袁峰

摘要：地鐵是現代城市交通系統中的重要組成部分，關系到城市內運輸能力與調節(jié)能力水平，是大型現代化城市合理規(guī)劃和科學發(fā)展的重要標志。在我國近年來地鐵工程數量不斷增加，關于地鐵建設成本與施工物資管理的研究也在不斷深入。本文基于地鐵施工物資管理對工程成本的重要意義，對地鐵施工物資的特點及管理必要性進行闡述，并分析了地鐵施工物資管理的難點，提出了基于全面控制下的地鐵施工物資管理措施，期望通過理論性的分析為地鐵工程管理與建設提供幫助。

Abstract： The subway is an important part of the modern urban transportation system and is related to the transportation capacity and regulation capacity of the city， and it is an important symbol of rational planning and scientific development of large modern cities. In recent years， the number of subway projects in China has been increasing， and the research on subway construction costs and construction material management has also been continuously deepened. Based on the importance of subway construction material management to project cost， this article describes the characteristics and management necessity of subway construction materials， analyzes the difficulties of subway construction material management， and proposes measures under full control to provide help for the management and construction of subway projects through theoretical analysis.

關鍵詞：地鐵施工;施工物資;物資管理

Key words： subway construction;construction materials;material management

中圖分類號：F426.61 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1006-4311（2020）19-0042-02

1 ?地鐵施工物資的特點

地鐵施工物資具有復雜、系統、數量巨大的特點，其管理難度相對較大。因為地鐵工程本身規(guī)模較大，縱然是實行分段包建，施工所涉及的面積、技術要求、分項內容對施工單位而言也是較大的挑戰(zhàn)，例如使用盾構設備掘進下的施工，盾構機始發(fā)點和終點都要進行預處理，強化場地、強化邊坡、建設附屬設施基礎等，同步需要開展的施工作業(yè)很多在，則需要更多的資源支持施工作業(yè)，如何科學的控制物資質量，并且能夠及時充足的調配大量的物資，還要在此基礎之上進行成本控制，這本身便是一個艱巨的任務。所以，地鐵施工物資管理需要進行系統分項，采取全面的成本控制措施，大致可分為：采購環(huán)節(jié)的管控、運輸管控、驗收管控、存儲管控、調配管控、核算管控、回收管控，管理工作貫穿于整個工程建設始末。

2 ?地鐵施工物資管理的難點

物資管理主要是負責工程施工各種物資的儲備、發(fā)放、統計等工作，實際上可以看作是工程建設的后勤類工作，因此物資管理實際上與工程各個項目之間都有著密切的關系，例如：與施工部門進行物資材料的交接、與財務部門進行成本核算或財務統計。在管理活動中，物資部門的執(zhí)行力度、執(zhí)行效果受到其他門的影響，比如物資消耗，實際上與施工部門、技術部門在施工時的工藝水平和用材意識等有直接關系，所以要做好物資管理和物資成本控制，不能過度依賴于物資部門一處，而是需要建立內部普遍協作模式。但是地鐵工程建設多注重質量和進度問題，對于物資成本的重視還不夠，在物資管理方面也沒有建立起較為系統的制度體系，如各個部門應當對物資管理承擔怎樣的責任或踐行怎樣的義務尚不明確，這就造成了一個工作上的局限問題，即物資管理成為物資部門的專屬工作，這為物資管理工作帶來了較大的困擾。

3 ?基于全面控制下的地鐵施工物資管理措施

案例工程是位于哈爾濱市的3號交通環(huán)線，貫穿了該市道里、道外、南崗、香坊四個區(qū)，是哈爾濱市現代交通系統中軌道網絡中的重要部分。預建設軌道線路長度為32.18km，共有地下車站30座，其中有7座位換乘站。工程建設主要分為兩個階段完成，招投標及合同簽訂一次性完成，但是兩個階段的工程在完成以后股權獨立。每階段工期均為60個月。第二階段工期自第一階段工程開工后兩年內開工。哈爾濱軌道交通3號線二期工程建設項目包括以下主要內容：①車站、區(qū)間土建工程;②軌道工程;③供電、通信、信號、環(huán)境控制、給排水及消防、動力照明、綜合監(jiān)控、自動售檢票、自動扶梯、垂直電梯、輪椅升降臺、屏蔽門等機電設備系統安裝;④車輛段、控制中心的相關工程。

3.1 地鐵施工物資管理原則

地鐵工程的物資管理，是地鐵項目經營和施工生產的重要組成，也是保證工程效益的重要環(huán)節(jié)。主要包含項目物資供應商管理、物資計劃管理、物資采購管理、消耗材料現場管理、周轉材料現場管理、物資結算管理、物資成本核算管理、剩余物資管理八個部分。通過加強項目的物資管理，保障施工生產需求，降低項目成本，提高經濟效益。要堅持“一中心、兩控制、三閉合”的管理思路：以降本增效、節(jié)能降耗，提高經濟效益為中心;做好量與價的控制，在確保物資供應的基礎上，盡可能地降低工程成本;做好物資的收發(fā)、賬物、預算與實耗等方面的閉合管理，要求賬目和各類憑證真實、清晰，實現成本控制有據，管理過程及運營過程可追溯。

3.2 優(yōu)化物資管理措施

①采購。項目部門根據工程設計和施工計劃等，結合相應的技術與施工經驗，制定物資采購計劃，要求物資采購計劃與施工進度之間進行協調，即根據施工進度的安排設置分布采購和特殊采購清單，并且對清單中物資的屬性、數量、規(guī)格等相關參數進行限定，并標注出采購預算方案。由采購部門根據采購清單，深入市場進行調研，對需要采購的物資在市場中的供應情況和價格變化曲線等進行把握，控制采購成本后依據相關的規(guī)定與供應商簽訂采購合同，合同中應當約定采購價格、合同履行模式、責任條款、保證條款、物資基本參數等，后期根據合同踐行供銷活動。

②運輸。運輸途中應當保證物資質量，如商業(yè)混凝土的運輸，應要求采用混凝土攪拌運輸車，且約定攪拌設備以何種狀態(tài)運行保證混凝土的質量;鋼材、水泥及其他材料或部件在運輸時需要進行一定程度的保護。一般運輸任務分為施工方承運、供貨商承運、第三方承運，施工方承運則必須落實承運人員的責任，要求承運人員必須按照相應的規(guī)范完成運輸任務，且物資上下車時需要有專門的人員進行記錄;供應商承運則運輸物資的質量應提前寫入采購合同中;第三方承運需要簽訂承運合同，約定運送物資的保護、定點裝卸、裝卸時間等相關事宜。運輸的管理原則是在確保運輸安全的基礎上控制運輸成本，減少中途物資耗損。

③驗收。物資入場前需要進行一次重點檢驗工作，對物資進行驗收需要檢查的內容有：物資的種類、生產信息、數量、重量、規(guī)格、性能、包裝、型號、質量證明、單價、總價等。其中水泥重點檢查外包裝是否有破損、水泥材料有無受潮結塊、水泥失效、水泥的屬性、生產廠家等問題;鋼材則重點檢查重量、數量、強度等屬性、造型、有無變形或腐蝕、質量保證書等。驗收應避免一人驗收，需要由技術部門、實驗部門或物資部門至少兩人以上參與驗收，查驗合格后由驗收人員開具驗收合格證明，準許入場，驗收不合格的應出具不合格理由，并拒絕接收入場，必要時可通過實驗驗證物資是否合格。入場前的驗收管理，是控制物資質量的重要關卡，同時也是減少物資浪費、節(jié)約物資成本的重要環(huán)節(jié)。

④存儲。物資進場前需要提前根據工程施工計劃劃定相應的堆放區(qū)，并做好保護性措施，如水泥堆放需要提前準備堆放臺，并且鋪設隔水材料，水泥堆放后應加蓋保護性材料，避免水泥在堆放期間變質。物資運抵專門場地堆放之后，都需要做好防護隔離措施，由物資部門負責管理，其余人員不得隨意使用、移動物資。

⑤調配。材料的分配與發(fā)放需要依據施工的實際需求進行，即根據施工的實際進度進行物資消耗計算，采取定額或限額辦法進行控制，并且物資發(fā)放需要經過審批。進場驗收、檢測合格后的物資，物資管理部依據物資需用計劃，結合現場施工進度和用料單位申請，辦理物資發(fā)放。依據物資入庫單和物資領用情況，辦理物資出庫。物資管理部根據工程進度和現場物資盤點情況，對于勞務隊領用但沒用完的物資辦理退庫手續(xù)。進場驗收合格的周轉材料，物資管理部依據周轉材料需用計劃，結合工程進度和勞務隊實際需求，辦理周轉材料領用手續(xù)。物資管理部依據其它項目需求和所屬公司統籌安排，結合本項目周轉材料實際庫存，辦理周轉材料調撥手續(xù)。對勞務隊領用且使用完成的周轉材料辦理退還手續(xù)。

⑥核算。施工物資應當做好核算工作，采取定期核算與存量清點措施，對物資發(fā)放調配量與現存量進行計算，做好統計物資缺失情況，發(fā)現物資不足的應及時進行補充采購。核算的主要依據是施工計劃、物資預算與定額計劃、實際建設數據、物資領取或調配清單和憑證、物資出入記錄、余量盤查記錄等，即核算實際用量、發(fā)放量與余存量之間的關系，建立物資明細數據作為成本核算原始素材，因此整個核算的過程需要物資部門、財務部門、施工管理部門等各個部門的全面配合，并且各個部門可以就物資消耗情況進行討論和分析，提出物資成本控制的意見和建議。

⑦回收?；厥帐敲總€建筑工程中成本控制的特殊環(huán)節(jié)，因為廢舊材料的回收再利用或變現存在不可定性，即回收的價值難以直接估量，但是以成本控制為核心的物資管理工作，必須要重視回收，這也是節(jié)約資源貼補成本的最后環(huán)節(jié)?？芍貜屠玫牟牧习ǎ簭U舊的金屬材料、未使用且尚具備使用功效的水泥等材料、紙質等可回收材料。材料的回收處理可以是將有用材料運離，以備企業(yè)下次施工使用，或者返銷給供貨商;不可直接利用的送往回收站?；厥瘴镔Y應當如實記錄，并且單獨制定回收價值報表，在核算物資成本時可抵采購成本。

3.3 其他物資保障措施

建立應急物資管理制度，對現場應急物資同樣采用檢驗準入辦法，經檢驗合格的當根據物資的種類、規(guī)格、特性等，采取分類集中、定點存放、統一管理的措施。應急物資入庫后，應當建立入庫檔案和管理日志，對物資的庫存、質量、數量、調配情況等進行登記和查驗。入庫后的應急物資，需要采取保護性管理措施，采用防潮、防蝕、防老化、防破損的材料或技術，保障應急物資的質量完整。各個部門關于應急物資的申領和調配，需要在一般物資的基礎上制定更加嚴格的控制措施，出庫前必須拿到領導、申領部門、現場物資接收人、發(fā)放人等登記。

4 ?總結

綜上所述，全面控制即是從工程建設的各個環(huán)節(jié)和各個方面采取措施控制成本，在施工物資管理上，必須結合工程建設管理的歷史經驗和理論知識，找到影響物資成本的各種原因，并且通過合理的措施和方案規(guī)避風險，提高管理水平和管理技術。

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