王節(jié)

摘 要：隨著我國社會的高速發(fā)展，人們的食品安全也成為了當前的核心工作，我國的基層食品檢驗檢測機構(gòu)也遇到了機遇和挑戰(zhàn)，需要提高自身的技術(shù)和能力水平，采用優(yōu)質(zhì)高效的檢測檢驗技術(shù)，全面解決食品的安全問題。在我國深化改革的時代背景下，基層食品檢測檢驗機構(gòu)應當積極應對不足，合理解決問題。

關(guān)鍵詞：基層食品檢測;檢測機構(gòu);制約因素和對策

民以食為天，食品安全無小事。食品安全保障需要食品檢驗檢測技術(shù)的輔助，目前許多劣質(zhì)食品不斷流向基層，嚴重影響了人民群眾的生命健康。促進基層食品檢測檢驗機構(gòu)的發(fā)展，是促進食品安全的一項十分重要的工作內(nèi)容和環(huán)節(jié)。加強食品安全檢測檢驗，完善基層食品檢測檢驗體系，可以進一步保障人民群眾生命健康，可以為市場監(jiān)管提供有力技術(shù)支撐，也可以促進社會經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

1 我國基層食品檢測檢驗機構(gòu)發(fā)展的制約因素和相關(guān)問題

1.1 基層食品檢驗檢測的制度和體系不夠完善

對于食品檢測檢驗機構(gòu)來說，需要有健全的相關(guān)檢測制度和體系。但是當前我國的基層食品檢測檢驗機構(gòu)仍然存在許多制度和體系方面的問題和不足，需要加強改進和完善。一些基層食品檢測機構(gòu)沒有建立嚴格的檢測制度和相關(guān)檢驗體系，使得其檢測能力沒有得到廣泛的認可，缺乏公信力和權(quán)威性。一些食品檢測機構(gòu)缺乏行業(yè)規(guī)范，在其機構(gòu)發(fā)展過程中非常容易出現(xiàn)一些不公平現(xiàn)象。

1.2 基層食品檢測的監(jiān)督體系有待完善

基層食品檢測檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理體系對檢測機構(gòu)的發(fā)展有著一定的影響。在食品檢測檢驗技術(shù)的應用中，相關(guān)部門需要嚴格按照程序來進行監(jiān)督和管理，把控細節(jié)，給食品檢測提供一定的有效指導，遵循行業(yè)規(guī)范。我國當前的相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范，主要偏向于一些原則性的法律法規(guī)和行為規(guī)范，沒有具體的，可以根據(jù)實際情況來實施的細則[1]。

1.3 基層食品檢測檢驗技術(shù)不夠先進

我國近幾年來的食品安全檢測檢驗技術(shù)雖然有了一定的改進，但是總體來說，技術(shù)仍然需要提高，不夠先進。就我國當前基層食品檢測檢驗技術(shù)的實際情況來看，儀器設備的自動化程度不高、檢測參數(shù)覆蓋不全面，檢測能力仍無法真正滿足食品市場多樣化的檢測需求[2]。

1.4 基層食品安全檢測技術(shù)人員缺乏

在一些基層食品檢測機構(gòu)中，缺乏高技術(shù)、專業(yè)性的食品安全檢測人員，已有的食品安全檢測人員缺乏專業(yè)性知識和能力，在檢測過程中使用的檢測手段也比較落后，缺乏高技術(shù)含量的專業(yè)技術(shù)的支撐，食品檢測技術(shù)人員能力和自身綜合技術(shù)的不足，會導致整體基層食品檢測檢驗機構(gòu)的發(fā)展受到一定的阻礙。

2 食品檢測檢驗機構(gòu)問題產(chǎn)生的原因分析

2.1 基層食品檢測機構(gòu)頂層設計不足

目前，全國食品監(jiān)管機構(gòu)改革不斷深化，但檢驗檢測機構(gòu)仍存在諸多困難，導致基層食品檢測硬件不夠完善、技術(shù)不夠先進，先進設備和專業(yè)性人才配置不足，食品檢測部門不能及時對其使用的設備進行更新，無法積極引入先進的食品安全檢測技術(shù)，相關(guān)食品安全檢測人員技術(shù)的操作不夠規(guī)范等，都嚴重影響了食品檢測檢驗的效度[3]。

2.2 人民群眾食品安全意識欠缺

人民對美好生活的向往使其對食品質(zhì)量安全及營養(yǎng)均衡方面有了更高的要求，但人們?nèi)悦媾R食品添加劑超標、農(nóng)藥殘留超標等潛在的安全問題，提高基層檢驗檢測技術(shù)倒逼規(guī)范化、標準化生產(chǎn)和種植迫在眉睫。

2.3 基層食品檢測機構(gòu)

目前我國的基層食品檢測機構(gòu)仍然存在一些問題和不足，這些不足都與其自身的特征有著一定的關(guān)系。比如，基層檢測機構(gòu)的工作進度與其日益增長的監(jiān)管任務不夠匹配，食品檢測資源分配不均導致的浪費，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品快速檢測設備不足導致其監(jiān)管逐漸落后，這些特征導致檢測機構(gòu)的食品檢測效率和質(zhì)量無法有效提高。

3 食品檢測檢驗機構(gòu)問題的解決對策

3.1 健全相關(guān)食品檢測保障制度

基層食品檢測檢驗機構(gòu)需要健全相關(guān)食品的檢測保障制度，比如加強對食品檢測手段和食品檢測設備的完善。健全保障制度需要做到在相關(guān)食品問題發(fā)生之后，及時采取有效措施處理，并且在食品檢測中，盡可能避免食品安全問題的出現(xiàn)和發(fā)生。在日常的食品安全檢測中，使食品檢測的各個環(huán)節(jié)都能夠得到有效保障，嚴格對基層食品檢測環(huán)節(jié)進行檢驗和把控，避免食品安全檢測問題頻繁發(fā)生，導致威脅人們的食品安全和生命安全的問題出現(xiàn)[4]。

3.2 健全相關(guān)檢測管理體系

積極解決食品安全檢測機構(gòu)存在的問題，就需要健全相關(guān)的檢測管理體系。將規(guī)范化的食品檢測技術(shù)應用到實際的食品檢測中，構(gòu)建統(tǒng)一的體系食品檢測管理體系，最大程度上優(yōu)化食品檢測檢驗的質(zhì)量和效度，從源頭保障食品的安全性。由統(tǒng)一的，標準的檢測管理流程來進行食品的安全檢測。

3.3 提高檢測技術(shù)水平和創(chuàng)新能力

對于基層食品檢測檢驗機構(gòu)來說，檢測技術(shù)水平和創(chuàng)新能力是最根本的。提高和加強對相關(guān)食品的安全和質(zhì)量檢驗技術(shù)，是促進基層食品檢測檢驗機構(gòu)發(fā)展的重要措施。相關(guān)管理部門可以加強基層食品檢測機構(gòu)建設，引進國內(nèi)外的先進技術(shù)，加大在食品檢測科研方面的投入力度，從而將新的食品檢測檢驗技術(shù)應用到實際市場中，提高其技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。此外，還需要適當?shù)囊M相關(guān)的專業(yè)食品檢測人才，以及一些新型食品檢測技術(shù)，從而提高其檢測技術(shù)水平和創(chuàng)新能力[5]。

4 結(jié)語

我國基層食品檢測檢驗機構(gòu)分布的范圍比較廣，涉及的方面也很多，順應社會深化改革的時代背景，就要求相關(guān)機構(gòu)強化頂層設計，深入推進食品檢驗檢測機構(gòu)改革工作，因地制宜，布局規(guī)劃食品檢測機構(gòu)建設內(nèi)容，高起點規(guī)劃、建設基層食品檢測機構(gòu)，相關(guān)人員需要不斷完善相關(guān)的食品檢測檢驗體制機制，不斷提高基層食品檢測機構(gòu)的檢測技術(shù)，練就檢驗檢測硬本領，加快食品檢測工作的效度和進度，有效保障人民群眾的食品安全和生命健康。

參考文獻

[1]胡國英，肖聰偉，吳曉暉，等.江西省食品安全第三方檢驗檢測機構(gòu)調(diào)查分析[J].食品安全質(zhì)量檢測學報，2019，10（12）：3665-3673.

[2]郭莉，張宏博，鄭玉山，等.深化機構(gòu)改革背景下食品檢驗檢測機構(gòu)存在的問題及對策[J].中國食品藥品監(jiān)管，2019（5）：97-100.

[3]詹少丹.淺談基層縣市級食品藥品檢驗檢測機構(gòu)現(xiàn)階段面臨的問題及改進措施[J].現(xiàn)代食品，2016（14）：9-10.

[4]劉爽.食品安全檢驗檢測和風險監(jiān)測體系研究[D].天津：天津大學，2012.

[5]邵培.第三方檢測機構(gòu)在我國食品安全監(jiān)管體制中的角色作用研究[D].北京：首都經(jīng)濟貿(mào)易大學，2016.