【摘要】中國(guó)的殘疾人事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。黨和政府始終堅(jiān)持以人民為中心，以“平等、參與、共享”為目標(biāo)，讓殘疾人真正成為了權(quán)利主體，成為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的參與者、貢獻(xiàn)者和享有者。隨著社會(huì)的進(jìn)步，時(shí)代的發(fā)展，殘疾人的需求從過去的“吃飽穿暖”轉(zhuǎn)變?yōu)槿找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要與發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。中國(guó)的殘疾人事業(yè)在勞動(dòng)福利型的發(fā)展道路上取得了舉世矚目成就的同時(shí)，也對(duì)殘疾人事業(yè)宣傳工作提出了更高的要求。在新時(shí)代如何宣傳殘疾人事業(yè)，成為很多媒體人士深思的問題，本文圍繞此展開相關(guān)的論述。

【關(guān)鍵詞】殘疾人事業(yè);宣傳;邏輯起點(diǎn);時(shí)代需求

新聞宣傳工作是傳遞殘疾人自強(qiáng)不息精神的重要通道。就內(nèi)宣而言，是社會(huì)大眾了解殘疾人、理解殘疾人事業(yè)的重要途徑：就外宣而言，是展示我國(guó)人權(quán)狀況的重要窗口，對(duì)于中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展有著非常重要的作用。隨著融媒體時(shí)代的到來，新時(shí)代殘疾人事業(yè)宣傳工作有了新的要求，思考?xì)埣踩耸聵I(yè)宣傳的邏輯起點(diǎn)，把握新時(shí)代殘疾人事業(yè)宣傳的新需求，是做好殘疾人事業(yè)宣傳的基本課題和重要命題，本文圍繞這些問題展開說明。

一、中國(guó)殘疾人事業(yè)宣傳工作的初心與邏輯起點(diǎn)

“為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，彰顯了黨始終不變的初心是“以人民為中心”，殘聯(lián)是群團(tuán)組織，對(duì)于殘聯(lián)的同志來講，初心就是要自覺做好新時(shí)代黨的殘疾人工作，把殘疾人對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，共圓殘疾人的小康夢(mèng)、中國(guó)夢(mèng)。1989年，隨著中國(guó)殘聯(lián)成立，中國(guó)的殘疾人事業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。這一年，《中國(guó)殘疾人》雜志創(chuàng)刊，成為當(dāng)時(shí)殘疾人事業(yè)最集中最主要的宣傳陣地。在《中國(guó)殘疾人》的創(chuàng)刊號(hào)上，殘疾人事業(yè)的奠基人鄧樸方撰文《為春天的事業(yè)而耕耘》，鮮明提出要“弘揚(yáng)人道主義精神”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，對(duì)殘疾人格外關(guān)心、格外關(guān)注。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)殘疾人是社會(huì)大家庭的平等成員，是人類文明發(fā)展的一支重要力量，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一支重要力量。殘疾人完全有志向、有能力為人類做出更大貢獻(xiàn)。隨著新時(shí)代中國(guó)的殘疾人事業(yè)的發(fā)展，殘疾人身為弱勢(shì)群體卻逐步擺脫了“弱勢(shì)形象”，越來越多地展現(xiàn)出中國(guó)殘疾人自強(qiáng)不息的精神風(fēng)貌。弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，展示殘疾人事業(yè)成就，反映殘疾人幸福生活，為發(fā)展殘疾人事業(yè)鼓與呼，推動(dòng)了殘疾人事業(yè)各項(xiàng)工作的開展，是殘疾人事業(yè)宣傳工作始終不渝的初心。殘疾人事業(yè)宣傳報(bào)道的邏輯起點(diǎn)隨著殘疾人觀的改變，也發(fā)生了變化。1969年，聯(lián)合國(guó)頒布了《禁止一切無視殘疾人的社會(huì)條件的決議》，1975年提出《殘疾人權(quán)利宣言》，1982年頒布《關(guān)于殘疾人的世界行動(dòng)綱領(lǐng)》，1993年頒布《殘疾人機(jī)會(huì)均等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》，這些綱領(lǐng)、宣言、規(guī)則、公約就像是一封封戰(zhàn)書，向國(guó)際社會(huì)中廣泛存在的歧視、偏見、貧困和障礙不斷地發(fā)出挑戰(zhàn)。2006年《殘疾人權(quán)利公約》的通過，意味現(xiàn)代文明社會(huì)殘疾人成為各國(guó)的普遍共識(shí)。殘疾人事業(yè)宣傳工作的邏輯起點(diǎn)也定格為“權(quán)利”，引申而出的是人人平等的權(quán)益。這個(gè)邏輯起點(diǎn)決定了媒體從業(yè)者在報(bào)道殘疾人時(shí)，什么東西會(huì)出現(xiàn)在筆上和紙上，當(dāng)以“權(quán)利”這個(gè)支點(diǎn)去思考“殘疾”以及“殘疾人”這個(gè)概念時(shí)，才能展現(xiàn)出“平權(quán)賦能”的底層邏輯。

二、新時(shí)代殘疾人事業(yè)宣傳的新問題與新需求

如何認(rèn)識(shí)與對(duì)待殘疾人，是衡量社會(huì)文明進(jìn)步程度的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。隨著從全程、全時(shí)再到全息媒體的發(fā)展，媒體的傳播形態(tài)發(fā)生了劇變，但有些問題卻因?yàn)橛^念沒有更新而“保留”了下來，“歧視”“刻板”和“獵奇”為最主要表現(xiàn)形式。比如，“萬萬沒有想到，取得了輝煌成績(jī)的他，竟然是一位殘疾人”是媒體經(jīng)常使用的話術(shù)，而有多少人能夠意識(shí)到，這句話本身就是偏見的體現(xiàn)。殘疾本身不能等同于低能，造成殘疾人普遍弱勢(shì)的原因不是殘疾本身，而是因?yàn)闊o障礙和歧視無法平等地參與社會(huì)生活。比如，有的媒體在報(bào)道聽力殘疾人進(jìn)行行為時(shí)，將注意力完全集中在聽力殘疾本身，致使社會(huì)大眾對(duì)聾啞人造成了刻板印象。比如，有些媒體把“殘疾”作為娛樂消遣方式的談資，在殘疾人相親節(jié)目、選秀節(jié)目，以“自立自強(qiáng)”為幌子，以“不自量力”為里子等等。

在新時(shí)代宣傳報(bào)道殘疾人事業(yè)，要做到以下幾點(diǎn)。

第一，媒體在宣傳殘疾人事業(yè)時(shí)，要有政治意識(shí)。在報(bào)道重大事件時(shí)，要多角度，多層次。比如，2019年黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、李克強(qiáng)、王滬寧等在北京人民大會(huì)堂會(huì)見第六次全國(guó)自強(qiáng)模范暨助殘先進(jìn)表彰大會(huì)代表。對(duì)于這個(gè)新聞熱點(diǎn)，中國(guó)殘疾人雜志不僅從會(huì)議本身和社會(huì)反響進(jìn)行報(bào)道，還做了以下幾個(gè)方面的報(bào)道，在自強(qiáng)模范前期演講培訓(xùn)時(shí)，做了專題報(bào)道;在表彰會(huì)即將開始之時(shí)，對(duì)自強(qiáng)模范表彰大會(huì)作了歷史回顧性報(bào)道;在表彰會(huì)進(jìn)行之中，對(duì)國(guó)家的惠殘政策進(jìn)行了梳理，將自強(qiáng)模范個(gè)人的成長(zhǎng)經(jīng)歷放到了黨和國(guó)家對(duì)殘疾人格外關(guān)注的大背景下：表彰會(huì)結(jié)束之后，做了人物特寫報(bào)道。這個(gè)新聞報(bào)道整體顯得非常豐滿，讀者也可以從多個(gè)角度理解這個(gè)新聞熱點(diǎn)。

通過多角度立體化的宣傳，以正能量突出精神引領(lǐng)，不僅豐富了相對(duì)呆板的會(huì)議報(bào)道，增加了可讀性，也讓受眾對(duì)殘疾人事業(yè)有了更清晰地了解，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀悄然融入其中，深入人心。

第二，報(bào)道殘疾人的奮斗故事，要讓人物立體而豐滿。一直以來，殘疾人奮斗的故事是殘疾人事業(yè)宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容之一。在宣傳過程中，媒體要通過殘疾人的人生經(jīng)歷.展示殘疾人自強(qiáng)不息的精神，展現(xiàn)殘疾人追求生活的勇氣和努力，給他人樹立生活的信心和生活的動(dòng)力。在采寫殘疾人時(shí)，切記避免先入為主，帶著刻板印象去套用“公式”。對(duì)于殘疾人而言，并不是“關(guān)了一扇門便自然地打開了一扇窗”，殘疾人突遇變故，往往是自己不得不苦苦地尋找自己人生之窗在何處。這個(gè)世界上，沒有一個(gè)人的成功是純粹依靠運(yùn)氣，也沒有一個(gè)人的成功是純粹的個(gè)人奮斗，天時(shí)地利人和的成功往往是五味雜陳，難以言衷的。當(dāng)下，對(duì)殘疾人物報(bào)道普遍程式化，對(duì)人物故事線遵循著“命運(yùn)突變”到“自立自強(qiáng)”再到“輝煌人生”的故事模式，忽視了時(shí)代的造就，輕視了環(huán)境的因素，蔑視了社會(huì)家庭觀念的影響。例如，本文作者在采寫一位殘疾人游泳運(yùn)動(dòng)冠軍時(shí)，發(fā)現(xiàn)她的人生態(tài)度些許消極，并不符合大眾對(duì)于冠軍的想象。通過了解，發(fā)現(xiàn)她是兒時(shí)在汶川地震中導(dǎo)致了截肢，目睹生離死別造成了心理創(chuàng)傷。再深入了解，發(fā)現(xiàn)因其兒時(shí)的心理創(chuàng)傷并未得到良好的疏導(dǎo)，雖然在殘聯(lián)幫助和疏導(dǎo)下，她走入個(gè)人奮斗的軌道，但是曾經(jīng)的悲痛經(jīng)歷卻時(shí)時(shí)刻刻在夢(mèng)中縈繞，而她的家庭，也因?yàn)闆]有正確殘疾人觀，對(duì)她“生死有命”的人生態(tài)度起到了推波助瀾的作用。在這個(gè)人物報(bào)道里，融合了個(gè)人的曲折和拼搏，社會(huì)的溫暖和支持，重大事件中對(duì)個(gè)體關(guān)懷缺失的反思，對(duì)有家庭整體康復(fù)的建議。人物顯得較為豐滿而立體。對(duì)此，筆者的建議是增加“腳力”，真正地扎根到殘疾人身邊;提升“眼力”，觀察、發(fā)現(xiàn)、辨別殘疾人的真情實(shí)感：鍛煉“腦力”，提高對(duì)人的理解，對(duì)人道主義的理解，樹立問題意識(shí)，自覺服務(wù)大局。這樣才能下筆如有神，讓作品更有思想更有溫度更有品質(zhì)。

第三，關(guān)于殘疾人事業(yè)中工作報(bào)道，要脈絡(luò)準(zhǔn)確而清晰。殘疾人事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，經(jīng)過70年的探索和實(shí)踐，我國(guó)走出了一條具有中國(guó)特色的殘疾人事業(yè)發(fā)展道路。殘疾人工作是黨的群眾工作的重要方面。充分保障殘疾人權(quán)利，全面增進(jìn)殘疾人福祉，提高殘疾人發(fā)展能力，促進(jìn)殘疾人平等參與，讓殘疾人共享改革發(fā)展成果，是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是更好踐行以人民為中心發(fā)展思想的實(shí)際行動(dòng)。“發(fā)展殘疾人事業(yè)、加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)”“辦好特殊教育”，這是黨的十九大報(bào)告提出的明確要求。殘疾人事業(yè)在每個(gè)階段都有重點(diǎn)工作，在宣傳過程中，媒體要梳理脈絡(luò)，抓住殘疾人事業(yè)工作中的重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳。2019年6月“康復(fù)大學(xué)（籌）”在青島正式揭牌，標(biāo)志著康復(fù)大學(xué)籌建工作正式啟動(dòng)。這條消息的背后，是我國(guó)康復(fù)人才相對(duì)短缺的現(xiàn)狀，是康復(fù)服務(wù)從廣覆蓋到高質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，是康復(fù)大學(xué)自納入《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》等國(guó)家規(guī)劃的藍(lán)圖，更意味著2020年是康復(fù)大學(xué)建設(shè)的關(guān)鍵之年，一個(gè)具有康復(fù)特色的，以研究為基礎(chǔ)、以應(yīng)用為導(dǎo)向的新型高水平大學(xué)即將拔地而起。因此，在報(bào)道康復(fù)大學(xué)的消息時(shí)，要橫向理順脈絡(luò)，縱向理清因果，才能做到準(zhǔn)確和全面，最終形成富有信息量和專業(yè)度的消息報(bào)道。

新時(shí)代的殘疾人事業(yè)宣傳報(bào)道，既有新聞報(bào)道的普遍性，也有事業(yè)發(fā)展本身的特殊性。書寫殘疾人事業(yè)的發(fā)展，號(hào)召全社會(huì)的理解和支持;展現(xiàn)殘疾人自強(qiáng)不息的精神，喚起社會(huì)的關(guān)心和關(guān)愛;展示殘疾人經(jīng)歷的“障”與“礙”，普及現(xiàn)代文明社會(huì)殘疾人觀，是新時(shí)代媒體工作者報(bào)道殘疾人事業(yè)要遵循的準(zhǔn)則。

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【作者簡(jiǎn)介】陳曦，中國(guó)殘疾人雜志副主編