文/孫進

近年來，區(qū)塊鏈作為一項新興技術，與金融、智能制造、供應鏈、生物醫(yī)藥等領域的融合發(fā)展不斷深入，為多個行業(yè)發(fā)展帶來新活力。2016年，在國務院發(fā)布的《“十三五”國家信息化規(guī)劃》中兩次提及“區(qū)塊鏈”這一關鍵詞，標志著我國開始從國家層面重視區(qū)塊鏈技術的發(fā)展和應用。2019年10月24日，習近平總書記在中央政治局第十八次集體學習時強調，區(qū)塊鏈技術的集成應用在新的技術革新和產業(yè)變革中起著重要作用，要把區(qū)塊鏈作為核心技術自主創(chuàng)新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，著力攻克一批關鍵核心技術，加快推動區(qū)塊鏈技術和產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。黨中央的前瞻判斷，讓“區(qū)塊鏈”走進大眾視野，成為金融資本、實體經濟和社會輿論共同的關注點。為爭奪區(qū)塊鏈產業(yè)發(fā)展高地，廣州市黃埔區(qū)按照國家和廣東省有關區(qū)塊鏈發(fā)展部署，積極謀劃、前瞻布局，率先在區(qū)內規(guī)劃區(qū)塊鏈產業(yè)發(fā)展藍圖，成為了國內區(qū)塊鏈產業(yè)發(fā)展的示范區(qū)及政策發(fā)布的先行者。

“區(qū)塊鏈十條1.0”搶先發(fā)布 占領產業(yè)發(fā)展高地

2017年12月22日，黃埔區(qū)發(fā)布了國內支持力度最大、模式突破最強的全省首個“區(qū)塊鏈十條”政策——《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)促進區(qū)塊鏈產業(yè)發(fā)展辦法》，從適用范圍、培育、成長、平臺、應用、技術、金融、活動等多個環(huán)節(jié)對區(qū)塊鏈企業(yè)及機構進行重點政策扶持，旨在打造國內創(chuàng)新能力和集聚程度最高的區(qū)塊鏈產業(yè)創(chuàng)新基地。

作為區(qū)塊鏈產業(yè)的發(fā)展“試驗田”，黃埔區(qū)不打“無準備之仗”。正式頒布“區(qū)塊鏈十條”之前，在黃埔區(qū)政府、廣州開發(fā)區(qū)管委會的指導和推動下，區(qū)內已完成了若干區(qū)塊鏈產業(yè)資源的配套建設。如，2017年7月，廣州市區(qū)塊鏈產業(yè)協(xié)會在黃埔區(qū)宣布正式成立，這是廣東省內首家正式注冊成立的區(qū)塊鏈協(xié)會，由協(xié)會牽頭重點建設了4大平臺和1個基地1；同年10月，黃埔區(qū)、開發(fā)區(qū)首批2個區(qū)塊鏈產業(yè)創(chuàng)新基地平臺和10個區(qū)塊鏈重點項目已完成集中簽約，包括百達豐區(qū)塊鏈總部大廈、蟻米區(qū)塊鏈眾創(chuàng)空間和蟻米戊星基金等。

廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)區(qū)塊鏈10條政策宣貫活動現(xiàn)場

2017年7月，廣州市區(qū)塊鏈產業(yè)協(xié)會在黃埔區(qū)成立

增強與實體經濟融合發(fā)展建成國內首個區(qū)塊鏈特色示范區(qū)

近年來，在工信部以及省、市政府的指導和支持下，黃埔區(qū)不斷增強區(qū)塊鏈技術與實體經濟各個領域的深度融合，形成了良好的區(qū)塊鏈產業(yè)發(fā)展生態(tài)。

2018年3月，黃埔區(qū)獲工信部批復創(chuàng)建全國首個以區(qū)塊鏈為特色的中國軟件名城示范區(qū)，這是繼上海張江、南京雨花臺后國內第三家中國軟件名城示范區(qū)，也是工信部首次和唯一明確以區(qū)塊鏈為特色批復創(chuàng)建的中國軟件名城示范區(qū)。截至2019年年底，該示范區(qū)內已集聚近300家區(qū)塊鏈企業(yè)，培育了廣州區(qū)塊鏈國際創(chuàng)新中心、黃埔鏈谷、蟻米區(qū)塊鏈眾創(chuàng)空間、區(qū)塊鏈未來空間等占地面積超10萬平方米的四大載體，初步形成了區(qū)塊鏈底層應用開發(fā)及應用服務商產業(yè)集群；位于區(qū)內的廣州市區(qū)塊鏈產業(yè)協(xié)會還擁有IBM、阿里健康、廣電運通等155家會員單位，協(xié)助籌備落地項目逾50個。

廣州區(qū)塊鏈國際創(chuàng)新中心外景圖

目前，黃埔區(qū)已經成為省內，甚至國內落地區(qū)塊鏈應用場景最多的地區(qū)之一。如：2018年5月，黃埔區(qū)發(fā)布基于區(qū)塊鏈和5G技術的智能停車應用示范采購項目招標書，旨在推動1年內建成3個國內首創(chuàng)的基于區(qū)塊鏈和5G技術的新一代智能停車場，完成1000個以上停車位的典型應用示范，建立起可信的區(qū)塊鏈智能停車生態(tài)體系；2018年12月，廣州黃埔華苑大酒店開出了全國首張升級版區(qū)塊鏈電子發(fā)票，消費者用支付寶結賬后，可在支付成功頁面直接點擊開票，電子發(fā)票會自動同步到支付寶的發(fā)票管家，企業(yè)打通報銷系統(tǒng)后可實現(xiàn)報銷款一分鐘到賬；2019年4月，黃埔區(qū)研發(fā)上線了“商事服務區(qū)塊鏈平臺”，全國首創(chuàng)“區(qū)塊鏈+AI”商事服務新模式，實現(xiàn)企業(yè)開辦“全天候、零見面、一鍵辦”，助力爭創(chuàng)國家級營商環(huán)境改革創(chuàng)新實驗區(qū)。

“區(qū)塊鏈十條2.0”重磅發(fā)布 打出促進實體經濟發(fā)展組合拳

黃埔區(qū)作為廣州市制造業(yè)大區(qū)和科技強區(qū)，實體經濟實力雄厚、先進制造業(yè)集聚發(fā)展、創(chuàng)新政策環(huán)境寬松。為進一步加快區(qū)塊鏈產業(yè)的發(fā)展，2019年4月，黃埔區(qū)“乘勝追擊”，再度頒布 “區(qū)塊鏈十條2.0”——《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)加速區(qū)塊鏈產業(yè)引領變革若干措施》，鼓勵區(qū)塊鏈企業(yè)加強核心技術研究和科技創(chuàng)新成果應用。

此外，黃埔區(qū)緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)建設和“一帶一路”倡議的發(fā)展機遇，制定出臺了《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)加速區(qū)塊鏈產業(yè)引領變革若干措施》《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)促進工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)發(fā)展辦法》《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)促進5G產業(yè)化發(fā)展辦法實施細則》等系列新政策，打出促進實體經濟發(fā)展組合拳，著力培育發(fā)展區(qū)塊鏈與大數據、人工智能、5G及物聯(lián)網等新一代技術融合發(fā)展的特色產業(yè)，全面推動區(qū)內制造業(yè)數字化、網絡化、智能化、服務化轉型升級，力爭打造成為廣東省工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)示范基地。

發(fā)揮示范帶動作用 推動形成“一核多區(qū)”發(fā)展格局

當前，作為以區(qū)塊鏈為特色的中國軟件名城示范區(qū)，黃埔區(qū)除了在推動區(qū)塊鏈產業(yè)及與其他產業(yè)的深度融合發(fā)展上持續(xù)發(fā)力外，還將充分發(fā)揮區(qū)塊鏈產業(yè)的核心示范帶動作用，帶動其他各區(qū)因地制宜發(fā)展區(qū)塊鏈產業(yè)，推進形成“一核多區(qū)”的發(fā)展格局。如，天河區(qū)等軟件實力較強的區(qū)域重點發(fā)展區(qū)塊鏈相關的底層平臺研發(fā)創(chuàng)新，荔灣、越秀、南沙等區(qū)大力拓展區(qū)塊鏈在政務、醫(yī)療、金融等領域的應用場景。

同時，為配合好全市區(qū)塊鏈產業(yè)發(fā)展總體布局，黃埔區(qū)也將在加快提升區(qū)塊鏈技術自主創(chuàng)新能力、構建開放共享產業(yè)生態(tài)、培育可持續(xù)發(fā)展產業(yè)環(huán)境等方面深入開展工作，制定出臺更有力度的政策措施，加快推動區(qū)塊鏈產業(yè)快速、健康發(fā)展。