郭利　栗強(qiáng)　鐘翩宇

摘? 要：網(wǎng)絡(luò)是當(dāng)前意識(shí)形態(tài)安全中心最前沿的陣地，而且隨著時(shí)代不斷發(fā)展，其極端重要性愈發(fā)凸顯。在此，主要應(yīng)用論述的方式針對(duì)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全治理能力現(xiàn)代化進(jìn)行了詳細(xì)分析，并提出了幾點(diǎn)措施，旨在強(qiáng)化我國(guó)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全治理能力。新時(shí)代背景下，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全治理中尚存在一系列問題，所以還需要進(jìn)一步探索，不斷努力，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全治理能力現(xiàn)代化。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài);安全治理能力;現(xiàn)代化

中圖分類號(hào)：G641? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-4706（2020）05-0186-03

Modernization of Network Ideology Security Governance Ability in the New Era

GUO Li，LI Qiang，ZHONG Pianyu

（PLA 75842，Guangzhou? 510180，China）

Abstract：Network is the forefront of the ideological security center，and with the continuous development of the times，its extreme importance is increasingly prominent. In this paper，the author analyzes the modernization of the network ideology security governance ability in the new era in detail，and puts forward some measures to strengthen the network ideology security governance ability in China. It is found that in the new era，there are still a series of problems in the governance of network ideology security in China，so further exploration and continuous efforts are needed to promote the modernization of the governance ability of network ideology security.

Keywords：network ideology;security governance ability;modernization

0? 引? 言

黨的十九大報(bào)告中明確提出：“我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)依舊十分復(fù)雜，國(guó)家全面面臨著新情況，我們應(yīng)該牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，營(yíng)造健康清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。”在新時(shí)代背景下，網(wǎng)絡(luò)已然成為意識(shí)形態(tài)主戰(zhàn)場(chǎng)，成為大國(guó)博弈新的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。在這種背景下，需要黨與政府高度重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全治理工作，不斷進(jìn)行治理體系的完善。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)使西方國(guó)家占據(jù)“信息強(qiáng)勢(shì)”，西方意識(shí)形態(tài)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布各種黑色信息，而因?yàn)槿狈τ行У倪^濾可控手段，導(dǎo)致我官兵正在受到有害信息和不良信息的全面包圍，嚴(yán)重影響到部隊(duì)官兵價(jià)值觀念、生活方式以及思想意識(shí)等。在這種背景下，加強(qiáng)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全治理能力現(xiàn)代化探究非常有必要。

1? 新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全治理中存在的原因

1.1? 社會(huì)矛盾復(fù)雜化

隨著社會(huì)利益關(guān)系與結(jié)構(gòu)的調(diào)整，很多社會(huì)問題凸顯，如就業(yè)壓力、收入差距等等，再加上一些法律保障和行政監(jiān)督?jīng)]能及時(shí)跟進(jìn)，導(dǎo)致一些非理性情緒滋生。如果常規(guī)民意表達(dá)渠道受阻，那自由度較大的網(wǎng)絡(luò)空間自然成為廣大人民表達(dá)訴求的場(chǎng)所[1]。如果政府能夠注重網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)，使民意能夠很好地得到舒緩與反饋，那必定能有效緩解社會(huì)矛盾，不過就具體情況來看，這一方面并沒有得到充足的重視，嚴(yán)重阻礙新時(shí)代意識(shí)形態(tài)安全治理工作的高效開展。

1.2? 網(wǎng)絡(luò)媒體助推

在信息傳播上，網(wǎng)絡(luò)媒體有著傳統(tǒng)媒體不可比擬的優(yōu)勢(shì)，如果網(wǎng)絡(luò)媒體可以將自身功能充分體現(xiàn)出來，必定能夠推動(dòng)負(fù)面輿情的消解。不過就具體情況來看，部分網(wǎng)絡(luò)媒體的表現(xiàn)并不是很樂觀[2]。究其原因，一方面是部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)大份額股份由境外資本所控制;另一方面便是部分媒體在遇見突發(fā)事件的時(shí)候，為了制造轟動(dòng)效應(yīng)將一些沒能核實(shí)的傳聞發(fā)布上網(wǎng)，進(jìn)而誤導(dǎo)民眾，造成不良影響。

1.3? 網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)遮蔽性

從廣義角度上來說，意識(shí)形態(tài)是人的存在論規(guī)定，每一個(gè)人都處在一定的時(shí)代社會(huì)中，其思維方式是他所屬時(shí)代的思維方式。這一規(guī)定使得意識(shí)形態(tài)自身存在著顯著的遮蔽性特點(diǎn)，具體表現(xiàn)為其影響規(guī)定人們的思想觀念，盡可能將人們引導(dǎo)到它提倡的思維方式中。在此過程中，可以在人們不知不覺的情況下，將他們拋入意識(shí)形態(tài)的情境中，不論是虛假還是真實(shí)的。對(duì)于制造意識(shí)形態(tài)安全危機(jī)的人來說，其需要偽裝自己，以便獲得其他人的認(rèn)同，這便是意識(shí)形態(tài)的狡計(jì)。所以在意識(shí)形態(tài)安全生態(tài)危機(jī)發(fā)生的時(shí)候，意識(shí)形態(tài)管理部門通常不能第一時(shí)間察覺，進(jìn)而錯(cuò)過了解決的最佳時(shí)機(jī)，造成嚴(yán)重的危害。

1.4? 絕對(duì)話語權(quán)的消解

在當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代背景下，意識(shí)形態(tài)的管理者有著絕對(duì)的話語權(quán)與引導(dǎo)權(quán)，他們通過組織化、實(shí)體化的“把關(guān)人”機(jī)制，一步步將工作落實(shí)。不過將其投放在網(wǎng)絡(luò)上，面對(duì)各種新生的應(yīng)用程序與浩瀚的網(wǎng)頁，其管控邊界逐漸消失，絕對(duì)話語權(quán)也逐漸消解。從意識(shí)形態(tài)信息生產(chǎn)與傳播來說，已經(jīng)發(fā)生了本質(zhì)上的改變。所以對(duì)于意識(shí)形態(tài)安全管理者而言，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全已然屬于一種全新的事物。此外，因?yàn)楣芾碚叩哪芰途W(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全問題增長(zhǎng)速度間存在一定的時(shí)差，一時(shí)難以跟上其發(fā)展步伐，通常只能在不斷試錯(cuò)中找尋解決方法，所以往往表現(xiàn)為束手無策，使得意識(shí)形態(tài)安全管理表現(xiàn)出明顯的延異。

2? 新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全治理措施

2.1? 提升現(xiàn)實(shí)矛盾緩解力

訴求機(jī)制缺乏是網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情爆發(fā)的重要原因之一，所以要求把握好輿情治理標(biāo)與本之間的關(guān)系，具體可以從以下兩方面著手：一方面，協(xié)調(diào)好各個(gè)利益方之間的關(guān)系，從根本上解決人民的現(xiàn)實(shí)矛盾。不斷完善強(qiáng)弱勢(shì)群體、城鄉(xiāng)之間的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，使人民更好感受到來自黨與政府的關(guān)懷，增強(qiáng)人民對(duì)主流意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同感。同時(shí)，還應(yīng)該拓展利益訴求渠道，推動(dòng)輿情壓力更加充分的釋放。就這一方面來說，政府部門應(yīng)該積極作為，滿懷情感地對(duì)待上訪群眾，積極構(gòu)建網(wǎng)上舉報(bào)制度和受理信訪，給群眾提供更為熱情與便捷的服務(wù)[3]。另一方面，不斷完善和公眾網(wǎng)絡(luò)溝通對(duì)話的平臺(tái)，具體可以將微信公眾號(hào)、微博等有效利用起來，以便幫助民眾解決和切身利益相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問題，為新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全治理工作的開展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。

2.2? 積極進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)

一方面，加強(qiáng)馬克思主義理論陣地建設(shè)。具體需要加速建立一批社會(huì)主義思想文化、馬克思主義理論宣傳的主流網(wǎng)站，加大財(cái)力、物力等的投入，不斷整合各個(gè)機(jī)構(gòu)、媒體等的人力資源，滲透與時(shí)俱進(jìn)的思想，確保網(wǎng)站內(nèi)容供給實(shí)效性與豐富性，提升網(wǎng)站說服力與感染力。另一方面，加快網(wǎng)站主流媒體的完善與建設(shè)。一是加大對(duì)主流媒體人力、資金以及技術(shù)等方面的支持力度，嚴(yán)格遵循網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)律，打造一批影響力較強(qiáng)的兼具特色性與綜合性的網(wǎng)站;二是加強(qiáng)意識(shí)教育，確保這些主流媒體可以始終堅(jiān)持正確的輿論與政治方向;三是大力宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷推進(jìn)一些先進(jìn)的文化產(chǎn)品;四是加強(qiáng)外資參股、私人資本等國(guó)家主流媒體的審核，把好各個(gè)關(guān)口，確保網(wǎng)絡(luò)輿論的話語權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)等始終掌控在自己的手中，使主流媒體網(wǎng)站變成意識(shí)形態(tài)宣傳的重要陣地。

2.3? 增強(qiáng)輿情監(jiān)控引導(dǎo)力

輿情引導(dǎo)和監(jiān)控是新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全管理的重要工作之一，具體可以從以下幾方面進(jìn)行開展（如圖1所示），以便有效增強(qiáng)輿情監(jiān)控引導(dǎo)力，提升工作有效性：一是構(gòu)建完善的輿情監(jiān)測(cè)與收集機(jī)制[4]。具體可以設(shè)置專門的輿情監(jiān)測(cè)中心，配備專業(yè)的監(jiān)測(cè)員，對(duì)一些重點(diǎn)論壇、網(wǎng)站等實(shí)時(shí)值守，以此來有效防止敵對(duì)勢(shì)力借助網(wǎng)絡(luò)制造騷亂;二是建立完善的輿情研判與預(yù)警機(jī)制。具體可以以統(tǒng)籌意識(shí)形態(tài)工作的黨委宣傳部門為主導(dǎo)，聯(lián)合網(wǎng)監(jiān)等部門共同協(xié)作，確定科學(xué)的預(yù)警閾值，并在輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中合理導(dǎo)入設(shè)定好的指標(biāo)參數(shù)，一旦指數(shù)超過閾值，便自動(dòng)報(bào)警;三是完善輿情引導(dǎo)處置機(jī)制。積極糾正輿情引導(dǎo)理念的偏差，樹立正確觀念，確保所公布信息的真實(shí)可靠性，把控好輿論主導(dǎo)權(quán)[5]。同時(shí)，還應(yīng)該靈活應(yīng)用各種輿情引導(dǎo)策略，將“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”有效利用起來，組織他們合理引導(dǎo)輿情。通過這種方式，必定能夠很好扭轉(zhuǎn)輿情不良發(fā)展態(tài)勢(shì)，提升新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全管理工作有效性。

2.4? 構(gòu)建完善的安全治理制度

在新時(shí)代背景下，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全治理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，而各項(xiàng)科學(xué)合理的機(jī)制便是該項(xiàng)工作開展的重要制度保障。其實(shí)當(dāng)前在網(wǎng)絡(luò)空間中，不論從哪一方面考慮，持續(xù)健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全治理機(jī)制都是十分緊迫的任務(wù)。為此，具體可以從以下幾方面著手：一方面，注重網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度的完善，不斷增強(qiáng)其能力，以便更好掌控輿論話語權(quán)。具體需要他們多關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情走向，對(duì)于一些不利走向應(yīng)該適時(shí)引導(dǎo)，使廣大群眾不至于被蒙蔽。在此過程中，需要加強(qiáng)重視信息收集、發(fā)布等機(jī)制的不斷完善，以便有效增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言的有序化、常態(tài)化;另一方面，保障新媒體有序運(yùn)行的規(guī)范機(jī)制，營(yíng)造一種良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。具體需要不斷進(jìn)行新媒體準(zhǔn)入制度的建設(shè)，將監(jiān)督邊界充分體現(xiàn)出來。同時(shí)，還應(yīng)該注重業(yè)界職業(yè)素養(yǎng)機(jī)制的完善，以弘揚(yáng)正能量為重要指向標(biāo)，推動(dòng)自身社會(huì)價(jià)值和商業(yè)價(jià)值的共贏目標(biāo)達(dá)成。

2.5? 注重大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力的提升

在新時(shí)代背景下，大數(shù)據(jù)已然成為人類認(rèn)知與改造世界的重要戰(zhàn)略和方式，所以增強(qiáng)自身大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力意義重大，有助于推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全治理工作更加高效的開展。具體可以從以下幾方面著手：一是始終堅(jiān)持歷史、辯證唯物主義方法論，勇敢打破傳統(tǒng)媒體時(shí)代下的運(yùn)行機(jī)制與思維方式，充分體現(xiàn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略意識(shí)，充分把握安全治理工作的開展規(guī)律，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)話語傳播模式的創(chuàng)新改革;二是有效體現(xiàn)整體性的戰(zhàn)略思維，具體可以由專門的信息化領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行統(tǒng)一部署，宏觀性地把控，將其領(lǐng)導(dǎo)作用更加充分地體現(xiàn)出來，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)的目標(biāo)[6]。在這一過程中，需要積極進(jìn)行大數(shù)據(jù)建設(shè)政策機(jī)制、戰(zhàn)略規(guī)劃等的完善，著手進(jìn)行自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)強(qiáng)化，有效擺脫之前的被動(dòng)局面;三是培養(yǎng)一批專業(yè)的人才隊(duì)伍，該隊(duì)伍應(yīng)該善于應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)挖掘、研判網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)生成規(guī)律，能夠?qū)⒋髷?shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)充分體現(xiàn)出來。

2.6? 加速網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的創(chuàng)新

就當(dāng)前情況來看，互聯(lián)網(wǎng)已然變成引領(lǐng)人類社會(huì)發(fā)展的重要核心，網(wǎng)絡(luò)空間則變成社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)、資本主義意識(shí)形態(tài)等的交鋒場(chǎng)地。在迅猛發(fā)展的時(shí)代背景下，要想更好保障新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全性，積極創(chuàng)新勢(shì)在必行。具體可以從以下幾方面著手：首先，注重網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)創(chuàng)新水平的提升，緊緊抓住核心技術(shù)自主創(chuàng)新這一核心，勇敢進(jìn)行突破。同時(shí)，還應(yīng)該著力化解成果轉(zhuǎn)化與科學(xué)研究這兩大困境，促使核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化有效落實(shí)，為新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全治理工作高效開展提供技術(shù)保障;其次，注重人才的引進(jìn)與培養(yǎng)。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的重要基礎(chǔ)是人才，如果缺乏這一基礎(chǔ)，安全治理工作將會(huì)成為鏡中之花，可望而不可即;最后，秉持開放合作的態(tài)度，積極進(jìn)行學(xué)習(xí)。對(duì)于任何一個(gè)國(guó)家而言，過于封閉必定難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，只有開放合作，汲取他國(guó)有益經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合自身具體情況合理消化才能達(dá)成理想的目的，最終形成網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)創(chuàng)新凝聚力。

2.7? 輿論出場(chǎng)，給互聯(lián)網(wǎng)披上社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)植被

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地，如果我們不去占領(lǐng)，那敵對(duì)勢(shì)力便會(huì)立即搶占輿論高地，使我們處于弱勢(shì)端。所以在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)中，我們絕對(duì)不能出現(xiàn)退讓和妥協(xié)的情況，而是應(yīng)該將意識(shí)形態(tài)工作的管理權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)以及話語權(quán)緊緊把控在自己的手中，任何時(shí)候都不能疏忽，不然很有可能造成不可挽回的歷史性錯(cuò)誤。與此同時(shí)，我們還應(yīng)該清楚認(rèn)識(shí)到資本主義和社會(huì)主義這兩種意識(shí)形態(tài)最終還是會(huì)從對(duì)立走向統(tǒng)一，這是馬克思主義基本原理，也是我們輿論引導(dǎo)開展的重要理論基礎(chǔ)，是給互聯(lián)網(wǎng)披上社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)植被的自信基礎(chǔ)。只有我們清楚認(rèn)識(shí)到這些輿論引導(dǎo)前提，才能推動(dòng)輿論引導(dǎo)工作更好的落實(shí)。

3? 結(jié)? 論

綜上所述，意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情治理研究涉及到很多方面，而且隨著時(shí)代不斷發(fā)展，其態(tài)勢(shì)會(huì)出現(xiàn)更多的變化，而新的問題也會(huì)接連不斷。所以我們應(yīng)該秉持嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的態(tài)度、與時(shí)俱進(jìn)的精神，積極應(yīng)對(duì)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)中存在的問題，確保其安全穩(wěn)定。

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作者簡(jiǎn)介：郭利（1984.01-），女，漢族，湖南湘潭人，助理工程師，初級(jí)職稱，碩士研究生，研究方向：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò);栗強(qiáng)（1981.09-），男，漢族，河北邯鄲人，助理工程師，初級(jí)職稱，學(xué)士學(xué)位，本科，研究方向：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò);鐘翩宇（1979.09-），女，漢族，廣東廉江人，工程師，副高職稱，碩士研究生，研究方向：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。