楊國慶

新冠肺炎疫情已導致今年我國勞動力供求關系空前緊張。一方面，2020年應屆畢業(yè)生達到874萬人，就業(yè)機會急劇減少，出國留學深造的機會也因歐美等教育發(fā)達國家疫情嚴重和國際流動限制而大大減少，往屆存量學生、許多原定出國留學的學生以及不少企業(yè)被裁人員同時進入求職市場，供給大大增加。另一方面，疫情對中小微企業(yè)、第三產業(yè)，以及對不少制造業(yè)、建筑業(yè)等勞動力吸納能力強的傳統(tǒng)產業(yè)造成了嚴重沖擊，需求顯著下降。在這個被稱為“史上最難就業(yè)季”中，加快形成高校畢業(yè)生的就業(yè)新動能并逐步夯實成為當務之急。

社會經濟領域加快發(fā)展新業(yè)態(tài)

在傳統(tǒng)行業(yè)吸納勞動力被限制的情況下，除了互聯(lián)網、網絡游戲高歌猛進之外，在線教育、網上辦公、遠程醫(yī)療、網絡直播等新業(yè)態(tài)異軍突起，成為社會經濟領域的就業(yè)新動能。教育和培訓行業(yè)受疫情阻隔，在線教育和在線培訓成為人們的新選擇。疫情之下，各地大中小學教育大多是通過網課形式代替，客觀上帶動了很多就業(yè)機會。很多人曾經無限憧憬的網上辦公突然到來，考驗著各個公司的遠程經營管理能力乃至組織文化，遠程辦公同樣極大地帶動了相關行業(yè)發(fā)展。

在諸多的新業(yè)態(tài)中，網絡直播正在成為社會就業(yè)的熱門新寵。一些頂流的電商主播，一場直播下來成功帶貨幾千萬甚至幾個億，訂單足夠線下的工廠忙活一段時間。既拉動了經濟增長，又解決了社會就業(yè)，還給政府創(chuàng)造了稅收，形成多贏局面。因此，網紅主播的巨量收益帶動了該行業(yè)以及相關行業(yè)突飛猛進，主播們也醒目地步入各地政府引才榜單，6月底，號稱“帶貨一哥”的李佳琦作為特殊人才落戶上海。

據智聯(lián)招聘攜手淘榜單發(fā)布的《2020年春季直播產業(yè)人才報告》顯示，春節(jié)之后，直播行業(yè)招聘需求同比增長132%，直播崗位主要靠實操技能取勝，是典型的年輕人的舞臺，剛剛畢業(yè)的年輕大學生在其中能夠占得一席之地。該報告還顯示，直播行業(yè)中的性別分布較為平衡，55%的直播領域求職者為女性，女大學生就業(yè)難的問題在直播行業(yè)也不再是個問題。直播行業(yè)蓬勃發(fā)展正是疫情暫時阻隔人們物理距離之后的直接反映。

政府增加積極就業(yè)新措施

在中國政府心目中，就業(yè)始終是最大的民生，高校畢業(yè)生也一直是政府重點保障的就業(yè)群體，今年尤甚。此次新冠肺炎疫情全球蔓延給高校畢業(yè)生就業(yè)帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。政策上，從中央到省市再到各地基層政府，今年都空前重視就業(yè)問題。疫情發(fā)生以來，中央各部門出臺了大量直接與就業(yè)相關的政策，正反映了我國國家制度和國家治理體系具有堅持全國一盤棋，調動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢。

中央政府各部門在疫情之下出臺的就業(yè)促進政策力度是空前的，新動能動力十足。今年，公務員招錄、研究生招生、大學生參軍入伍、三支一扶項目、基層社工、國有企業(yè)、中小學和幼兒園教師等都在加大力度擴招。中央六部門組織開展十大專項行動，其中升學擴招吸納行動、充實基層專項計劃行動、擴大畢業(yè)生參軍入伍行動，以及大力開拓科研、社區(qū)、醫(yī)療等基層崗位行動，推進企業(yè)穩(wěn)崗擴就業(yè)行動、持續(xù)開展網上就業(yè)服務行動、推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)行動等政策，都有助于為高校畢業(yè)生提供就業(yè)機會。

6月1日，一場大型招聘會在江漢大學校園舉辦，這是疫情發(fā)生后，武漢舉辦的首場高校畢業(yè)生專場線下招聘會。

地方政府也在積極行動。例如5月底，上海市政府發(fā)布《關于進一步做好穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展工作的實施意見》，其中提出要穩(wěn)定高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)，加大機關、國有企事業(yè)單位、基層就業(yè)項目、社區(qū)工作者隊伍吸納高校畢業(yè)生就業(yè)力度，結合區(qū)域人才發(fā)展戰(zhàn)略提供一批就業(yè)崗位，鼓勵更多本市高校畢業(yè)生應征入伍，等等。此外，很多地方政府還可以對暫時未能實現就業(yè)的高校大學生提供實習、職業(yè)禮儀培訓、就業(yè)能力等方面的培訓補助，幫助他們提升就業(yè)能力，充分把握就業(yè)機會。

高校畢業(yè)生在校期間的就業(yè)工作主體是教育部門和高校，畢業(yè)之后的就業(yè)工作主體轉移到以人社部門為主的其他部門。今年畢業(yè)季，部分就業(yè)相關部門正相互配合，弱化彼此職能壁壘，探索畢業(yè)生就業(yè)服務的“無縫隙政府”，打造政府服務的就業(yè)新動能。這種理念下，圍繞畢業(yè)生的需求來進行就業(yè)公共服務流程再造，為他們高質量就業(yè)提供整合設計和服務。7月3日，北京市人社局、教委和財政局聯(lián)合發(fā)布《關于應對新冠肺炎疫情影響促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干措施》（簡稱“京8條”），提出中小微企業(yè)每招一名高校畢業(yè)生，可拿到近3000元補貼，另外還為畢業(yè)生靈活就業(yè)提供社保補貼等。這些促進力度很大的就業(yè)措施，體現了相關政府部門共同努力的成果。

高校努力開拓就業(yè)新渠道

受今年疫情影響，高校畢業(yè)生就業(yè)難度增大的一個表現，是就業(yè)時間延遲。春節(jié)后三四月份正值疫情高峰，所以尚未就業(yè)的畢業(yè)生只能在家苦等，甚至個別春節(jié)前已經簽約的畢業(yè)生還遭到受疫情沖擊的簽約單位毀約。上海某普通高校商學院在5月上旬統(tǒng)計的各專業(yè)平均就業(yè)率僅10%左右，另一所普通高校在6月上旬統(tǒng)計的各學院平均就業(yè)率為45%左右。這種數據對一貫重視就業(yè)率的高校來說很難容忍，促使高校把就業(yè)工作放到更加突出的地位，努力開拓更多的就業(yè)渠道。

為了提升就業(yè)率，幫助畢業(yè)生落實就業(yè)，高校開始積極行動尋找新動能。高校做的比較普遍的是主動聯(lián)合線上招聘平臺，與諸如實習僧、智聯(lián)招聘等機構合作;有些高校的就業(yè)部門一改往年等待用人單位上門招人和召開宣講會的慣例，主動拜訪就業(yè)單位，積極拓展高校畢業(yè)生就業(yè)渠道;有些高校發(fā)動教職員工的社會關系為畢業(yè)生尋找工作機會，這種社會網絡也能夠起到一定的作用;有些高校內部吸收畢業(yè)生做助教或者是教務輔助，可以簽約一年，如果他們在一年內任意時間找到工作的話，都隨時可以取消合同。

經過多方努力，目前就業(yè)率穩(wěn)步上升。再拿上述高校商學院為例，到7月初畢業(yè)生離校時，各專業(yè)平均就業(yè)率已經提升到80%左右。在疫情造成的現實就業(yè)壓力下，職業(yè)生涯教育在高校開始得到一定重視，不少高校開始增加職業(yè)生涯教育分量。

重視職業(yè)規(guī)劃提升就業(yè)軟技能

就業(yè)是個體內在想要就業(yè)、具有就業(yè)能力和勞動力市場提供的就業(yè)機會相匹配的過程。高校畢業(yè)生實現就業(yè)是就業(yè)意愿、就業(yè)能力和就業(yè)機會共同作用的結果，綜合起來又是職業(yè)生涯規(guī)劃的成果，職業(yè)生涯規(guī)劃成為未來就業(yè)新動能。職業(yè)生涯規(guī)劃引導畢業(yè)生樹立正確的職業(yè)觀，找準自己的興趣和優(yōu)勢，實現自己的職業(yè)目標和人生方向。

這一段時間畢業(yè)季期間，筆者做了不少大學生求職指導。求職比較順利的學生，大多是經歷了對職場的觀察、體驗乃至請教過程，所以能夠順利就業(yè)。而求職不順利的學生，沒有做這些鋪墊，直接從學習狀態(tài)到就業(yè)狀態(tài)，所以很多不順利，即使就業(yè)也很快發(fā)現不合適，職場碰壁而頻繁跳槽。因此，對在校生來說，不要荒廢了學習之外的寶貴時光，多做對未來就業(yè)有鋪墊的事情。

筆者曾針對就業(yè)者提出“就業(yè)軟技能模型”。首先是明確就業(yè)意愿，也就是對自己和就業(yè)市場有個客觀的評估，建立恰當的就業(yè)預期;其次是打造就業(yè)能力;最后是尋求就業(yè)機會。對高校畢業(yè)生來說，具體內容如下：

首先，提升就業(yè)意愿。要調整心態(tài)，降低預期。今年就業(yè)形勢格外嚴峻，畢業(yè)生不能再完全參照往屆，要適當降低預期，明確就業(yè)意愿。高校畢業(yè)生就業(yè)目標應是一主多輔，即有個相對清晰的主要目標，還應有一些輔助性的目標。就業(yè)不能靠想象，要通過各種渠道去了解行業(yè)、單位和職業(yè)，特殊情況下對薪資、職位等不要期待過高。

其次，打造就業(yè)能力。這里有三個常見問題：不了解、不自信、不完備。不了解。渠道可以是溝通、請教、閱讀、實習等，這里著重強調實習的重要性、親身接觸，是其他渠道難以替代的，是找一面鏡子。現在疫情之下，善于利用網絡渠道，聯(lián)系溝通、求職面試等;不完備，即一些職場所需重要技能不具備，這一點需要在校期間有意識地去了解和學習;破除不自信，要相信自己所接受的大學教育和所學專業(yè)是自己事業(yè)的堅實基礎。

最后，尋求就業(yè)機會。高校畢業(yè)生要利用各種渠道主動尋找工作信息。這些信息平時積累很重要，不能等待畢業(yè)時再匆匆尋找。要多渠道挖掘就業(yè)資源，學校推薦、家庭和親戚、校友資源、自己尋找等相結合，畢業(yè)生清晰定位，開拓思路，積極行動。

今年的就業(yè)形勢總體嚴峻，但我們可以從不利中看到諸多有利因素。中國經濟韌性十足，長期穩(wěn)定向好的基本面并沒有改變，政策力度大，新業(yè)態(tài)活躍，靈活就業(yè)多。從上述分析來看，有了這些新動能，我們對順利度過“史上最難就業(yè)季”的信心顯著增強。即使未來疫情解除，在疫情期間探索出來的很多就業(yè)新動能料將繼續(xù)保持。夯實這些就業(yè)新動能，就為今年之后的高校畢業(yè)生就業(yè)拓展了空間。2020年就業(yè)形勢陷入歷史性的低谷，也意味著2021年就業(yè)形勢大概率會好轉。2021年，預計疫情影響衰減，就業(yè)政策和相關利好影響持續(xù)。對2021屆畢業(yè)生來說，這或許是一個不壞的消息。

作者為中國人才資源開發(fā)研究會理事、上海市委黨校副教授