張 敏,姚 萍
(南京林業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,南京210037)
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)是國(guó)家民生之根本。2016年1月,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展首次被納入正規(guī)文件中,自此正式上升至國(guó)家戰(zhàn)略層面。我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合從20世紀(jì)80年代至今已有將近40年的發(fā)展歷史,但仍處于初級(jí)階段,發(fā)展尚不成熟。本文以1980—2019 年中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)平臺(tái)上以“農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合”、“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合”等為關(guān)鍵詞搜索到的500篇學(xué)術(shù)論文為樣本,回顧并研究近40 年來(lái)國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合研究重點(diǎn)的變化,為新時(shí)期農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)一步發(fā)展開(kāi)辟新路徑。
1995 年前后,國(guó)外產(chǎn)業(yè)融合理論相繼傳入,國(guó)內(nèi)專家學(xué)者借鑒國(guó)外農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展經(jīng)驗(yàn)研究本國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展[1];2015 年12 月,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合正式上升至國(guó)家戰(zhàn)略層面,國(guó)內(nèi)學(xué)者相關(guān)研究自此呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。目前國(guó)內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究主要集中在制約因素以及推進(jìn)機(jī)制等方面。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合在發(fā)展過(guò)程遭遇諸多困難。周斌、王桂朵等認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合存在的主要問(wèn)題有:農(nóng)村資源要素分配不均、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展面臨體制和政策障礙、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)融合主體發(fā)展緩慢,帶動(dòng)能力較弱以及融資項(xiàng)目落地難[2-3]。針對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中金融支持方面的制約因素,汪思冰認(rèn)為缺乏配套金融政策支持、間接融資信貸供給不足、直接融資規(guī)模偏小、金融創(chuàng)新力度不夠等問(wèn)題阻礙了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,除此之外,張林等提出金融機(jī)構(gòu)中長(zhǎng)期大額貸款供給不足、農(nóng)業(yè)直接融資渠道不暢、多部門協(xié)同服務(wù)機(jī)制尚不健全等問(wèn)題[4-5]。
程莉在研究已有研究成果后提出推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵在于將農(nóng)村土地、資金、技術(shù)、人才等要素資源有效整合與配置,需要從利益聯(lián)結(jié)、土地流轉(zhuǎn)、金融服務(wù)、技術(shù)投入、人才引進(jìn)及基礎(chǔ)條件支持機(jī)制幾個(gè)方面入手[6]。在金融支持方面,汪思冰、張林等認(rèn)為政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮引領(lǐng)作用,給予農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合更多政策支持;通過(guò)政銀保多位一體的方式完善農(nóng)村資本和保險(xiǎn)市場(chǎng);創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的金融服務(wù)模式并提高資金使用的有效性和精確性。
本文研究對(duì)象是從1980—2019 年近40 年間在中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)平臺(tái)上以“農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合”、“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合”等為主題或關(guān)鍵詞發(fā)表的共計(jì)500篇學(xué)術(shù)論文。筆者對(duì)搜索到的文章進(jìn)行篩選,保留與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合直接相關(guān)的文章,并保留不直接研究國(guó)內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合但從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合角度入手或與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合有內(nèi)部關(guān)聯(lián)的文章。依據(jù)上述原則并剔除相關(guān)報(bào)道性文摘后筆者保留包含期刊文章和碩博畢業(yè)論文在內(nèi)的500份有效樣本。
首先,結(jié)合國(guó)內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合自1980 年到2019 年的發(fā)展?fàn)顩r和國(guó)內(nèi)專家學(xué)者的研究將國(guó)內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展劃分為三個(gè)階段(見(jiàn)表1)。
本文運(yùn)用內(nèi)容分析法對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合三個(gè)階段相關(guān)論文的關(guān)鍵詞進(jìn)行量化分析,運(yùn)用ROST CM6 軟件中社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和語(yǔ)義網(wǎng)絡(luò)分析功能繪制語(yǔ)義網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖,以期反映在探索、發(fā)展、深化三個(gè)階段國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合研究重點(diǎn)的變化,進(jìn)而得出農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合研究重點(diǎn)演變規(guī)律。
探索階段農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的相關(guān)研究具有鮮明的時(shí)代特征。根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合探索階段關(guān)鍵詞分析圖(見(jiàn)圖1),可知發(fā)展、農(nóng)村、融合經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義、多元、市場(chǎng)等成為研究重點(diǎn)。
圖1 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合探索階段關(guān)鍵詞分析圖
1978 后計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代落幕,但長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成為單一的棉糧油經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)力水平普遍低下,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行,極大地激發(fā)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。生產(chǎn)力發(fā)展將人們從單一的大田作業(yè)中解放出來(lái),直接從事農(nóng)業(yè)勞作人數(shù)減少;產(chǎn)量提高使得部分農(nóng)民在滿足家庭食物需求后仍有部分糧食剩余。兩個(gè)因素共同作用導(dǎo)致部分農(nóng)民勞動(dòng)生產(chǎn)的目的從自給自足轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)銷售,形成早期產(chǎn)供銷聯(lián)合體并促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。
表1 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合三階段劃分表
圖2 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展階段關(guān)鍵詞分析圖
1993 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)始走向多元融合發(fā)展的態(tài)勢(shì)。單純發(fā)展生產(chǎn)力不再是農(nóng)民唯一目的,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合效益成為亟待解決的問(wèn)題。農(nóng)村多元經(jīng)濟(jì)融合作為提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合效益的有效途徑,逐漸受到人們重視,我國(guó)早期農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合就此開(kāi)啟。
根據(jù)圖2,可知這一階段國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的研究以“融合”為中心關(guān)鍵詞,圍繞為什么進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合和如何推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合兩個(gè)方面展開(kāi)研究。
發(fā)展歷來(lái)是農(nóng)村建設(shè)中心任務(wù)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)農(nóng)村各種生產(chǎn)要素加速流轉(zhuǎn),生產(chǎn)要素配置進(jìn)一步優(yōu)化,有助于拓寬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)空間并提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)單一的“生產(chǎn)型”模式,通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、挖掘農(nóng)業(yè)多元化價(jià)值等方式引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向“經(jīng)營(yíng)性”模式,農(nóng)業(yè)得以進(jìn)一步發(fā)展并煥發(fā)新的活力。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈以縱向、橫向兩個(gè)方向向外延伸??v向延伸將種苗、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)刃纬梢粋€(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷一體化鏈條并加大科技投入以促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品深加工發(fā)展。橫向加深將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、文娛產(chǎn)業(yè)等相結(jié)合推動(dòng)休閑觀光農(nóng)業(yè)形成。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的前提條件。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)集群之間的融合促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈縱向延伸和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)形成,通過(guò)優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置狀態(tài),利用農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚效用,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。
圖3 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合深化階段關(guān)鍵詞分析圖
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合深化階段關(guān)鍵詞分析圖(見(jiàn)圖3),可知深化階段國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的研究以融合、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)為中心關(guān)鍵詞,圍繞農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興、問(wèn)題對(duì)策等方面展開(kāi)。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過(guò)程并非一帆風(fēng)順。國(guó)內(nèi)學(xué)者就農(nóng)村資源稟賦、政策制度、經(jīng)營(yíng)主體、公共設(shè)施建設(shè)和金融支持等多個(gè)方面對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行研究并從多個(gè)角度提出應(yīng)對(duì)策略。
圖3與圖2相比,融合仍是中心關(guān)鍵詞,農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展依舊是主要詞匯,鄉(xiāng)村振興、增收、評(píng)價(jià)等成為新的研究重點(diǎn)。深化階段“三農(nóng)”問(wèn)題成為全黨工作重點(diǎn),農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合作為促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本路徑,是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大助力。從探索階段到深化階段近40年內(nèi),國(guó)內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展已取得初步成果,融合發(fā)展優(yōu)劣與否成為研究者關(guān)心重點(diǎn)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合在現(xiàn)有三個(gè)階段和未來(lái)的根本目的。我國(guó)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題在農(nóng)村地區(qū)最為突出,農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量低、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、農(nóng)村政策制度改革進(jìn)度緩慢等問(wèn)題嚴(yán)重制約農(nóng)村整體發(fā)展水平[7]。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合新時(shí)期具體政策意見(jiàn)如下:①加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著重加大對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)改造、信息技術(shù)方面的投入,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代通信技術(shù)構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)代化發(fā)展體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染治理,美化鄉(xiāng)村環(huán)境[8]。②完善農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)制。加快推進(jìn)農(nóng)村金融信貸產(chǎn)品的創(chuàng)新。加大政府對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目擔(dān)保力度,推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融模式,促進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立緊密的合作關(guān)系。提高農(nóng)民自身金融素質(zhì),積極尋求農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的幫助[9-11]。③培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展主體。發(fā)揮家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)合作社的基礎(chǔ)作用,縱向延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,形成新時(shí)期農(nóng)村產(chǎn)供銷及服務(wù)一體化組織。創(chuàng)新培育新型職業(yè)農(nóng)民,鼓勵(lì)科研人員、大中專畢業(yè)生等到農(nóng)村就業(yè),為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體輸送高質(zhì)量人才,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)代化發(fā)展。
中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)2020年4期