢察官到不情愿的陪審團(tuán)，使得暴力執(zhí)法文化在美國警界長期存在，從而為警察提供了幾乎無限的豁免權(quán)。

收緊執(zhí)法“豁免權(quán)”的呼聲在高漲

白人對于少數(shù)族裔的偏見是根深蒂固的，未見警局在這些方面有過檢討或自省。很多白人想當(dāng)然地認(rèn)為黑人暴力、蠻橫、懶惰、仇恨、不與警察合作，他們盯著黑人的不良行為，而從未想過真正的深層原因。

種族歧視在百年前就植根于美國的警務(wù)文化中，美國最早的警察隊(duì)伍幾乎是清一色的白人。在美國南方各州，警方巡查源自由白人志愿者組成的巡邏隊(duì)，他們當(dāng)年被準(zhǔn)許利用“自發(fā)組織的治安團(tuán)體”執(zhí)行與奴隸有關(guān)的法律。在北部各州，巡查側(cè)重防范非洲裔美國人等移民群體，他們被視為“危險(xiǎn)的低等人”。“控制騷亂、缺乏足夠培訓(xùn)、缺乏非白人警察和脫胎于奴隸巡邏隊(duì)，是美國警方至今仍殘忍對待非裔美國人的前因。”研究種族、階層的美國刑法學(xué)者康妮·沃克爾寫道。

《紐約時(shí)報(bào)》稱，隨著科技發(fā)展及執(zhí)法者的軍事化，要求收緊執(zhí)法“豁免權(quán)”的呼聲在高漲，最高法院即將處理的一些案件可能會成為關(guān)鍵，兩位分屬自由與保守派的大法官都對法院傾向警察的豁免權(quán)感到憂慮。該報(bào)稱，弗洛伊德式悲劇可能隨時(shí)再次發(fā)生，改革刻不容緩，否則警民互信會受到打擊。

（摘自《環(huán)球時(shí)報(bào)》）