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        新基建加速產業(yè)數字化變革

        2020-07-30 08:54:35沈建光
        債券 2020年7期
        關鍵詞:數據中心數字化數字

        沈建光

        2020年暴發(fā)的新冠肺炎疫情將對中國經濟和世界經濟產生深遠影響。目前,雖然疫情對我國造成的階段性供給沖擊已得到緩解,但這只是我國經濟復蘇的第一道關卡。第二道關卡是外部需求沖擊,國際貨幣基金組織在6月發(fā)布的《全球經濟展望報告》中預計,2020年全球經濟將萎縮4.9%。第三道關卡則是后疫情時代全球產業(yè)鏈面臨重構,我國傳統(tǒng)產業(yè)急需轉型升級。

        在此背景下,新型基礎設施建設(以下簡稱“新基建”)在政策層面多次被重點提及。這不僅是出于穩(wěn)增長的考慮,也與抗疫過程中新基建的突出貢獻及良好應用前景有關。今年全國兩會首次將新基建寫入《政府工作報告》,為我國新基建的發(fā)展按下了快進鍵。新基建不僅能在短期內促進經濟的恢復,而且能為經濟轉型和產業(yè)鏈升級打下堅實基礎。作為供給側結構性改革的必然要求,新基建一端連著供給端巨大的投資需求,另一端連著需求端不斷升級的消費市場需求,其將成為未來中國經濟社會繁榮發(fā)展的重要推動力。

        新基建的重要應用及發(fā)展現(xiàn)狀

        新基建是以新發(fā)展理念為引領,以技術創(chuàng)新為驅動,以信息網絡為基礎,面向高質量發(fā)展需要,提供數字轉型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務的新型基礎設施建設體系。新基建主要包括5G網絡基站建設、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、數據中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網等七大領域。

        (一)新基建在疫情中的推廣應用

        突如其來的疫情已倒逼新基建新技術加速落地,刺激無接觸零售、智能化服務等新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展,驅動新一輪的產業(yè)數字化變革。在疫情期間,大數據分析服務于疫情態(tài)勢研判、疫情防控部署,精準施策;5G網絡應用加快推進,5G+紅外測溫、5G+送貨機器人等已活躍在疫情防控的各個場景;人工智能技術幫助醫(yī)療機構提高診療水平。另外,云辦公、云課堂、云視頻、云簽約等新消費需求釋放巨大潛力。數字科技加速了產業(yè)融合,成為提升企業(yè)數字化能力的有力支撐。這些都為后疫情時代中國經濟求新謀變帶來了良好契機。面對經濟下行壓力和疫情防控常態(tài)化考驗,應推進政企協(xié)同,引導各類主體投資新基建各個領域,讓發(fā)展的內生動力不斷釋放。

        (二)新基建各領域的發(fā)展現(xiàn)狀

        2020年3月,中共中央政治局常務委員會召開會議,強調要加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度。

        1.5G網絡

        5G網絡與行業(yè)的融合應用正在創(chuàng)造以智能化為核心的新業(yè)態(tài)和新模式。據工業(yè)和信息化部統(tǒng)計,截至今年5月中旬,我國建成5G網絡基站超過24萬個,相關產業(yè)鏈正在加速推進,5G網絡建設不斷提速,預計每周新增1萬多個5G網絡基站,今年全國將新建5G基站超60萬個。

        根據《中國5G經濟報告2020》,今年我國5G網絡總投資將約為0.9萬億元,到2025年將達到1.5萬億元。今年5G網絡將創(chuàng)造就業(yè)崗位54萬個,2025年將超350萬個,2030年將達到800萬個。

        2.數據中心

        根據工業(yè)和信息化部的數據,2019年中國數據中心數量約為7.4萬個,約占全球數據中心總量的23%。其中,超大型、大型數據中心數量占比達到12.7%。規(guī)劃在建的數據中心有320個,全部建成后,我國超大型、大型數據中心占比將達到36.1%。然而,這一數據與美國相比仍有較大差距。

        3.新能源

        汽車充電服務是新基建的重要組成部分。根據中國充電聯(lián)盟數據,截至2019年底,我國充電樁保有量達121.9萬臺,車樁比約為3.4:1。在2021年到2030年,需要新建充電樁超過6300萬個,形成萬億元級別的充電樁基礎設施建設市場。

        4.特高壓

        來自國家電網的數據顯示,今年全年特高壓建設項目投資規(guī)模將達到1811億元,預期可帶動社會投資3600億元。

        新基建推動傳統(tǒng)產業(yè)數字化升級

        傳統(tǒng)基建解決了物和人的連接;數字化的新基建解決了數據的連接、交互和處理,將給產業(yè)鏈升級帶來更大的空間。目前,很多傳統(tǒng)產業(yè)領域也正在推進智能化新基建的發(fā)展。新基建在能源、交通、醫(yī)療等行業(yè)的應用深度和廣度持續(xù)拓展,支撐了傳統(tǒng)產業(yè)向數字化轉型。

        (一)智能供應鏈和智能物流

        智能供應鏈是中國智能制造邁向全球的制勝關鍵,智能物流配合智能制造強力發(fā)展,成為生產的基礎。以智能供應鏈和智能物流為代表的新基建不僅成為抗疫作戰(zhàn)的核心能力,也在倒逼大量企業(yè)實現(xiàn)數字化轉型。這種以技術為基礎、以數據為驅動、以供應鏈和物流為依托的新一代基礎設施,未來將引領并推動中國零售行業(yè)的發(fā)展。

        (二)金融科技

        金融新基建加快了金融數字化的轉型步伐,可以重塑金融服務業(yè)態(tài),提高金融服務實體經濟的效率,使金融服務科技的抓手更加豐富。

        近年來,我國金融科技創(chuàng)新保持了快速的迭代升級,多層次、多樣化的金融科技生態(tài)體系逐步形成。金融科技企業(yè)和數字科技企業(yè)不但向金融機構持續(xù)輸出金融科技產品和解決方案,還著力打造金融科技開放平臺,利用數字科技連接金融機構和實體企業(yè),推動金融數字化和產業(yè)數字化的共進。例如,2019年7月京東數字科技將“JT2智管有方”從技術系統(tǒng)服務升級為開放平臺服務,通過組合模塊化的智能挖掘、估值定價、智能風控、交易設施等七大中臺服務,為資產管理機構提供了按需定制的解決方案。

        對于金融科技公司而言,經過多年的深耕與積累,已具備了技術與服務的先發(fā)優(yōu)勢??萍计髽I(yè)、金融科技公司、科研機構將爭相布局并發(fā)展物聯(lián)網、5G網絡、區(qū)塊鏈、人工智能等,在技術領域展開新一輪的市場角逐。

        (三)智能城市

        新基建能夠推動智能城市的萬物互聯(lián)互通,構建城市級數據中心,讓交通、規(guī)劃、環(huán)保等各個部門打破數據孤島,更高效地開展溝通、協(xié)同。智能城市也是對新興技術需求最大的領域之一,根據國際數據公司發(fā)布的《全球智慧城市支出指南》,今年全球智慧城市相關技術支出預計將達到約1240億美元,比2019年增長18.9%。其中,中國市場支出規(guī)模將達到266億美元,規(guī)模位列全球第二。

        此次疫情反映出在交通、醫(yī)療、政務方面建立三位一體式城市應急指揮調度系統(tǒng)的重要性和必要性。中長期內,數字孿生城市將有效提升科學決策、協(xié)同控制的能力,以應對突發(fā)性事件。

        (四)AI機器人

        新基建為AI機器人的發(fā)展做好了硬性保障。對于新基建涉及的幾大產業(yè)領域,如大數據中心、城際高速鐵路與軌道交通等,AI機器人能大幅提升其運維管理的自動化與智能化,助力降本增效。AI機器人通過與5G、物聯(lián)網、云計算、人工智能等相關技術的融合應用,可助推實體經濟的發(fā)展,帶動傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級。在未來國民經濟發(fā)展領域中的重、大、險、難等工作場景,如鐵路巡檢、深海勘測、礦山勘探、救災搶險等,使用機器人既可以提高工作服務效率和精準度,也可以有效地替代人力。

        (五)數字營銷

        新基建讓戶外媒體數字營銷擁有了更多想象空間和發(fā)揮余地。技術的發(fā)展在戶外廣告的精準投放、效果歸因等方面可發(fā)揮重要作用,帶動新廣告業(yè)態(tài)的發(fā)展,改變了傳統(tǒng)的交互方式,讓新基建項目平穩(wěn)落地。

        推動新基建發(fā)展的主要舉措

        從更廣的意義上看,新基建是數字經濟的基建,數字經濟的發(fā)展需要資金、政策法規(guī)等方面的支持。

        (一)加強頂層設計,做好統(tǒng)籌規(guī)劃,放寬市場準入

        應統(tǒng)籌規(guī)劃,注重效益,量入為出,對項目做出甄別和評議。研究出臺新基建規(guī)劃方案,加強其與財稅、金融、就業(yè)等配套政策的統(tǒng)籌協(xié)調;實施負面清單制度,放寬企業(yè)投資準入,簡化行政項目審批。

        (二)引導民間資本參與,形成多元化的投融資體系

        科技公司和民間資本在軟硬件相結合、廣泛為社會群體提供服務等方面有獨特優(yōu)勢。除中央預算內投資、專項債券資金及其他政策性金融手段外,應鼓勵和引導各類社會資本參與新基建,形成政府財政和社會資本互為補充的健康機制、良性生態(tài)。以政府和社會資本合作(PPP)項目為例,截至2020年1月,存量PPP項目總投資規(guī)模為17.6萬億元,其中狹義新基建(充電樁、光電、科技、智慧城市、信息網絡建設)相關投資僅為855億元,占比僅為0.49%;包含醫(yī)療、軌道交通、園區(qū)開發(fā)在內的廣義新基建占比不足17%;傳統(tǒng)基建仍然占據最大份額,接近40%??梢?,新基建資金投入還有很大提升空間。此外,還可以考慮發(fā)行政策性金融債,多管齊下拓寬新基建項目的融資渠道。

        (三)增加科技企業(yè)力量,探索推動投建營一體化模式

        通過政策補貼、稅收減免等方式,鼓勵和引導加快新基建相關技術的研發(fā)應用,有序參與項目建設和運營。積極引導數字科技企業(yè)發(fā)揮研發(fā)實力和經營創(chuàng)新優(yōu)勢,重點參與公共衛(wèi)生與醫(yī)療健康、智慧交通、智能能源、智能新媒體及電子政務等領域的新基建項目。

        (四)政府統(tǒng)籌做好基礎性投資,以企業(yè)為主導加以推進

        傳統(tǒng)基建主要由政府主導,而新基建可以由企業(yè)主導,政府統(tǒng)籌做好基礎性投資,政府和企業(yè)成為合作伙伴。

        一是企業(yè)抓緊進行新基建技術的引進、研發(fā)及對外合作,提高技術賦能能力,進行業(yè)務升級,推進線上線下融合發(fā)展,配合經濟社會創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展的理念,推出更多創(chuàng)新產品。

        二是傳統(tǒng)產業(yè)機構與數字科技公司加強合作,提高運營效率和風險防控能力,借助數字科技企業(yè)的技術優(yōu)勢、海量數據和天然場景,實現(xiàn)轉型發(fā)展。讓更多的傳統(tǒng)企業(yè)及中小微企業(yè)能夠在其領域內快速發(fā)展,加速數字化轉型與升級,提升數字競爭力。

        三是完善數字基礎設施,更好更快地推動產業(yè)數字化、智能化、線上化發(fā)展。傳統(tǒng)機構應加強數字基礎設施建設,強化數字化系統(tǒng)建設,以應對更多業(yè)務的線上發(fā)展,進入跨界融合、系統(tǒng)創(chuàng)新、智能引領的新階段。

        新基建的核心在于支持數字經濟的發(fā)展。中國已經在數字經濟領域走在世界前列,研發(fā)投入、專利數和市場占有率均有一定優(yōu)勢,此次疫情更給新基建發(fā)展帶來了多種可能。未來中國應抓住數字經濟的發(fā)展機遇,發(fā)揮新基建的產業(yè)效應,致力打造并成為世界領先的數字經濟強國。

        責任編輯:劉穎? 鹿寧寧

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