羅志斌

（福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建 南平353000）

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的又一大亮點(diǎn)，是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然要求[1-3]，但諸多因素和困難影響了廣大林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的行為意愿，林農(nóng)戶參與林下經(jīng)濟(jì)的行為直接影響到林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量也將影響到林農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益[4-5]。根據(jù)2018年福建國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，福建現(xiàn)擁有常住人口3 941萬，林業(yè)用地面積約913萬hm2，占全省土地面積近75%，林下經(jīng)濟(jì)利用面積約200 萬hm2，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮蟆⑶熬笆謴V闊。本文使用半結(jié)構(gòu)式訪談法，通過與福建省林業(yè)有關(guān)部門工作人員進(jìn)行座談、訪談，選擇大田縣、尤溪縣、三元區(qū)、永安市、平和縣、泰寧縣、永定縣、仙游縣、武夷山、邵武市10 個(gè)福建省林下經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣進(jìn)行實(shí)地參觀考察，并對有關(guān)林農(nóng)戶進(jìn)行問卷調(diào)查，共發(fā)出去調(diào)研問卷300份，收回有效問卷300份，共涉及300戶林農(nóng)。通過福建省林農(nóng)戶關(guān)于林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展意愿分析，指出當(dāng)前福建省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的優(yōu)勢和機(jī)會，探索加快福建省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。

1 福建省林農(nóng)對林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意愿分析

通過對福建省林下經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展縣市300戶林農(nóng)進(jìn)行問卷調(diào)查，統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示（見表1）:被調(diào)查的林農(nóng)中，家庭年齡60 歲以上的林農(nóng)所占比例最低，林下經(jīng)濟(jì)的從業(yè)人員主要集中在21～60 歲。林農(nóng)受教育程度偏低，80%林農(nóng)僅擁有初中及以下的學(xué)歷，接受過大專及以上教育的林農(nóng)僅僅占到4%。根據(jù)前期實(shí)地走訪、問卷調(diào)查等數(shù)據(jù)的匯總，可以得出福建省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式及特點(diǎn)（見表2）。

表1 林農(nóng)年齡結(jié)構(gòu)、受教育程度一覽表

表2 福建省林下經(jīng)濟(jì)主要發(fā)展模式典型區(qū)域及其特點(diǎn)

由表2可知，福建省廣大林農(nóng)戶主要是利用各自林下地域的特點(diǎn)，因地制宜的來發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，大部分模式還是比較傳統(tǒng)的林下種植、林下養(yǎng)殖、林下旅游，發(fā)展模式還有待進(jìn)一步的創(chuàng)新。

1.1 林農(nóng)戶對發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的組織選擇意愿分析

調(diào)查結(jié)果表明:認(rèn)為自身經(jīng)營林下經(jīng)濟(jì)更為有利的林農(nóng)戶占到了38%，希望通過成立林下經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)來發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，提高經(jīng)濟(jì)效益的林農(nóng)戶占到了20%，還有32%的林農(nóng)戶希望成立專業(yè)合作社和通過村集體來提高林下經(jīng)濟(jì)的效益(見表3) 。由此可見，政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)多渠道通過“先建后補(bǔ)”的方式來支持林農(nóng)、家庭林場、專業(yè)合作社、“公司+合作社+農(nóng)戶+基地”等多種經(jīng)營主體發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，提高林下經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益。

表3 當(dāng)前福建省林農(nóng)戶發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的選擇意愿

1.2 林農(nóng)戶對林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的選擇意愿分析

調(diào)查結(jié)果表明:雖然絕大多數(shù)的林農(nóng)戶是愿意發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的，但是在發(fā)展模式上還存在認(rèn)知偏差。53%的林農(nóng)戶更加愿意利用現(xiàn)有的自然稟賦資源優(yōu)勢，選擇傳統(tǒng)的成本和風(fēng)險(xiǎn)較低的林下種植方式，僅有6%和5%的林農(nóng)戶愿意選擇林下旅游和林下采集加工新型模式(見表3)。因此，林業(yè)有關(guān)部門要加強(qiáng)對廣大林農(nóng)戶林下經(jīng)濟(jì)新理念、新政策的宣傳、引導(dǎo)、培訓(xùn)，提高廣大林農(nóng)戶對于林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式的認(rèn)知。

1.3 林農(nóng)戶對發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的困難選擇意愿分析

調(diào)查結(jié)果表明:由于信息的不對稱，對相關(guān)林業(yè)政策了解的林農(nóng)戶只占50%，超過40%的林農(nóng)戶對是否有扶持政策還不了解，甚至還有10%認(rèn)為缺少政策支持。林農(nóng)戶認(rèn)為制約林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大困難排序依次是資金不足、勞動力缺乏、技術(shù)落后、銷路較窄，認(rèn)為資金不足是當(dāng)前林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨最大困難的林農(nóng)戶占了30%（如表4所示）。因此，要加大對林下經(jīng)濟(jì)政策的宣傳和解讀，要大力推進(jìn)農(nóng)村信息化的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)信息共享，要讓政府的政策第一時(shí)間有效的傳達(dá)到廣大林農(nóng)，讓政策真正的落實(shí)落地。同時(shí)，政府部門要加大對林下經(jīng)濟(jì)資金的扶持力度，發(fā)揮福建科技特派員經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，加大對廣大林農(nóng)林下經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支持，借助國家百萬農(nóng)民學(xué)歷提升計(jì)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的機(jī)遇，大力培養(yǎng)一批掌握林下經(jīng)濟(jì)相關(guān)技能、具備林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品市場開拓意識的高素質(zhì)技能型人才，讓勞動力能夠愿意從事并留在林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。

表4 當(dāng)前福建省林農(nóng)戶發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)面臨的困難排序一覽表

綜上調(diào)查分析，福建省廣大林農(nóng)還是十分愿意發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的，但是由于資金、技術(shù)、銷路以及對發(fā)展模式認(rèn)識上存在偏差等諸多方面因素，造成發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益不高。因此，福建應(yīng)該抓住自身的自然資源優(yōu)勢，按照不同的培育目標(biāo)和森林類型，在保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境前提下，制定符合自身特色的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

2 福建省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的SWOT分析

通過實(shí)地調(diào)研和相關(guān)文獻(xiàn)整理得出當(dāng)前福建省林下經(jīng)濟(jì)具有的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會、威脅（如表5 所示）[6]。福建位于我國東南沿海，自然條件優(yōu)越，地理位置獨(dú)特，森林資源豐富。根據(jù)2018年福建國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，福建森林覆蓋率達(dá)66.8%，連續(xù)40 年保持全國第一，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量名列全國前茅。2018 年全省GDP 達(dá)到35 804 億元，位居全國第十，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值近5 900億元，排名全國第三，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到了600億元。近年來，國家陸續(xù)出臺了《關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》、《關(guān)于促進(jìn)林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，對林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明了方向，福建省也陸續(xù)出臺了《關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展八條措施》等相關(guān)文件，從稅收、金融、科技、產(chǎn)品質(zhì)量、銷售等方面大力扶持全省林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們要發(fā)揮福建獨(dú)特的地理位置、優(yōu)越的自然條件、豐富的森林資源稟賦優(yōu)勢，利用國家和福建省政府大力支持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展、迅速增長的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品市場機(jī)遇，進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜的選擇林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，加大投資規(guī)模和質(zhì)量監(jiān)管的力度，打造特色品牌，線上線下齊頭并進(jìn)開拓市場，加大對林下經(jīng)濟(jì)人才的培養(yǎng)，提高林農(nóng)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)福建林下經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

3 福建省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的選擇路徑

福建省氣候條件和地貌特點(diǎn)決定了林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以有多種模式。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式也在不斷的發(fā)展完善中，從最初的林下種植、林下養(yǎng)殖，到后來的林下采集、森林景觀利用，從單一的林下空間向林中、林上整體空間延伸，從農(nóng)林經(jīng)濟(jì)向醫(yī)療、健康、旅游等多行業(yè)綜合模式發(fā)展，未來林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式將突顯行業(yè)跨界交叉，由單一模式向復(fù)合模式轉(zhuǎn)變[7]。根據(jù)福建省林農(nóng)對林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意愿，結(jié)合發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的SWOT分析以及未來林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，在林下經(jīng)濟(jì)的選擇模式上，應(yīng)該在做好傳統(tǒng)的林下養(yǎng)殖、林下種植、林下旅游同時(shí)，逐步向林油模式、林藥模式、林糧模式等多種模式轉(zhuǎn)變，向多元化、規(guī)?；l(fā)展。重點(diǎn)大力發(fā)展林游模式、林家樂模式、森林康養(yǎng)模式、休閑度假游模式，從直接購買林下種植、林下養(yǎng)殖產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿?、全過程享受森林食品、體驗(yàn)森林環(huán)境的新模式。

表5 當(dāng)前福建林下經(jīng)濟(jì)SWOT分析一覽表

3.1 林菌模式

林菌模式是福建省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要模式之一，投資少、見效快，有較為廣泛的應(yīng)用空間。此模式利用林下充足的氧氣、較低的光照強(qiáng)度、晝夜溫差小、濕度較大的特點(diǎn)，在保護(hù)原有的種群生態(tài)平衡前提下，種植食用菌，繁育珍稀菌種。如福建大田利用林菌模式進(jìn)行紅菇林下種植，紅菇產(chǎn)量由2015 年的3 800kg 增長到2017 年的6 200kg，前景十分廣闊。

3.2 林禽模式

此模式主要是利用豐富的林業(yè)資源和林下光照強(qiáng)度低、晝夜溫差小、空氣濕度大、氧氣較充足等特點(diǎn)，在嚴(yán)格保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)和森林植被的基礎(chǔ)上，可以適度開發(fā)林下養(yǎng)殖，適當(dāng)提高林下養(yǎng)殖在林下經(jīng)濟(jì)中的比例。如福建平和縣進(jìn)行“豚貍”養(yǎng)殖、福建泰寧縣進(jìn)行“金湖烏鳳雞”養(yǎng)殖，都極大推動了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.3 林蜂模式

此模式利用森林這個(gè)蜜源進(jìn)行養(yǎng)蜂，即可以通過蜜蜂采花釀蜜，獲得蜂蜜的財(cái)富，又可以傳授花粉，增加果實(shí)產(chǎn)量，增加生物多樣性，增加林農(nóng)的林業(yè)收益，一舉兩得。如福建仙游通過林蜂模式大力發(fā)展養(yǎng)蜂行業(yè)，與此同時(shí)，養(yǎng)蜂也帶動了水果行業(yè)的發(fā)展壯大，仙游的文旦柚、龍眼、枇杷等也聞名全國。

3.4 林藥模式

此模式在物種選擇上，利用林下丘陵地帶坡度普遍較高的條件，嚴(yán)格控制種植密度和種植規(guī)模，種植金線蓮、雷公藤、草珊瑚等名貴藥科作物。如福建三明市通過種植金線蓮和草珊瑚等名貴藥用植物，既帶動了三明市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又被廣泛應(yīng)用于醫(yī)療保健領(lǐng)域。在加工工藝和種植面積上福建省金線蓮產(chǎn)業(yè)都位于全國前列，福建三明還將打造成中國甚至世界草珊瑚種植、集散、加工中心，福建永春也借鑒了三明市的做法，積極發(fā)展林藥經(jīng)濟(jì)。

3.5 林游模式

林游模式是眾多模式中發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮哪Ｊ?，也是福建省重點(diǎn)打造的模式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018 年全國森林旅游產(chǎn)值首次超過了木材加工產(chǎn)值，林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)增長速度最快，林業(yè)旅游與休閑服務(wù)產(chǎn)值增長速度達(dá)15.38%，全年林業(yè)旅游和休閑的人數(shù)達(dá)到了36.6 億人次。早在2007 年福建就提出了“森林人家”的概念，2017年底，福建授牌的“森林人家”數(shù)量達(dá)到了620 家，接待游客達(dá)到約1 360 萬人次，旅游總收入達(dá)到約6 億元。森林旅游市場前景十分廣闊，福建省可以抓住自身地貌特點(diǎn)優(yōu)勢，積極開發(fā)個(gè)性化的觀光、探險(xiǎn)等林下旅游衍生產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)林下旅游高質(zhì)量發(fā)展。

3.6 森林康養(yǎng)模式

此模式利用現(xiàn)有的森林休閑旅游基地，結(jié)合當(dāng)?shù)鬲?dú)特的地形地貌特征、自然景觀、文化特色，從休閑觀光、中醫(yī)理療、養(yǎng)老保健、溫泉療養(yǎng)、有氧運(yùn)動等方面大力發(fā)展森林康養(yǎng)。如福建福州利用旗山森林公園的景觀資源和天然溫泉優(yōu)勢，打造高端康養(yǎng)基地，邵武市二都國有林場利用種植鐵皮石斛、金線蓮等藥材，打造以中醫(yī)藥為主題的康養(yǎng)旅居地。福建應(yīng)該加大對森林康養(yǎng)模式的探索與實(shí)踐步伐，加大投資力度，使森林康養(yǎng)成為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。

4 結(jié)語

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)即可以讓廣大林農(nóng)脫貧致富，又能夠大力拓寬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，讓林民即使不砍樹也能夠致富。2018 年福建省政府又投入7000 萬元資金專項(xiàng)用于扶持林下經(jīng)濟(jì)，各級主管部門通過組織培訓(xùn)、重點(diǎn)扶持、挖掘特色、科技對接，大力推進(jìn)全省林下經(jīng)濟(jì)市場化、規(guī)模化。福建應(yīng)該利用自身優(yōu)勢，抓住人民對美好生態(tài)和健康生活的向往需求，打造百姓富、生態(tài)美的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，為福建林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力。