駱博佳

【摘要】新情境下以綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念為依托，討論發(fā)展綠色旅游經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和對(duì)策。預(yù)測(cè)供需結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化;綠色產(chǎn)品需求增加將帶動(dòng)新產(chǎn)業(yè)興起，促進(jìn)綠色旅游產(chǎn)品開發(fā);扶植旅游業(yè)再就業(yè)。提出發(fā)展綠色旅游經(jīng)濟(jì)，以全鏈全域游示范區(qū)北京延慶為標(biāo)桿，借鑒山東濟(jì)寧文化全域游轉(zhuǎn)型升級(jí)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，挖掘遼寧錦州紅色全域游潛力，引入新時(shí)代綠色旅游經(jīng)濟(jì)理念。

【關(guān)鍵詞】新情境 ?綠色旅游經(jīng)濟(jì) ?全域游

一、新情境

黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。 “不平衡”指體系結(jié)構(gòu)可持續(xù)性不夠，包括 “區(qū)域間差異大”，“城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不完善”，“收入尼基系數(shù)尚處較高水平”，“生態(tài)環(huán)境總體不佳”等國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不平衡方面;“不充分”表現(xiàn)在挖潛不夠和待補(bǔ)短板上，體現(xiàn)在效率發(fā)揮、潛力釋放、有效供給、制度創(chuàng)新等主要?jiǎng)右虻牟怀浞稚厦?。新時(shí)代背景下，旅游業(yè)面臨著解決此矛盾，本文分析討論新情境下發(fā)展綠色旅游經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和對(duì)策。

二、綠色旅游經(jīng)濟(jì)

綠色旅游經(jīng)濟(jì)，是綠色經(jīng)濟(jì)的一個(gè)方面，是把綠色經(jīng)濟(jì)理念，融合到旅游產(chǎn)業(yè)中。為發(fā)展高質(zhì)高效全域經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建綠色平臺(tái)，重點(diǎn)開發(fā)全域游，規(guī)范旅游市場(chǎng)，使服務(wù)更標(biāo)準(zhǔn)化一體化。綠色旅游經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)為全域融合，紅色核心，文化并舉，以旅游為媒介，在新情境下實(shí)現(xiàn)全業(yè)、全鏈、全域旅游模式。

三、新情境發(fā)展綠色旅游經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

（一）供需結(jié)構(gòu)分析

隨著科技信息社會(huì)的日新月異，對(duì)不理性消費(fèi)的積極預(yù)測(cè)將會(huì)降低。相反的，因宏觀調(diào)控和市場(chǎng)導(dǎo)向的雙輪驅(qū)動(dòng)效應(yīng)，理性消費(fèi)將相應(yīng)增加。居民消費(fèi)布局、總量和結(jié)構(gòu)可能會(huì)發(fā)生長(zhǎng)久變化。綠色旅游經(jīng)濟(jì)應(yīng)借鑒廣義綠色產(chǎn)品開發(fā)思路和方向，開拓出高質(zhì)、高效、全鏈的供給側(cè)改革之路。

（二）新興產(chǎn)業(yè)和綠色旅游產(chǎn)品開發(fā)

通過新情境的滲透，新興產(chǎn)業(yè)和行業(yè)可能會(huì)應(yīng)運(yùn)而生，例如，速食品銷售、互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)工作平臺(tái)開發(fā)、消毒衛(wèi)生用品、直播代購(gòu)服務(wù)和居家辦公服務(wù)等。該綠色經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)需求導(dǎo)向，為開發(fā)綠色全域游新產(chǎn)品提供了優(yōu)質(zhì)開發(fā)條件。

（三）扶植旅游從業(yè)人員再就業(yè)

在平衡經(jīng)濟(jì)過程中，應(yīng)考慮旅游業(yè)失業(yè)人員的再就業(yè)問題。新情境下實(shí)行扶植政策，培訓(xùn)旅游業(yè)失業(yè)人員掌握新的工作內(nèi)容，或轉(zhuǎn)換升級(jí)工作技能。按市場(chǎng)需求，分批分步安排再就業(yè)。我國(guó)旅游業(yè)已帶動(dòng)脫貧人數(shù)達(dá)600萬人，占脫貧人口總數(shù)的10%，觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂等形式減輕了城鎮(zhèn)就業(yè)負(fù)擔(dān)。

四、發(fā)展綠色旅游經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

為平衡供需結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，拓展綠色旅游產(chǎn)品開發(fā)思路，順應(yīng)扶植再就業(yè)需求，提出如下幾點(diǎn)對(duì)策。

（一）樹立全鏈全域游標(biāo)桿-以北京延慶為例

近年，北京延慶已成為國(guó)家首批全域旅游示范區(qū)。延慶實(shí)踐全價(jià)值鏈開發(fā)，現(xiàn)已成為旅游融合賽會(huì)、農(nóng)林、文體、養(yǎng)生為一體的全域旅游系統(tǒng)。近年興建道路交通體系，執(zhí)行全域園林綠化、世園冬奧水生態(tài)治理等項(xiàng)目，推進(jìn)城區(qū)夜景亮化、打造冬奧公共藝術(shù)雕塑、美化城區(qū)公園改造升級(jí)等，不斷營(yíng)造優(yōu)美的大地景觀。同時(shí)，開展智慧旅游，搭建延慶旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建成并完善“長(zhǎng)城內(nèi)外”旅游電商平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)全域互聯(lián)。延慶開展旅游從業(yè)者專業(yè)化綜合培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3萬多人次，助力延慶旅游服務(wù)能力提升。

（二）借鑒文化全域游經(jīng)驗(yàn)-以山東濟(jì)寧為例

濟(jì)寧被譽(yù)為“孔孟之鄉(xiāng)，運(yùn)河之都”，稟賦豐富的煤炭資源，近年發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)已取得階段性成果。依托余熱回收技術(shù)，年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2.4萬噸;同時(shí)研發(fā)煤氣凈化再加工技術(shù)，將黑色的煤炭轉(zhuǎn)化為綠色的清潔燃料，實(shí)現(xiàn)能源清潔高效利用，生態(tài)環(huán)境得以保護(hù)。濟(jì)寧太平洋國(guó)家濕地公園已被開發(fā)為觀鳥園。濟(jì)寧不僅以濕地資源吸引游客，同時(shí)開展文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。整合濕地旅游，儒家文化體驗(yàn)，園林古建游覽等各類旅游項(xiàng)目綜合全域發(fā)展。曾于2019年推出尼山夜游項(xiàng)目，向游客展示儒家文化，四個(gè)月累計(jì)吸引近60萬客人夜游尼山，既觀景又學(xué)文。濟(jì)寧兼顧綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和文化全域游發(fā)展，達(dá)成了平衡生態(tài)和充分釋放潛力的雙贏局面。

（三）挖掘紅色全域游潛力-以遼寧錦州為例

錦州自古是商貿(mào)重鎮(zhèn)，是石油重工業(yè)基地，也是現(xiàn)代港口城市。這座英雄的城市經(jīng)歷過遼沈戰(zhàn)役的烽火洗禮?，F(xiàn)擁有遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館、筆架山天橋、醫(yī)巫閭山、萬佛堂石窟，古塔凌河夜市和錦州美食一條街等特色景點(diǎn)。應(yīng)以紅色景點(diǎn)沈戰(zhàn)役紀(jì)念館為核心，將紅色紀(jì)念游、文化夜市游和特色美食游等元素有機(jī)串聯(lián)起來，探索一條錦州紅色全域游的發(fā)展之路。以擴(kuò)大內(nèi)需的政策導(dǎo)向?yàn)橹敢?wù)于消費(fèi)群體的同時(shí)繼承紅色革命傳統(tǒng)，推動(dòng)紅色文化教育和熏陶。待紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈打造成熟之時(shí)，與全國(guó)紅色旅游景點(diǎn)搭建網(wǎng)絡(luò)，形成智慧紅色全國(guó)旅游網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)交互效應(yīng)能夠顯著提升環(huán)渤海整體及城市旅游產(chǎn)業(yè)綠色創(chuàng)新效率。紅色旅游是文化旅游的重要組成部分，新時(shí)代下紅色旅游將綻放新光芒。美好的革命情懷和良好的城市生態(tài)環(huán)境，為發(fā)展當(dāng)?shù)丶t色全域游，做好了情感鋪墊和環(huán)境準(zhǔn)備，為當(dāng)?shù)鼐G色旅游經(jīng)濟(jì)提供了生長(zhǎng)繁榮的沃土。

五、總結(jié)和建議

新情境下的綠色旅游不僅局限于低碳旅游，更注重發(fā)揮全域、全業(yè)的輻射作用，著力解決“不平衡不充分”的基本矛盾。綠色旅游經(jīng)濟(jì)以環(huán)境友好，布局全面，傳承文化，紅色核心，全域協(xié)同為特點(diǎn)，是由新業(yè)態(tài)帶動(dòng)的新時(shí)代旅游理念。

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