劉如嫣　王慶梅

疫情防控像一張?jiān)嚲碚轿豢简?yàn)著一個(gè)國(guó)家、一座城市乃至一個(gè)城區(qū)的社會(huì)治理水平。天橋區(qū)地處泉城北大門(mén)，有2個(gè)火車(chē)站、3個(gè)長(zhǎng)途汽車(chē)站、58個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、564個(gè)小區(qū)、近110萬(wàn)居住人口（其中外來(lái)人口53萬(wàn)）……面對(duì)重點(diǎn)部位卡口多、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)多、租房戶(hù)多的情況，天橋如何抓好疫情防控，如何創(chuàng)新基層社會(huì)治理，如何有效回應(yīng)居民訴求，讓居民生活得更舒心、更溫暖、更幸福？

天橋區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，全面深化基層網(wǎng)格化治理，建立了區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心。在全區(qū)劃分社區(qū)網(wǎng)格846個(gè)、專(zhuān)屬網(wǎng)格137個(gè)，配備網(wǎng)格員1985人，將管理與服務(wù)的觸角延伸至基層，使小網(wǎng)格激發(fā)出大活力，為市民織就了一張幸福平安網(wǎng)。

如今在天橋區(qū)，“網(wǎng)格”一詞唱響大街小巷，“網(wǎng)格員”走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)?！坝惺戮驼揖W(wǎng)格員”“網(wǎng)格有事，黨委必應(yīng)”已深入民心，真正實(shí)現(xiàn)了“人在網(wǎng)中走，事在格中辦”。

防疫復(fù)工，網(wǎng)格的力量凸顯

這次疫情防控中，在基層網(wǎng)格化治理方面已經(jīng)積累起相當(dāng)經(jīng)驗(yàn)的天橋區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化完善橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)，做到了信息全面摸排、宣傳全面發(fā)動(dòng)、部位全面查控、人員全面管控、場(chǎng)所全面消殺，真正實(shí)現(xiàn)“不漏一樓、不漏一戶(hù)、不漏一人”的目標(biāo)，筑牢了防疫防線。

同時(shí)，天橋區(qū)充分發(fā)揮黨組織凝聚力，在原有網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員的基礎(chǔ)上，發(fā)動(dòng)職能部門(mén)、機(jī)關(guān)千部力量下沉網(wǎng)格，街道社區(qū)千部、2萬(wàn)余名志愿者融入網(wǎng)格，匯聚起磅礴力量，彰顯了天橋千部群眾的優(yōu)秀品質(zhì)，詮釋著天橋氣質(zhì)、天橋擔(dān)當(dāng)和天橋精神。

為了壓實(shí)疫情防控責(zé)任，天橋區(qū)探索建立了人員摸排“臺(tái)賬管理”機(jī)制、封閉小區(qū)防控“1+3”機(jī)制、開(kāi)放小區(qū)防控“一長(zhǎng)五員”機(jī)制、重點(diǎn)人員防控“1+4”機(jī)制、黨的作用發(fā)揮機(jī)制等“五項(xiàng)機(jī)制”，確保網(wǎng)格員24小時(shí)“在線”，實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)在網(wǎng)格、情況掌握在網(wǎng)格、問(wèn)題解決在網(wǎng)格、工作推進(jìn)在網(wǎng)格、防控見(jiàn)效在網(wǎng)格。

隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)提上日程，天橋區(qū)又以“網(wǎng)格化”為抓手，劃片包干、“一企一策”靠上對(duì)接、靶向服務(wù)，全力推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。區(qū)工信局建立了領(lǐng)導(dǎo)包掛企業(yè)的工作機(jī)制，保障規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盡快恢復(fù)產(chǎn)能;區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局成立了15個(gè)幫扶支持個(gè)體工商戶(hù)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)隊(duì)，推動(dòng)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)全面復(fù)工、盡快達(dá)產(chǎn)。

網(wǎng)格化治理，社區(qū)落地生花

“網(wǎng)格化是治理手段，根本目的是做好居民工作，讓居民有更多的獲得感幸福感安全感?！敝泄蔡鞓騾^(qū)委書(shū)記韓偉如此表示。

如今，在天橋區(qū)的各個(gè)街道社區(qū)中，經(jīng)常會(huì)看到網(wǎng)格員的身影，他們穿著馬甲，每天走街串戶(hù)，邊走邊記錄著，對(duì)居民噓寒問(wèn)暖，為他們辦理難事瑣事，為社區(qū)服務(wù)工作奔波忙碌，打通基層治理“最后一公里”。

目前，天橋全區(qū)配備網(wǎng)格員1985人，網(wǎng)格化社會(huì)治理建設(shè)正如火如茶地開(kāi)展著。各街道結(jié)合實(shí)際，在總結(jié)出社區(qū)大管家、“一圓六方”、社區(qū)共治、“象霞工作法”等一批優(yōu)秀網(wǎng)格化工作法的基礎(chǔ)上，繼續(xù)大膽實(shí)踐，創(chuàng)造了值得深化、提升、推廣的先進(jìn)典型做法，使天橋區(qū)的網(wǎng)格化社區(qū)治理亮點(diǎn)紛呈。

工人新村南村街道通過(guò)整合人員力量、強(qiáng)化網(wǎng)格配置，形成“1+2+N”的網(wǎng)格工作新格局;寶華街街道康成花園社區(qū)探索出“黨建引領(lǐng)、三社聯(lián)動(dòng)、四員共治”的網(wǎng)格化治理新路子;北坦街道生產(chǎn)路社區(qū)完善“1+8+N”社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理隊(duì)伍，形成輻射1725戶(hù)居民的“五大網(wǎng)格”;北關(guān)社區(qū)完善開(kāi)放式小區(qū)“1+3”網(wǎng)格治理模式;濟(jì)南濼口服裝城建起三級(jí)網(wǎng)格制管理的市場(chǎng)專(zhuān)屬網(wǎng)格模式，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管無(wú)死角、客戶(hù)服務(wù)零距離……

雖然具體“網(wǎng)格”不同，成效卻樣突出，有力提升了天橋區(qū)的社區(qū)服務(wù)管理水平。而每一名網(wǎng)格員都如同社區(qū)治理的“神經(jīng)元”，以飽滿的熱情、陽(yáng)光的心態(tài)、高度的責(zé)任感，將服務(wù)的“觸角”伸向轄區(qū)每個(gè)網(wǎng)格，進(jìn)行疫情卡口登記測(cè)溫、采集居民信息數(shù)據(jù)、上門(mén)走訪為民排憂解難……提升了居民的幸福指數(shù)。

全面深化，打造“天橋品牌”

3月21日，天橋區(qū)召開(kāi)“全區(qū)深化網(wǎng)格化治理工作推進(jìn)會(huì)議”，推出《關(guān)于強(qiáng)化黨建引領(lǐng)全面深化基層網(wǎng)格化治理的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，對(duì)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)和網(wǎng)格的設(shè)置、職能、組織架構(gòu)、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制、工作保障都作出明確安排。

網(wǎng)格有需，黨委必應(yīng)。天橋區(qū)為切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)網(wǎng)格化治理的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)級(jí)建立“書(shū)記任組長(zhǎng)、有關(guān)常委和副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、25個(gè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志任成員”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，街道、社區(qū)對(duì)應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，網(wǎng)格上建立黨支部或黨小組，形成上下聯(lián)動(dòng)、全覆蓋的基層黨建工作網(wǎng)絡(luò)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于網(wǎng)格化治理全過(guò)程。

此外，天橋區(qū)還以地域?yàn)榛締卧?，以社區(qū)、行政村為基本單位，因地制宜合理劃分設(shè)置網(wǎng)格，將轄區(qū)內(nèi)的所有人、企、事、物、組織納入網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)“人在網(wǎng)中走，事在格中辦”。同時(shí)，統(tǒng)籌多方力量下沉網(wǎng)格，充實(shí)網(wǎng)格服務(wù)管理隊(duì)伍，打造了網(wǎng)格化“1+N”模式，即1個(gè)網(wǎng)格由1名網(wǎng)格長(zhǎng)、N名網(wǎng)格員負(fù)責(zé)服務(wù)管理。

為了確保網(wǎng)格化治理機(jī)制運(yùn)行簡(jiǎn)便、高效，天橋區(qū)又確定了“采集上報(bào)一受理處置一反饋考核”的工作流程，創(chuàng)新建立“網(wǎng)格吹哨、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制和例會(huì)制度，以破解社區(qū)治理過(guò)程中的難題，打造社區(qū)治理特色品牌，讓居民更多地享受到“網(wǎng)格化治理”的紅利，滿足對(duì)美好生活的向往。

未來(lái)，隨著基層網(wǎng)格化治理工作的不斷探索實(shí)踐、深化完善，天橋區(qū)的基層社會(huì)治理水平將全面提升，幅和諧、幸福的民生畫(huà)卷正在百萬(wàn)天橋人面前徐徐展開(kāi)：這里的每一個(gè)角落都有人管理，每一戶(hù)家庭都有人服務(wù);生活的難題在網(wǎng)格中解決，居民的幸福在家門(mén)口升級(jí)。

（本文圖片由中共天橋區(qū)委宣傳部提供）