這次市人代會(huì)，是在習(xí)近平總書記考察浙江、寧波之后，在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)召開的重要會(huì)議。會(huì)議審議批準(zhǔn)了各項(xiàng)工作報(bào)告，票決了2020年民生實(shí)事項(xiàng)目，順利完成了選舉任務(wù)，就要?jiǎng)倮]幕了。會(huì)議期間，全體人大代表圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，積極建言獻(xiàn)策，依法履職行權(quán)，充分展現(xiàn)了寧波人大代表過硬的政治素質(zhì)、優(yōu)良的履職能力、良好的精神風(fēng)貌。會(huì)議選舉胡軍、戎雪海同志為市人大常委會(huì)副主任。在此，我代表中共寧波市委，對(duì)大會(huì)的圓滿成功表示熱烈的祝賀！

過去一年多來，市人大及其常委會(huì)在市委領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，在提高立法質(zhì)量、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、強(qiáng)化決定支撐、發(fā)揮代表作用等方面聚焦發(fā)力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。特別是疫情期間，市人大常委會(huì)及時(shí)出臺(tái)決定為疫情防控提供法治保障，廣泛動(dòng)員人大代表和機(jī)關(guān)干部投身戰(zhàn)“疫”一線、協(xié)助復(fù)工復(fù)產(chǎn)，充分彰顯了特殊時(shí)期的人大擔(dān)當(dāng)。對(duì)市人大工作，市委予以充分肯定。

前不久，習(xí)近平總書記親臨浙江、寧波考察，賦予我省“努力成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新目標(biāo)新定位，同時(shí)勉勵(lì)寧波繼續(xù)唱好“雙城記”，這是對(duì)我們的巨大鼓舞和鞭策。市委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，認(rèn)真謀劃唱好“雙城記”的具體行動(dòng)，明確了當(dāng)好浙江建設(shè)“重要窗口”模范生的目標(biāo)定位。全市上下要牢記習(xí)近平總書記對(duì)寧波的親切關(guān)懷和殷切期望，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在浙江、寧波考察時(shí)的重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，緊扣“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)的主題，保持“六爭(zhēng)攻堅(jiān)、三年攀高”的勁頭，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，唱好“雙城記”，當(dāng)好模范生，確保高水平全面建成小康社會(huì)，充分展現(xiàn)干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭的擔(dān)當(dāng)作為。

唱好“雙城記”，當(dāng)好模范生，必須對(duì)標(biāo)看齊、不忘初心。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在浙江、寧波考察時(shí)的重要講話精神，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記歷次重要講話精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記以往對(duì)浙江、對(duì)寧波工作的重要指示精神結(jié)合起來，逐字逐句領(lǐng)會(huì)，逐條逐項(xiàng)落實(shí)，真正把“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”融入內(nèi)心深處、落到具體實(shí)踐，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。就當(dāng)前來講，重中之重就是要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，抓緊抓細(xì)抓實(shí)常態(tài)化疫情防控，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，進(jìn)一步鞏固疫情防控持續(xù)向好態(tài)勢(shì)，盡快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展企穩(wěn)回升向好。

唱好“雙城記”，當(dāng)好模范生，必須創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、不懈進(jìn)取。寧波不少工作走在全國(guó)全省前列，但我們不能有任何自滿自得的思想。要提高站位、放大格局，凡事都要想一想寧波在全國(guó)全省大局中的使命，比一比寧波與先進(jìn)城市的差距，敢于探索先行，勇于對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先，使每一項(xiàng)工作都達(dá)到一流水準(zhǔn)。要主動(dòng)參與融入共建“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略，高效率高質(zhì)量建設(shè)“246”萬(wàn)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施“225”外貿(mào)雙萬(wàn)億行動(dòng)、“3433”服務(wù)業(yè)倍增發(fā)展行動(dòng)、“4566”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“港產(chǎn)城”深度融合，打造具有更強(qiáng)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。特別是要站在服務(wù)國(guó)家和民族的全局高度，看得更遠(yuǎn)一些，想得更深一些，走得更快一些，抓緊推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育，努力突破一批“卡脖子”問題，形成一批新的增長(zhǎng)點(diǎn)和增長(zhǎng)極。要高水平推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化，持續(xù)深化“最多跑一次”改革，努力打造一流的營(yíng)商環(huán)境，使寧波成為高端資本競(jìng)相布局、優(yōu)秀人才大量涌入、創(chuàng)新要素加速集聚的發(fā)展熱土、活力之城。

唱好“雙城記”，當(dāng)好模范生，必須苦干實(shí)干、不務(wù)虛功。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有，越是在這個(gè)時(shí)候，越是要堅(jiān)定信心、保持定力，越是要埋頭苦干、真抓實(shí)干。要對(duì)照“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，把握時(shí)間進(jìn)度要求，只爭(zhēng)朝夕往前趕，自我加壓拼命干，確保在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等方面取得實(shí)質(zhì)性突破，把疫情造成的損失降到最低。要科學(xué)分析研判形勢(shì)，從不確定形勢(shì)中洞察風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、把握規(guī)律，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。要增強(qiáng)底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，針對(duì)政治、金融、科技、社會(huì)等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)，提前落實(shí)防范化解的管用措施，真正做到見之于未萌、治之于未亂。要增強(qiáng)超前思維、機(jī)遇意識(shí)，搶先推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市老舊小區(qū)改造，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造全球投資避風(fēng)港和人才蓄水池，闖出化危為機(jī)、危中搶機(jī)的新路子。關(guān)鍵時(shí)刻見真章，逆境順境看襟度。各級(jí)各部門對(duì)遇到的大事急事難事，都要主動(dòng)上前一步，首問負(fù)責(zé)、攻堅(jiān)克難、緊密配合，爭(zhēng)取在第一時(shí)間落實(shí)解決。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭夙夜在公、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，帶頭上一線、破難題，帶頭講大局、重協(xié)作，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮示范榜樣作用。

唱好“雙城記”，當(dāng)好模范生，必須一心為民、不遺余力。當(dāng)前落實(shí)中央決策的“六?！?，就是要保持正常的生產(chǎn)生活秩序，保護(hù)企業(yè)和群眾的利益。要把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿于“三服務(wù)”活動(dòng)之中，傾注真心實(shí)意，拿出真招實(shí)策，真正讓企業(yè)、群眾、基層有感有利有得。要秉持“好時(shí)不擾、難時(shí)出手”的理念，幫助企業(yè)解決政策享受、資金融通、市場(chǎng)開拓、產(chǎn)業(yè)配套等事關(guān)生存發(fā)展的具體問題，進(jìn)一步釋放黨委政府始終與企業(yè)站在一起的強(qiáng)烈信號(hào)，使親清政商關(guān)系更加鞏固，使企業(yè)發(fā)展信心更加堅(jiān)定。要憂百姓之所憂、想百姓之所想，扎實(shí)做好穩(wěn)定就業(yè)、保供穩(wěn)價(jià)、慈善救助等工作，持續(xù)擴(kuò)大醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、養(yǎng)老托幼等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給，積極回應(yīng)群眾訴求，主動(dòng)解決群眾困難，確保民心安定、民生幸福。特別是要高度重視困難群眾的就業(yè)、收入、生活等問題，抓緊建立精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，堅(jiān)決防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件。這里，我再次重申，盡管今年財(cái)政收支平衡壓力很大，但寧可政府過“緊日子”，也要不折不扣兌現(xiàn)惠企政策，同時(shí)盡最大努力改善社會(huì)民生。

人民代表大會(huì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，是支撐國(guó)家治理體系和治理能力的根本政治制度。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)把人大工作擺上重要位置，更好發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。各級(jí)人大及其常委會(huì)要始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下履行職權(quán)，統(tǒng)籌抓好立法、監(jiān)督、決定、任免、代表等工作，在推動(dòng)寧波高質(zhì)量發(fā)展、高水平治理上全面體現(xiàn)人大的新作為。各級(jí)“一府一委兩院”要切實(shí)增強(qiáng)憲法意識(shí)、人大意識(shí)，自覺接受人大監(jiān)督，主動(dòng)配合人大工作，確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到依法正確行使。各級(jí)人大代表要牢記使命，胸懷大局，主動(dòng)聽意見出主意、幫企業(yè)惠民生，充分展示人大代表的思想境界、為民情懷、責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，對(duì)我們的意志品質(zhì)、能力作風(fēng)提出了重大考驗(yàn)。百年未有之大變局，為我們施展才能、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)提供了廣闊舞臺(tái)。非常之時(shí)就要立非常之志、盡非常之責(zé)、建非常之功。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，增強(qiáng)責(zé)重如山的使命感，提振攻堅(jiān)克難的精氣神，匯聚眾志成城的正能量，堅(jiān)定信心、戰(zhàn)勝困難，鼓舞士氣、奮發(fā)有為，勠力同心、不斷進(jìn)取，努力交出疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高分答卷！

（摘自鄭柵潔同志4月29日在市十五屆人大五次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話）