潘正欣

摘 要：法諺有云：“遲到的正義非正義”，與秩序、自由、公正一樣，效率也是法的核心價值之一?，F(xiàn)代社會經(jīng)濟高速發(fā)展，糾紛日益增多，人民的權利意識、法治意識也日益增強，導致訴訟案件激增，案多人少的壓力日益顯現(xiàn)。在此情形下，如何提高訴訟效率、如何使訴訟程序更加高效和快捷，成為司法實踐的迫切需要。

關鍵詞：司法機關 律師 訴訟

自司法體制改革以來，圍繞人員分類管理、司法責任制、立案登記制、案件繁簡分流、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段應用方面，司法機關進行了大量探索和創(chuàng)新，也取得了舉世矚目的成績和效果。在司法制度中，法官、檢察官和律師共同構成法律職業(yè)共同體，作為訴訟程序的共同參與者和訴訟構造的重要一端，律師在解決當前案多人少矛盾中同樣起著舉足輕重的作用。

具體而言，可在以下兩個方面進行完善或探索。

一、打通司法機關與律師之間的數(shù)據(jù)壁壘

大數(shù)據(jù)時代，我們雖然擁有海量數(shù)據(jù)，但是數(shù)據(jù)壁壘林立，不僅法院與其他國家機關之間數(shù)據(jù)尚未直接共享，法院和律師之間數(shù)據(jù)通道也不暢通，導致訴訟程序中數(shù)據(jù)的獲取、傳輸、使用等各環(huán)節(jié)存在重復輸入情況，浪費了大量人力物力。實踐中，律師對其所代理的案件，一般掌握有大量與之相關的電子數(shù)據(jù)，如起訴狀、答辯狀、證據(jù)目錄、代理詞等各類法律文書的電子文本，與系爭案件有關的各類合同、文件的電子文本，以及相關案件證據(jù)材料的電子掃描件。在傳統(tǒng)訴訟中，律師提交的案件材料數(shù)據(jù)經(jīng)歷了三個環(huán)節(jié)，即：律師的電子數(shù)據(jù)（初始數(shù)據(jù)），到打印成書面材料提交給法院，再到法院采集或轉換成電子數(shù)據(jù)。然而，在這三個環(huán)節(jié)中，往往存在一些重復的人工勞動以及數(shù)據(jù)采集差錯。例如，立案階段，法院根據(jù)原告提交的立案材料，完成如當事人身份信息等立案信息的輸入;審判階段，書記員從事庭審記錄，需要錄入當事人信息、訴訟請求、事實理由、答辯意見、舉證質(zhì)證等各類內(nèi)容，最后法官在裁判文書的寫作環(huán)節(jié)，需要再次使用上述電子數(shù)據(jù)。在這些環(huán)節(jié)中，基本的案件原始數(shù)據(jù)從當事人端像流水線一樣穿過立案、審判、執(zhí)行等全過程，中間采集過程既損耗人力物力，也易出差錯。司法實踐中，面對大量文本輸入工作，法官或書記員一般通過讓當事人發(fā)送電子郵件、U盤拷貝等方式獲得相應電子文本，但是該方式難以保證電子文本與紙質(zhì)文本的同一性，需要人工檢查核對。

與此同時，我們欣喜地看到，當前司法機關正在如火如荼地推行網(wǎng)上立案、電子送達、在線審理、無紙化辦案、電子卷宗同步生成等各項改革創(chuàng)新舉措，基本建立起了統(tǒng)一的電子訴訟服務平臺。本文認為，可以充分利用現(xiàn)有已經(jīng)建立的電子訴訟服務平臺，在網(wǎng)上立案、當事人材料提交、電子送達、同步卷宗生成等重點環(huán)節(jié)，徹底打通法院和律師之間的數(shù)據(jù)壁壘，讓律師的數(shù)據(jù)“活”起來、“走”起來、“用”起來，讓律師電腦的數(shù)據(jù)到達法官電腦的中間路程更短一些，更快一些。

二、區(qū)分律師與一般普通當事人的訴訟義務

現(xiàn)有法律框架下，民事訴訟法并未對律師與一般當事人的訴訟義務進行區(qū)分，律師的訴訟義務、禁止行為等一般由律師法等法律法規(guī)和職業(yè)準則進行規(guī)定。此外，民事訴訟法雖然對當事人的訴訟義務進行了規(guī)定，但除了如虛假訴訟、延期舉證、偽造證據(jù)等一些內(nèi)容規(guī)定了法律制裁的后果外，相當一部分訴訟義務并無相應法律制裁，本質(zhì)上屬于倡導性的規(guī)定。如當事人在答辯期內(nèi)應提交答辯狀，當事人向人民法院提交的證據(jù)應制作證據(jù)目錄列明證據(jù)名稱及所需證明的事項，但是當事人不提交答辯狀并不影響案件審理，法庭對當事人未按規(guī)定提交符合要求的證據(jù)目錄也鮮有制裁的抓手。司法實踐中，有部分律師存有一種觀念認為，過早地向對方披露自己的意見主張會導致對方早有準備，從而令己方在庭審中處于不利地位，所以庭前展示的內(nèi)容越少越好，庭前書面答辯不如庭審口頭答辯。然而，訴訟既非競技，也非博弈，協(xié)助法庭盡快查明案件事實、盡早歸納案件爭議焦點，是參與訴訟的各方所應負的義務。如果當事人不在庭前提交答辯狀、證據(jù)目錄（展示證明目的），法院就無法在庭前將其觀點或主張送達給對方當事人，對方當事人就無法在庭前進行有效準備。面對直到庭審才展示的觀點主張，對方往往需要法庭重新給予其準備答辯的時間、舉證期限，或需要庭后核實再作表述，這直接導致庭審拖沓冗長，或者原本可一庭審結的案子被迫取消開庭、再次開庭，最終也必將損害當事人的利益。

筆者認為，律師作為具有專業(yè)法律知識的從業(yè)人員，有別于沒有法律專業(yè)知識的普通當事人。因此，為提高訴訟效率考慮，作為法律職業(yè)共同體的一員，訴訟程序法上對律師的訴訟義務也應有別于一般普通當事人，不妨對具有法律專業(yè)知識的律師與一般普通當事人的訴訟義務作區(qū)分。例如有律師代理的案件，律師必須將答辯狀、證據(jù)目錄等在庭前按規(guī)定提交給法庭，否則將承擔相應的法律責任，這不僅是律師作為代理人應負的勤勉義務，也是保障對方當事人防御權利和切實提高庭審效率的需要。

綜上所述，在目前案多人少的情況下，有效利用律師數(shù)據(jù)，讓律師承擔起訴訟義務，將有助于提高訴訟效率和實現(xiàn)訴訟價值。

參考文獻

[1]孫躍.“像律師那樣思考”的中國式困境與出路[J].湖北社會科學，2019，385（01）：146—153.