苗準(zhǔn) 于文星 安夢(mèng)琪

摘 要：創(chuàng)新是國(guó)家之基，是國(guó)防高科技企業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。剖析了硅谷模式的創(chuàng)新機(jī)制內(nèi)涵，在總結(jié)國(guó)防高科技企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，提出了軍民融合形勢(shì)下，國(guó)防高科技企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的發(fā)展思路與建議。

關(guān)鍵詞：軍民融合;協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制;硅谷模式

0 引言

國(guó)防工業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的橋頭堡，我國(guó)國(guó)防高科技企業(yè)在完成國(guó)家各類(lèi)重大型號(hào)工程落地的過(guò)程中，也積累了大量的技術(shù)創(chuàng)新成果與創(chuàng)新管理經(jīng)驗(yàn)。自軍民融合上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái)，各類(lèi)軍工企業(yè)迎來(lái)高速發(fā)展的戰(zhàn)略契機(jī)，全國(guó)人大在《中國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》中明確將完善國(guó)防科技協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制，加快軍工高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化列為法律條文。站在軍工企業(yè)尤其高科技企業(yè)角度，如何抓住軍民融合戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)踐協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，為企業(yè)更好更快發(fā)展提供動(dòng)力成為擺在面前的當(dāng)務(wù)之急。

本文在研究硅谷創(chuàng)新機(jī)制內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，分析國(guó)防高科技企業(yè)當(dāng)前協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制中存在的問(wèn)題與不足，提出了國(guó)防高科技企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的發(fā)展思路與建議。

1 硅谷創(chuàng)新機(jī)制的內(nèi)涵

1.1 相關(guān)研究概述

硅谷是指坐落在加利福尼亞州從圣何塞到舊金山和伯克利之間的狹長(zhǎng)地帶。硅谷的總產(chǎn)值（約300萬(wàn)人口）一度達(dá)到中國(guó)國(guó)民總產(chǎn)值的1/4[5]。硅谷為何能成為舉世聞名的創(chuàng)新谷？一種觀點(diǎn)認(rèn)為硅谷就是一所大學(xué)、一個(gè)科技園區(qū)和很多資本加總而成的[1]。但這種觀點(diǎn)被美國(guó)的安娜在比較研究硅谷和128號(hào)公路地區(qū)的文化與競(jìng)爭(zhēng)中予以駁斥[4]。有的觀點(diǎn)從產(chǎn)業(yè)集群角度論到，硅谷的成功源自產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)、高度的專(zhuān)業(yè)化分工與風(fēng)險(xiǎn)資本的高效運(yùn)行[2]。有的觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了硅谷的成功源自其高度市場(chǎng)化目標(biāo)追求[3]?！豆韫劝倌晔贰芬粫?shū)用一句話總結(jié)了硅谷：硅谷等于夢(mèng)想加體制，即通過(guò)調(diào)動(dòng)人的積極性，并形成一套機(jī)制，能夠引導(dǎo)并將新的技術(shù)快速地轉(zhuǎn)變成影響人們生產(chǎn)、生活的產(chǎn)品，同時(shí)創(chuàng)造了大量的社會(huì)財(cái)富[5]。

1.2 硅谷創(chuàng)新機(jī)制解析

硅谷沒(méi)有發(fā)明什么，但是卻成為各類(lèi)重大發(fā)明走向世界的管道。硅谷創(chuàng)新機(jī)制的奧妙在于如何將人才充分挖掘并轉(zhuǎn)變成對(duì)社會(huì)有價(jià)值的財(cái)富的過(guò)程。硅谷的創(chuàng)新機(jī)制可以總結(jié)為如圖1所示。

（1）以創(chuàng)業(yè)公司為核心發(fā)展載體。小而靈活的創(chuàng)業(yè)型公司能夠快速地響應(yīng)和創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)，更好地滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。

（2）具有創(chuàng)業(yè)精神的大學(xué)群（如斯坦福大學(xué)等這樣的工程與技術(shù)名校吸引和培養(yǎng)的高素質(zhì)人才，加上諸多社區(qū)大學(xué)培養(yǎng)的數(shù)量工程師或技能型人才）為創(chuàng)業(yè)公司提供多層次的知識(shí)型人力資源。

（3）具有強(qiáng)大技術(shù)實(shí)力的引擎類(lèi)公司（如最開(kāi)始的聯(lián)邦電報(bào)公司、后來(lái)的IBM，現(xiàn)在的蘋(píng)果等）為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供成熟的技術(shù)人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道。

（4）有利于創(chuàng)業(yè)型公司（不盈利）發(fā)展的高效資本運(yùn)作。從最初國(guó)防部作為最大的風(fēng)險(xiǎn)資本投入機(jī)構(gòu)到以個(gè)人資本、社會(huì)基金為代表的風(fēng)險(xiǎn)資本機(jī)構(gòu)，硅谷的資本運(yùn)作機(jī)制為創(chuàng)業(yè)型公司提供了無(wú)微不至的關(guān)懷。資本伴隨著技術(shù)創(chuàng)新從Idea到成熟產(chǎn)品的全過(guò)程。

（5）完備的第三方服務(wù)市場(chǎng)為創(chuàng)業(yè)型公司提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律支持、股權(quán)、生產(chǎn)協(xié)作等諸多服務(wù)。

（6）寬松的政策、法律環(huán)境，尤其是加利福尼亞州寬松的政策法律環(huán)境為創(chuàng)業(yè)型公司提供了比較自由和安全的工作環(huán)境。

（7）強(qiáng)烈的市場(chǎng)導(dǎo)向驅(qū)動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品的存亡。當(dāng)一項(xiàng)新技術(shù)經(jīng)過(guò)孵化培育，但又難以為社會(huì)提供有用的產(chǎn)品或服務(wù)時(shí)，宣布死亡來(lái)得需要更快一些。

（8）容忍失敗、崇尚冒險(xiǎn)的文化意識(shí)深入人心。

綜上，硅谷的創(chuàng)新機(jī)制是由市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，以創(chuàng)業(yè)型公司為主體，具備完備的人力、資本、服務(wù)資源供給，受宏觀政策環(huán)境支持的冒險(xiǎn)型技術(shù)創(chuàng)新與人文演進(jìn)過(guò)程。

2 我國(guó)國(guó)防高科技企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制發(fā)展現(xiàn)狀

本文從硅谷創(chuàng)新機(jī)制視角分析我國(guó)國(guó)防高科技企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制現(xiàn)狀。

2.1 協(xié)同創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不足

受軍民體制分割、路徑依賴(lài)、利益分配固化影響，國(guó)防軍工集團(tuán)各自成體系，再加上近年軍品生產(chǎn)裝備速度大大加快，軍工企業(yè)面向民用的協(xié)同創(chuàng)新動(dòng)力不足。

2.2 協(xié)同創(chuàng)新定位不明晰

不同產(chǎn)品階段下，協(xié)同創(chuàng)新的主導(dǎo)力量不同。國(guó)防高科技企業(yè)往往無(wú)法承擔(dān)創(chuàng)業(yè)型公司在協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程中的加速器作用，同時(shí)又無(wú)法承擔(dān)引擎類(lèi)公司對(duì)產(chǎn)品快速產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)，協(xié)同創(chuàng)新的著力點(diǎn)不明確。

2.3 人力、資本資源流動(dòng)性低

國(guó)防高科技企業(yè)人才流動(dòng)性低，流入流出壁壘高，難以支撐協(xié)同創(chuàng)新的成熟人才需求，且面臨著中青年技術(shù)人才流失問(wèn)題。另一方面，國(guó)防高科技企業(yè)普遍為純國(guó)資企業(yè)，主要的技術(shù)創(chuàng)新行為都無(wú)法脫離政府主導(dǎo)的資源投入渠道而獨(dú)立開(kāi)展，更無(wú)暇顧及新技術(shù)創(chuàng)新成果的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化。

2.4 服務(wù)、協(xié)作資源與創(chuàng)新文化支持力度不夠

這些企業(yè)中，技術(shù)創(chuàng)新可以依賴(lài)的第三方服務(wù)較少，技術(shù)人員創(chuàng)新的意愿落地不能得到有效的協(xié)作資源保障。技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目往往比批生產(chǎn)項(xiàng)目的優(yōu)先性靠后。此外，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新試錯(cuò)的態(tài)度、技術(shù)創(chuàng)新的獨(dú)立性與包容性不足，缺乏對(duì)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新力量的理念引導(dǎo)。

3. 我國(guó)國(guó)防高科技企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的發(fā)展思路

3.1 加大與軍工背景高校的全方位合作

各類(lèi)高校是大眾創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，國(guó)防高科技企業(yè)通過(guò)與相關(guān)高校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立技術(shù)資源共用、技術(shù)成果共享、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的全方位合作模式，通過(guò)技術(shù)服務(wù)等多種形式賦予高校小微創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)市場(chǎng)活力，達(dá)到軍民融合產(chǎn)業(yè)拓展的目的。

3.2 積極融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)寬技術(shù)依賴(lài)路徑

國(guó)防高科技企業(yè)應(yīng)在宏觀政策框架下，向區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈、產(chǎn)業(yè)集群靠攏，通過(guò)軍用技術(shù)降級(jí)、降維等手段，重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，技術(shù)復(fù)制性強(qiáng)的技術(shù)溢出項(xiàng)目，拓寬技術(shù)依賴(lài)路徑。

3.3 樹(shù)立國(guó)防高科技企業(yè)引擎公司定位

國(guó)防高科技企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)建立與同類(lèi)高校的多層次人力資源交流機(jī)制，為高校創(chuàng)業(yè)型團(tuán)隊(duì)提供人力資源支持，并構(gòu)建面向技術(shù)團(tuán)隊(duì)的技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)移機(jī)制。通過(guò)軍工集團(tuán)內(nèi)部資本整合、地方民營(yíng)資本整合為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成果市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化提供資本支持。

3.4 優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新資源支持機(jī)制

國(guó)防高科技企業(yè)應(yīng)在應(yīng)對(duì)當(dāng)前高負(fù)荷的生產(chǎn)交付任務(wù)上，下大力氣整合資源建立快速研制中心，為技術(shù)創(chuàng)新提供靈活的生產(chǎn)協(xié)作與辦公服務(wù)業(yè)務(wù)，縮短技術(shù)驗(yàn)證周期，提升技術(shù)人員的專(zhuān)注度。并能向技術(shù)協(xié)同單位輸出公共資源服務(wù)。

3.5 建立型號(hào)工程向技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)移的逆向支持機(jī)制

在型號(hào)工程中遇到的關(guān)鍵、共性技術(shù)問(wèn)題應(yīng)能通過(guò)專(zhuān)門(mén)的資源與管理通道逆向回流至技術(shù)創(chuàng)新業(yè)務(wù)，以便更快更充分地支持技術(shù)問(wèn)題的驗(yàn)證。

4 結(jié)束語(yǔ)

硅谷為各個(gè)國(guó)家、地區(qū)都提供了一種不同的產(chǎn)學(xué)研的發(fā)展模式。如何借鑒硅谷的創(chuàng)新機(jī)制為我所用，需要辯證地來(lái)看。本文從剖析硅谷創(chuàng)新機(jī)制內(nèi)涵出發(fā)，提出了國(guó)防高科技企業(yè)應(yīng)明確自身引擎公司定位，通過(guò)聯(lián)合資本實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果的市場(chǎng)化運(yùn)作，提升內(nèi)部資源對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度等方面的發(fā)展思路與建議。為軍工企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制研究提供了有益的思考參考，也為地方經(jīng)濟(jì)參與軍品市場(chǎng)提供了新的思考視角。

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作者簡(jiǎn)介：

苗準(zhǔn)（1989-），男，工程師，研究方向：項(xiàng)目管理、單元化生產(chǎn).

安夢(mèng)琪（1989-），女，助工，研究方向：項(xiàng)目管理，采購(gòu)管理.