李松元(西安天力金屬復(fù)合材料股份有限公司，陜西 西安 710201)

0 引言

近十年，民爆行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故7 起，死亡64 人。僅2018 年民爆行業(yè)就發(fā)生了兩起嚴(yán)重的安全生產(chǎn)事故，共造成20 人死亡。雖然國家頒布了很多法規(guī)、條例以及標(biāo)準(zhǔn)，安全事故還是頻發(fā)，安全管理工作仍存在許多隱患與問題。因此，如何科學(xué)合理的方法分析民爆行業(yè)在安全管理過程中存在的問題具有重要的意義。

1 安全管理基本理論與研究方法

1.1 基本理論

(1)從事故案例中分析發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的原因是事故致因理論的基本理念[1]。Heinrich 提出了安全事故發(fā)生的因果鏈理論，他認(rèn)為引發(fā)事故的事件不是孤立存在的，事故發(fā)生是多方面原因共同作用的結(jié)果[2]。

(2)1983 年我國學(xué)者、廣東工學(xué)院蔡文副教授首次創(chuàng)立物元分析學(xué)科，發(fā)表論文《可拓集合和不相容問題》，提出物元可拓安全評價方法[3]。

(3)海恩法則說明任何一起事故都是有原因的，是有征兆的。它同時說明安全生產(chǎn)是可以控制的，安全事故是可以避免[4]。

1.2 研究方法

安全管理中常用的研究方法包括：概率風(fēng)險評價法、層次分析法、故障樹分析法等。

(1)概率風(fēng)險評價法是對系統(tǒng)中基本元素相互關(guān)系的推演計算出系統(tǒng)發(fā)生不良事件的概率[5]。

(2)層次分析法能夠?qū)嶋H的問題進(jìn)行定性及定量的分析，找出問題發(fā)生的機(jī)理，從而幫助研究人員提出解決措施和解決辦法。

(3)故障樹分析法主要用在安全工程以及可靠度工程的領(lǐng)域，用來了解系統(tǒng)失效的原因，并且找到最好的方式降低風(fēng)險，或是確認(rèn)某一安全事故或是特定系統(tǒng)失效的發(fā)生率。

根據(jù)民爆行業(yè)安全管理的特點，本文選用故障樹分析法進(jìn)行分析。

2 故障樹分析事故原因

2.1 近十年安全生產(chǎn)事故匯總

首先通過對民爆行業(yè)近十年發(fā)生的較大以上安全生產(chǎn)事故進(jìn)行匯總分析，如表1 所示

從上述事故說明企業(yè)管理缺失和違規(guī)操作是引起事故發(fā)生的重要原因，并且相同的安全管理問題反復(fù)出現(xiàn)。

2.2 故障樹分析

根據(jù)上述民爆行業(yè)安全生產(chǎn)事故案例的總結(jié)，利用故障樹分析法，分析事故產(chǎn)生的原因，如圖1 所示。

表1 民爆行業(yè)近十年安全生產(chǎn)事故匯總分析

圖1 民爆行業(yè)爆炸安全生產(chǎn)事故故障樹分析圖

B1 為安全生產(chǎn)責(zé)任意識淡薄；B2 為安全監(jiān)管不到位；B3為制度執(zhí)行不到位；B4 為設(shè)備預(yù)檢預(yù)修不到位；B5 為設(shè)備違規(guī)操作；B6 為外部因素；B7 為內(nèi)部因素。X1 為培訓(xùn)不到位；X2為安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位；X3 為監(jiān)管檢查內(nèi)容不完善；X4為檢查不到位；X5 為制度不易執(zhí)行；X6 為人員執(zhí)行不到位；X7為警示與提醒不到位；X8 為危險源辨識不到位。

由于民爆行業(yè)的特殊性，任何一個環(huán)節(jié)的安全管理缺失都有可能造成爆炸事故的發(fā)生，所以在故障樹的編制中絕大多數(shù)為或門。并且每個因素背后的管理原因具有相同點，最小割級數(shù)量眾多。通過故障樹的定性分析，從民爆行業(yè)近十年安全生產(chǎn)事故中可以得出，危險源辨識與隱患排查是最重要的內(nèi)容，它對爆炸事故影響的路徑最短，其次是安全培訓(xùn)與安全生產(chǎn)責(zé)任制，同時警示與提醒也相對重要。

3 民爆行業(yè)安全管理問題

從上述故障樹分析來看，民爆行業(yè)安全管理主要存在以下幾方面問題。

3.1 危險源辨識與隱患排查不到位

危險源的辨識工作是一個不斷發(fā)現(xiàn)、不斷完善的持續(xù)性工作，應(yīng)該建立相關(guān)制度與措施來不斷完善。同時，危險源的預(yù)防也做的不夠到位，沒有根據(jù)危險源的輕重程度編制危險源分類與控制措施，只是采取日常的安全檢查來監(jiān)控其安全狀態(tài)，并不能完全滿足安全預(yù)防需求。

3.2 安全責(zé)任制未落實到位

我國安全管理的重要舉措之一就是安全生產(chǎn)責(zé)任制。許多企業(yè)在制度執(zhí)行過程中缺乏跟蹤，并且隨著管理環(huán)境的變化，原有安全目標(biāo)、安全責(zé)任內(nèi)容已不能促進(jìn)安全生產(chǎn)工作了，需要做出完善與改變。這樣才能真正將安全生產(chǎn)責(zé)任夯實到每一個員工中，從而重視安全生產(chǎn)工作，遵守規(guī)章制度。

3.3 安全教育培訓(xùn)沒有取得預(yù)期成效

相同問題不斷在事故中出現(xiàn)直接說明了安全教育培訓(xùn)工作未達(dá)到應(yīng)有的效果。主要是由于培訓(xùn)方法與培訓(xùn)內(nèi)容千篇一律，不能滿足不斷變化的安全生產(chǎn)要求。同時因為教育培訓(xùn)的連續(xù)性及系統(tǒng)性不足，無法精確評估培訓(xùn)成效，不利于安全培訓(xùn)工作的持續(xù)改進(jìn)。

3.4 安全目視化管理不完善

現(xiàn)場違規(guī)操作是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因，這說明作業(yè)現(xiàn)場的安全目視化管理并未起到警示與提醒的作用。一方面是由于目視化設(shè)施未及時更新，未能對新出現(xiàn)的隱患及時提醒。另一方面安全目視化管理缺乏持續(xù)性與標(biāo)準(zhǔn)化，想起一點做一點，發(fā)現(xiàn)一點做一點，像擠牙膏式的做法。

4 結(jié)語

文章采用故障樹分析法，通過對民爆行業(yè)近十年來發(fā)生的較大事故進(jìn)行分析總結(jié)，指出民爆行業(yè)安全管理中存在的問題，并對具體問題深入分析。建議繼續(xù)加強(qiáng)隱患排查治理，形成安全管理長效機(jī)制，不斷加強(qiáng)員工培訓(xùn)與現(xiàn)場管理，減少事故發(fā)生的可能性。