王曉巍

摘要：固定資產(chǎn)是政府事業(yè)單位發(fā)展過程中必然涉及的，在新會計(jì)政策正式實(shí)施之后，事業(yè)單位要對固定資產(chǎn)折舊工作進(jìn)行完善，以保障財(cái)務(wù)工作的正常開展。固定資產(chǎn)折舊是新會計(jì)制度中的要求，傳統(tǒng)狀態(tài)下對于固定資產(chǎn)的處理方式已經(jīng)不能滿足當(dāng)下的工作需求，因此會計(jì)人員要對工作內(nèi)容作出及時(shí)的轉(zhuǎn)變，以高效地開展新會計(jì)制度下固定資產(chǎn)折舊會計(jì)處理工作。但在進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊匯集會計(jì)的工作過程中存在著部分問題，基于此文章進(jìn)行分析與探討，以促進(jìn)新會計(jì)制度下固定資產(chǎn)折舊工作的開展。

關(guān)鍵詞：新會計(jì)制度;固定資產(chǎn)折舊處理;會計(jì)工作

引言

新會計(jì)制度主要使用權(quán)責(zé)發(fā)生制開展財(cái)務(wù)會計(jì)工作、使用收付實(shí)現(xiàn)制開展預(yù)算會計(jì)工作。財(cái)務(wù)會計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)的變化也對當(dāng)下政府財(cái)務(wù)工作人員的工作內(nèi)容造成了一定的影響，為保障政府資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)反映，工作人員需要對財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行梳理，核算固定資產(chǎn)及新興折舊處理等會計(jì)工作，以保障單位財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性與完整性。

一、新會計(jì)制度實(shí)施背景

當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作理念已經(jīng)不能滿足當(dāng)下的財(cái)務(wù)工作需求，另外受權(quán)責(zé)發(fā)生制財(cái)務(wù)報(bào)告制度的影響，政府會計(jì)制度進(jìn)行了相關(guān)的改革與創(chuàng)新。新會計(jì)制度將財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表與預(yù)算會計(jì)報(bào)表進(jìn)行了明確的區(qū)分，財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，預(yù)算會計(jì)報(bào)表采用收付實(shí)現(xiàn)制，實(shí)現(xiàn)了平行核算機(jī)制。會計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)的變化也就使得政府財(cái)務(wù)工作報(bào)表更加直觀化、系統(tǒng)化，政府及行政事業(yè)單位內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況更加清晰。

二、政府事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊范圍

（一）確認(rèn)事業(yè)單位的核算基礎(chǔ)

新會計(jì)制度是當(dāng)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作開展的主要依據(jù)，伴隨新會計(jì)制度實(shí)施的不斷深入，我國正式邁入權(quán)責(zé)發(fā)生制會計(jì)工作模式。新會計(jì)制度在行政事業(yè)單位中的應(yīng)用首先要對單位的財(cái)務(wù)資產(chǎn)進(jìn)行清算與梳理，并對單位負(fù)債情況進(jìn)行核算，以保障會計(jì)制度變化下相關(guān)財(cái)務(wù)工作的科學(xué)銜接，在銜接工作中要明確權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制的應(yīng)用區(qū)別。另外固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊處理工作的開展要采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，基于此會計(jì)信息的真實(shí)性與完整性會得到極大的保障。值得注意的是單位固定資產(chǎn)具有多樣性與復(fù)雜性，財(cái)務(wù)會計(jì)在進(jìn)行計(jì)提折舊處理的工作過程中要確保工作質(zhì)量。

（二）確認(rèn)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)范圍

確定固定資產(chǎn)的折舊范圍是計(jì)提折舊的重要前提，事業(yè)單位固定資產(chǎn)一般包含建筑物、機(jī)械、車輛及其與生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的設(shè)備、工具等。不同的固定資產(chǎn)具有不同的資產(chǎn)價(jià)值，因此在進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊處理工作的過程中，事業(yè)單位要根據(jù)自身的固定資產(chǎn)情況開展相關(guān)的工作，受政府事業(yè)單位規(guī)模的影響設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)也存在著一定的差異性，因此事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算同樣具有差異性。在對事業(yè)單位固定資產(chǎn)范圍進(jìn)行折舊處理工作的過程中，工作人員要對固定資產(chǎn)進(jìn)行一定的類別區(qū)分，以促進(jìn)固定資產(chǎn)折舊會計(jì)工作的開展。部分固定資產(chǎn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)較高，部分固定資產(chǎn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)較低，基于此會計(jì)人員要科學(xué)對固定資產(chǎn)進(jìn)行折處理，以保障固定資產(chǎn)折舊工作的科學(xué)性。

（三）確認(rèn)可計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)

固定資產(chǎn)種類較多，但部分固定資產(chǎn)無法進(jìn)行折舊處理，因此在開展固定資產(chǎn)折舊處理工作中，財(cái)務(wù)會計(jì)人員要根據(jù)新會計(jì)制度等相關(guān)規(guī)定，對文物、動植物、檔案等資產(chǎn)進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊范圍劃分，明確不屬于事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊的范圍。行政事業(yè)固定資產(chǎn)主要由政府部門出資進(jìn)行采購，同時(shí)此類資產(chǎn)可不進(jìn)行計(jì)提折舊處理，同時(shí)由上級部門所撥款進(jìn)行資產(chǎn)購入的同樣不進(jìn)行資產(chǎn)折舊處理。另外對于數(shù)量較大且更新速度較快的資產(chǎn)需要對其折舊標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提高，例如學(xué)校教學(xué)設(shè)備與實(shí)驗(yàn)設(shè)備。在進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊工作的過程中要根據(jù)單位價(jià)值與使用年限對固定資產(chǎn)進(jìn)行綜合分析，以對固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行科學(xué)、客觀的考量，進(jìn)而確認(rèn)可集體折舊的固定資產(chǎn)。

（四）確認(rèn)固定資產(chǎn)的折舊方式

固定資產(chǎn)的折舊是指將固定資產(chǎn)原價(jià)值與現(xiàn)有價(jià)值之間在其使用年限內(nèi)分?jǐn)偟墓潭ㄙY產(chǎn)耗費(fèi)。固定資產(chǎn)折舊方式的選擇與固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益等有著一定的相關(guān)性，因此在對固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊處理的工作中，折舊方式一旦確定無法進(jìn)行更改，這也就要求工作人員對固定資產(chǎn)的折舊方式進(jìn)行科學(xué)的選擇。一般來講政府行政事業(yè)單位進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊處理一般會采用年限平均法與工作量法兩種折舊方式。年限平均法在當(dāng)下的固定資產(chǎn)折舊中應(yīng)用較為廣泛，這一折舊方式適用范圍廣泛，且操作較為簡單。工作量法在固定資產(chǎn)折舊工作中的應(yīng)用工作量會大幅增加，計(jì)提折舊效率會受到一定的影響，因此在對固定資產(chǎn)折舊方式的選擇中要保持客觀性原則。

三、傳統(tǒng)會計(jì)制度下固定資產(chǎn)折舊會計(jì)處理存在的問題

（一）無法客觀計(jì)算固定資產(chǎn)的價(jià)值

固定資產(chǎn)種類較多，其價(jià)值計(jì)算方式也具有一定的差異性，因此固定資產(chǎn)的折舊會計(jì)處理存在著部分問題。設(shè)備是固定資產(chǎn)的常見形式，設(shè)備一般分為普通設(shè)備與專業(yè)設(shè)備，在傳統(tǒng)的會計(jì)制度下，固定資產(chǎn)的實(shí)際損耗無法通過會計(jì)計(jì)算得出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，因此固定資產(chǎn)的價(jià)值也就無法進(jìn)行計(jì)量，也就無法保障固定資產(chǎn)的折舊會計(jì)處理質(zhì)量，固定資產(chǎn)的現(xiàn)有價(jià)值也無法體現(xiàn)。傳統(tǒng)會計(jì)制度下沒有對設(shè)備的使用及設(shè)備本身的價(jià)值進(jìn)行細(xì)化處理，也就導(dǎo)致了固定資產(chǎn)折舊出現(xiàn)阻礙，基于此新會計(jì)制度要對此類問題進(jìn)行明確，以保障固定資產(chǎn)折舊會計(jì)處理工作的高質(zhì)量開展。

（二）固定資產(chǎn)折舊損耗無法確定

損耗是固定資產(chǎn)使用過程中必然出現(xiàn)的現(xiàn)象，但損耗的程度往往無法進(jìn)行確定，因此部分固定資產(chǎn)的折舊價(jià)值無法準(zhǔn)確地進(jìn)行計(jì)算。固定資產(chǎn)是行政事業(yè)單位中所必然擁有的，伴隨使用年限的增加，固定資產(chǎn)會出現(xiàn)不同程度的損耗，這就降低了固定資產(chǎn)的價(jià)值。固定資產(chǎn)的折舊損耗在某種程度上決定了固定資產(chǎn)折舊價(jià)值，由于固定資產(chǎn)的折舊損耗無法進(jìn)行計(jì)算，也就導(dǎo)致固定資產(chǎn)折舊工作存在著一定的質(zhì)量問題，固定資產(chǎn)的折舊價(jià)值會出現(xiàn)不同程度的降低。新會計(jì)制度以權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ)，對固定資產(chǎn)的折舊會計(jì)處理具有一定的復(fù)雜性。

四、加強(qiáng)固定資產(chǎn)折舊會計(jì)處理工作的措施

（一）增強(qiáng)事業(yè)單位資產(chǎn)管理意識

固定資產(chǎn)存在于每個(gè)行政事業(yè)單位中，為保障固定資產(chǎn)相關(guān)工作的開展，事業(yè)單位要增強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理?，F(xiàn)階段行政事業(yè)單位工作不斷地進(jìn)行創(chuàng)新，在其工作過程中也提高了對固定資產(chǎn)的重視，加強(qiáng)了對資產(chǎn)的管理意識。行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的開展需要對資產(chǎn)的購置、使用、管理等形成體系化的工作流程，同時(shí)在各流程的工作過程中，工作人員要對固定資產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)管理，以提升對固定資產(chǎn)的管理水平。

增強(qiáng)事業(yè)單位資產(chǎn)管理意識主要從以下幾個(gè)方面著手。首先要不斷強(qiáng)化單位固定資產(chǎn)管理，理念是保障工作質(zhì)量的基礎(chǔ)，因此在進(jìn)行資產(chǎn)管理的過程中，領(lǐng)導(dǎo)人員要對工作人員進(jìn)行工作理念的指導(dǎo)，保障單位資產(chǎn)管理工作的高質(zhì)量開展。其次要建立固定資產(chǎn)管理機(jī)制，將固定資產(chǎn)管理工作責(zé)任化，將管理工作落實(shí)到個(gè)人，以保障固定資產(chǎn)管理工作的高質(zhì)量開展，落實(shí)固定資產(chǎn)管理的損耗保養(yǎng)等問題。最后要由單位會計(jì)人員對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期評估，從整體的工作流程加強(qiáng)固定資產(chǎn)折舊會計(jì)處理工作。

（二）創(chuàng)新資產(chǎn)折舊方式

一般來講固定資產(chǎn)折舊主要采用年限平均法與工作量法兩種折舊方式，但兩種折舊方式在計(jì)提折舊處理工作中具有一定的缺陷，對此要對固定資產(chǎn)的折舊方式進(jìn)行創(chuàng)新。大部分固定資產(chǎn)一般使用年限較長，使用過程中會出現(xiàn)必然的損耗，固定資產(chǎn)的損耗會對固定資產(chǎn)折舊產(chǎn)生部分影響，因此為更好地提升固定資產(chǎn)折舊效率，需要對固定資產(chǎn)折舊方式進(jìn)行一定的創(chuàng)新。行政事業(yè)單位可加速折舊方式，在保障資金運(yùn)轉(zhuǎn)的一切正常情況下，降低稅務(wù)負(fù)擔(dān)，或者對折舊年限進(jìn)行信息匯總。不同類別的行政事業(yè)單位可根據(jù)自身的實(shí)際情況選擇固定資產(chǎn)折舊方式，以保障財(cái)務(wù)報(bào)表的精準(zhǔn)性與財(cái)務(wù)報(bào)表工作的規(guī)范化。

（三）完善內(nèi)部控制制度

行政事業(yè)單位為更好地開展固定資產(chǎn)折舊會計(jì)處理工作，需要對單位內(nèi)控制度進(jìn)行優(yōu)化與完善。從固定資產(chǎn)管理的角度來講，要對管理工作的開展進(jìn)行不斷的優(yōu)化，將工作內(nèi)容具體化，以保障對固定資產(chǎn)各環(huán)節(jié)的掌控。在具體的工作過程中，固定資產(chǎn)應(yīng)從組織結(jié)構(gòu)上進(jìn)行優(yōu)化，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、并設(shè)立專門的資產(chǎn)使用部門和管理部門，同時(shí)財(cái)務(wù)部門的資產(chǎn)管理職責(zé)分離，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)相關(guān)管理制度的優(yōu)化。其次，對單位固定資產(chǎn)的相關(guān)記錄要進(jìn)行規(guī)范，制定臺賬，并定期進(jìn)行核對，確保臺賬與實(shí)際情況相符。再者，要針對固定資產(chǎn)的購入、配置、監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的管理制度，確保內(nèi)部控制制度的完善。最后，要嚴(yán)格開展內(nèi)部檢查與審計(jì)工作，避免監(jiān)管工作流于形式，無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)會計(jì)人才素質(zhì)培養(yǎng)

新會計(jì)制度對會計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行了創(chuàng)新，主要使用權(quán)責(zé)發(fā)生制開展會計(jì)工作，會計(jì)制度的創(chuàng)新使得會計(jì)人員工作內(nèi)容發(fā)生變化，這也就對工作人員的人才素質(zhì)提出了要求?，F(xiàn)階段工作人員在開展財(cái)務(wù)工作的過程中需要進(jìn)行財(cái)務(wù)會計(jì)核算與預(yù)算會計(jì)核算工作，因此財(cái)務(wù)工作人員需要對自身的財(cái)務(wù)專業(yè)知識進(jìn)行提升，提高自身的專業(yè)素養(yǎng)與綜合素質(zhì)，以更好地投入到新會計(jì)制度工作中。

為提高財(cái)務(wù)會計(jì)人才素質(zhì)可采用以下幾個(gè)方式：首先行政事業(yè)單位內(nèi)部進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)，對新會計(jì)制度進(jìn)行講解，并對權(quán)責(zé)發(fā)生制會計(jì)核算模式進(jìn)行細(xì)致的講解，以幫助財(cái)務(wù)工作人員更好地掌握財(cái)務(wù)工作內(nèi)容與資產(chǎn)折舊會計(jì)處理工作內(nèi)容。其次財(cái)務(wù)工作體系要形成良好的內(nèi)部競爭機(jī)制，以提高工作人員工作積極性與主動性，使其工作質(zhì)量不斷地提升。在新會計(jì)制度中對固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊方式重新進(jìn)行了明確的規(guī)定，必然會促進(jìn)我國政府事業(yè)單位會計(jì)計(jì)量工作務(wù)實(shí)化發(fā)展。

五、新會計(jì)制度下固定資產(chǎn)折舊會計(jì)處理

的重要性

（一）滿足當(dāng)下財(cái)政預(yù)算收支管理需求

在新會計(jì)制度實(shí)施的過程中，固定資產(chǎn)折舊會計(jì)工作取得了較好的工作成果。固定資產(chǎn)折舊會計(jì)工作的開展會有效地提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平，明確其財(cái)務(wù)收支管理，有利于其財(cái)務(wù)工作的綜合開展。在新會計(jì)制度下，固定資產(chǎn)折舊會計(jì)處理工作會更加簡單化，相較于傳統(tǒng)狀態(tài)下的固定資產(chǎn)折舊會計(jì)處理工作來講優(yōu)勢更加明顯，對于固定資產(chǎn)折舊會計(jì)處理質(zhì)量也有著極大的促進(jìn)作用，是當(dāng)下財(cái)政預(yù)算收支管理的必然需求。

（二）權(quán)責(zé)發(fā)生制能夠使財(cái)務(wù)成本更具真實(shí)性

權(quán)責(zé)發(fā)生制是新會計(jì)制度的主要創(chuàng)新點(diǎn)，權(quán)責(zé)發(fā)生制核算工作的開展能夠保障核算工作質(zhì)量的提升。權(quán)責(zé)發(fā)生制是以本會計(jì)期間發(fā)生的費(fèi)用和收入是否應(yīng)計(jì)入本期損益為標(biāo)準(zhǔn)、處理有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的一種制度，在這一制度的要求下，財(cái)務(wù)核算工作的開展更加具有真實(shí)性，避免了資產(chǎn)不明、損耗不清等不良現(xiàn)象的產(chǎn)生，對單位財(cái)務(wù)管理工作的開展具有極大的促進(jìn)作用。

結(jié)語

新會計(jì)制度的實(shí)施對當(dāng)下行政事業(yè)單位的發(fā)展有著一定的積極作用，就固定資產(chǎn)折舊會計(jì)處理來講，新會計(jì)制度下固定資產(chǎn)折舊會計(jì)處理工作質(zhì)量與效率更加顯著。伴隨經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，行政事業(yè)單位需要進(jìn)一步落實(shí)新會計(jì)制度，以保障單位財(cái)務(wù)管理工作的真實(shí)性與規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)單位工作的可持續(xù)發(fā)展。

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