董華蘭

摘 要：鄉(xiāng)村旅游以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物，依托農(nóng)村區(qū)域的優(yōu)美景觀、自然環(huán)境、建筑和文化等資源，在傳統(tǒng)農(nóng)村休閑游和農(nóng)業(yè)觀光游的基礎(chǔ)上，已經(jīng)拓展開(kāi)發(fā)出文化體驗(yàn)、休閑娛樂(lè)等項(xiàng)目，其迅速發(fā)展，已成為帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增站點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游 鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、鄉(xiāng)村旅游對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

（一）鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興相輔相成

鄉(xiāng)村旅游根植于農(nóng)村，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為起點(diǎn)，重點(diǎn)邁向第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展旅游服務(wù)，在吸納就業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展形成進(jìn)而特色產(chǎn)業(yè)方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口合理引流到服務(wù)業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)上來(lái)。另一方面，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略業(yè)需要良好的政策環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略地落實(shí)在政策優(yōu)惠、資金扶持等方面促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

（二）改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、帶動(dòng)更多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流轉(zhuǎn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中

當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，從傳統(tǒng)的農(nóng)民自發(fā)行為到政府合理規(guī)劃針對(duì)性開(kāi)發(fā)、企業(yè)投資、多方入股初步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游投資主體多元化。多元化的經(jīng)營(yíng)主體在解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、技術(shù)、融資渠道方面更加有力?！耙赂幌刃蘼贰保晟苹A(chǔ)設(shè)施是真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展的必由之路。開(kāi)發(fā)物資進(jìn)入便捷，游客旅程順暢才能提升鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)。

（三）助推精準(zhǔn)脫貧

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)已經(jīng)表明，傳統(tǒng)的大水漫灌式的扶貧方式無(wú)法為農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展“造血”，較為徹底地解決農(nóng)村脫貧問(wèn)題。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能夠率先解決貧困農(nóng)戶脫貧問(wèn)題，以養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)為基礎(chǔ)與鄉(xiāng)村旅游復(fù)合，滿足游客所需的農(nóng)家風(fēng)味和生態(tài)觀光帶動(dòng)貧困戶增收從而實(shí)現(xiàn)脫貧。政府依托鄉(xiāng)村旅游發(fā)動(dòng)貧困戶開(kāi)展自主經(jīng)營(yíng)給予一定的政府扶持不僅能夠?qū)崿F(xiàn)下沉資金到戶的“輸血”更能使貧困戶自力更生達(dá)到“造血”效果，減少返貧真正實(shí)現(xiàn)致富。

二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化流失嚴(yán)重，農(nóng)村特色不足

目前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展主要模式仍舊停留在食宿、農(nóng)業(yè)觀光層面，隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)需求越來(lái)越大。機(jī)構(gòu)投資者的進(jìn)入和公司統(tǒng)一規(guī)劃在解決資金和發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題的同時(shí)也造成忽視農(nóng)村特色、民族民間傳統(tǒng)文化遺失等問(wèn)題，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵延伸不足，混淆了城郊度假區(qū)和鄉(xiāng)村旅游的主體功能。對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作體驗(yàn)、農(nóng)耕文化的挖掘和推廣不足導(dǎo)致規(guī)劃發(fā)展過(guò)程中傳統(tǒng)文化流失，單靠農(nóng)村風(fēng)味在不斷加劇的競(jìng)爭(zhēng)中可替代性較強(qiáng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

（二）旅游內(nèi)容單一，產(chǎn)品特色少、同質(zhì)化程度高

目前鄉(xiāng)村旅游對(duì)農(nóng)業(yè)資源的依賴性過(guò)強(qiáng)，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)者缺乏品牌意識(shí)對(duì)鄉(xiāng)土文化重視程度不足，以此局限發(fā)展現(xiàn)狀，造成城市附近的鄉(xiāng)村旅游大致相同，沒(méi)有融合自己地方特色和民風(fēng)民俗，旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上政府力度不足，沒(méi)有教好的因地制宜做好規(guī)劃。

（三）開(kāi)發(fā)資金不足，人才欠缺

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展離不開(kāi)資金的支持，農(nóng)民收入較低無(wú)法對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整體改進(jìn)，在自主經(jīng)營(yíng)上受制于個(gè)人收入在擴(kuò)充經(jīng)營(yíng)方面存在困難，過(guò)度依靠政府資金投入，會(huì)加重地方政府負(fù)擔(dān)，相應(yīng)的市場(chǎng)融資渠道不暢通，法治尚不健全。

旅游用地的復(fù)雜性，使鄉(xiāng)村旅游用地概念界定仍然具有較大的難度。由于土地性質(zhì)，造成旅游用地審批難度加大，致使招商引資企業(yè)落地困難。

三、政策建議

（一）充分發(fā)揮農(nóng)村的資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)多元化和精品化的產(chǎn)品

加強(qiáng)農(nóng)村自然環(huán)境與鄉(xiāng)土文化的保護(hù)，擴(kuò)大吸引力。因此聯(lián)合鄉(xiāng)賢挖掘本地鄉(xiāng)土文化，注重迎合游客文化體驗(yàn)需求，加強(qiáng)農(nóng)耕體驗(yàn)、民俗講解等更具特色和深度的旅游文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，立足農(nóng)耕文化本地民俗發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游，樹(shù)立品牌意識(shí)，保護(hù)民間工藝，打造地域名片。

（二）創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游的營(yíng)銷(xiāo)策略，增強(qiáng)宣傳力度

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展持續(xù)發(fā)展除了需要從供給上提供更加優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品和服務(wù)，還要在需求上下功夫，做好宣傳推廣。比如因地制宜結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡迕耖g傳統(tǒng)文化節(jié)，舉辦農(nóng)產(chǎn)品、特色小吃及特色手工藝品展銷(xiāo)會(huì)等，更有利于提升區(qū)域知名度，做好網(wǎng)絡(luò)宣傳如微信公眾號(hào)、短視頻等能夠體現(xiàn)地方特色激起旅游興趣的廣告行為。

（三）與特色小城鎮(zhèn)發(fā)展緊密聯(lián)結(jié)

特色小城鎮(zhèn)是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的紐帶，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游又能夠促進(jìn)特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)。特色小城鎮(zhèn)作為城市經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)過(guò)渡帶，在舒緩城市壓力的同時(shí)又為鄉(xiāng)村旅游帶來(lái)廣闊的需求市場(chǎng)。二者之間如果能夠緊密聯(lián)結(jié)，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

（四）建議一級(jí)政府劃出旅游建設(shè)項(xiàng)目用地，既為招商提供了保障，又能增加原住村民的收入

原住民在出讓土地使用權(quán)，失去生產(chǎn)資料的情況下，特別是整體搬遷的農(nóng)民，投資發(fā)展商如分給原住民一小部分股權(quán)，作為村級(jí)集體土地的長(zhǎng)遠(yuǎn)收益，村集體可以用土地收益進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，農(nóng)民也可以增加資產(chǎn)性收入。調(diào)研時(shí)筆者了解到，有村民委員會(huì)和黨支部干部提出，為解決農(nóng)民后顧之憂，可讓他們以土地評(píng)估價(jià)入股開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。農(nóng)民不參與管理，只按股份分紅。

總之，鄉(xiāng)村旅游是充滿生機(jī)和活力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，也將成為鄉(xiāng)村旅游的熱點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)展文化品位高的鄉(xiāng)村旅游，有利于提高消費(fèi)質(zhì)量，促進(jìn)人的身心健康和全面發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。同時(shí)，也希望，投資商在投資鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目時(shí)，能考慮一下當(dāng)?shù)卮迕竦膶?lái)，不要只顧及自己的利益，而損害別人的利益。而政府，作為人民的父母官，希望在審批鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目時(shí)，能?chē)?yán)格把關(guān)，把農(nóng)民的利益放在首位。引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展與鄉(xiāng)村旅游相符合的產(chǎn)業(yè)作物，增加農(nóng)民的收入。使鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展真正利于民。

參考文獻(xiàn)

[1]項(xiàng)利華.淺談鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].南方農(nóng)業(yè)，2017，（30）：64—65.