房東波 程顯英

（清華大學(xué)教育研究院，北京 100084；北京郵電大學(xué)，北京 100876）

2015 年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，制定了我國(guó)建成高等教育強(qiáng)國(guó)的總體目標(biāo)，其中要求：營(yíng)造良好的國(guó)際化教學(xué)科研環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)外籍優(yōu)秀教師和高水平留學(xué)生的吸引力。在此背景下，“如何理解高校外籍教師的比例構(gòu)成與世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)之間的關(guān)系，一流大學(xué)和一流學(xué)科與外籍教師數(shù)量有何相關(guān)性，引進(jìn)高質(zhì)量的外籍教師能否提高我國(guó)高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研創(chuàng)新能力和我國(guó)高校的國(guó)際影響力”等問(wèn)題，成為備受大家關(guān)注的研究熱點(diǎn)。

一、研究方法

本文選取了比較有代表性和影響力的四個(gè)國(guó)際大學(xué)排行榜，對(duì)其指標(biāo)構(gòu)成和要素進(jìn)行比較與分析，側(cè)重于定性的分析和發(fā)現(xiàn)其中的國(guó)際化指標(biāo)與影響因素。

本文選取的四個(gè)國(guó)際大學(xué)的排行榜為：世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名、《美國(guó)新聞與世界報(bào)道》、QS 世界大學(xué)排名和《泰晤士高等教育》。對(duì)這四個(gè)國(guó)際大學(xué)排行榜的各級(jí)指標(biāo)和權(quán)重分配等基本數(shù)據(jù)信息匯總?cè)缦隆?/p>

（一）世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名

表1 世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名的指標(biāo)與權(quán)重

續(xù)表

（二）《美國(guó)新聞與世界報(bào)道》世界大學(xué)排名

表2 《美國(guó)新聞與世界報(bào)道》世界大學(xué)排名的指標(biāo)與權(quán)重

（三）QS世界大學(xué)排名

表3 QS世界大學(xué)排名的指標(biāo)與權(quán)重

（四）《泰晤士高等教育》世界大學(xué)排名

表4 《泰晤士高等教育》世界大學(xué)排名的指標(biāo)與權(quán)重

二、代表性國(guó)際大學(xué)排行榜指標(biāo)分析及大學(xué)國(guó)際化的特征

（一）代表性國(guó)際大學(xué)排行榜指標(biāo)對(duì)比分析

1.世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名中，所有的指標(biāo)都指向大學(xué)教師。在教育和教師質(zhì)量中，使用了諾貝爾獎(jiǎng)和菲爾茲獎(jiǎng)的校友和教師數(shù)作為衡量指標(biāo)；科研成果的指標(biāo)使用了Nature和Science雜志上發(fā)表的論文數(shù)，以及SSCI 和SCIE 上收錄的相關(guān)論文數(shù)量。其四個(gè)一級(jí)指標(biāo)均凸顯教師質(zhì)量的重要性，“教育質(zhì)量”需要教師來(lái)保障，“教師質(zhì)量”需要用教師來(lái)衡量，“科研成果”需要教師的努力，“師均表現(xiàn)”更需要每個(gè)教師加強(qiáng)付出。

2.《美國(guó)新聞與世界報(bào)道》的各項(xiàng)指標(biāo)則側(cè)重對(duì)研究成果及學(xué)術(shù)影響的評(píng)估。而大學(xué)的研究成果和學(xué)術(shù)影響力實(shí)際上是對(duì)大學(xué)教師的研究成果和學(xué)術(shù)影響力的綜合反映。其中學(xué)術(shù)研究聲譽(yù)從全球性和區(qū)域性?xún)蓚€(gè)角度，分別采用近五年全球和該地區(qū)最佳大學(xué)學(xué)術(shù)聲譽(yù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。其中的區(qū)域性指標(biāo)側(cè)重衡量所在地區(qū)其他大學(xué)的看法，被認(rèn)為可以顯著提高排行榜的國(guó)際多樣性，而“美國(guó)新聞排行榜與世界報(bào)道”也是唯一采用此指標(biāo)的排行榜。在對(duì)研究成果的評(píng)估方面，美國(guó)新聞排名分析中使用的文獻(xiàn)計(jì)量指標(biāo)基于Clarivate Analytics 的Web of Science 在近五年間的數(shù)據(jù)。其中，為衡量高水平研究成果，將Top1%高被引論文的總數(shù)和百分比單獨(dú)作為科學(xué)卓越性指標(biāo)列入指標(biāo)體系。

3.QS 世界大學(xué)排名中，多項(xiàng)指標(biāo)與大學(xué)教師相關(guān)。其中，可直接將外籍教師比例作為一級(jí)指標(biāo)。而占最多權(quán)重的學(xué)術(shù)聲譽(yù)指標(biāo)是通過(guò)全球?qū)W者的共同評(píng)議得出的排名，師均引文使用是基于Scopus 引文數(shù)量對(duì)大學(xué)教師數(shù)的人均值，這兩個(gè)指標(biāo)直接和教師隊(duì)伍相關(guān)。“國(guó)際學(xué)生比例”和“雇主評(píng)價(jià)”兩個(gè)指標(biāo)也充分依托于教師的教學(xué)質(zhì)量。

4.《泰晤士高等教育》世界大學(xué)排名中，直接指出了該排行榜注重的國(guó)際化指標(biāo)：國(guó)際教師和國(guó)內(nèi)教師比重，占國(guó)際性指標(biāo)的60%；國(guó)際學(xué)生和國(guó)內(nèi)學(xué)生比重占國(guó)際性指標(biāo)的40%。兩者組成國(guó)際性指標(biāo)，合計(jì)占一級(jí)指標(biāo)7.5%的權(quán)重。在其他幾個(gè)一級(jí)指標(biāo)中，也隱含著部分國(guó)際化因素。更重要的是，該排名指標(biāo)中除了著重提出的“國(guó)際性”指標(biāo)及其各個(gè)分支指標(biāo)均離不開(kāi)教師外，其他四個(gè)一級(jí)指標(biāo)也都和教師隊(duì)伍緊密相關(guān)，“教學(xué)”“科研”“引文”“工業(yè)貢獻(xiàn)”都依托于高水平教師隊(duì)伍。

（二）代表性國(guó)際大學(xué)排行榜指標(biāo)綜合特征

1.衡量大學(xué)國(guó)際化水平的關(guān)鍵因素之一是國(guó)際期刊論文數(shù)量。本文討論分析的四個(gè)世界大學(xué)排名中都要求國(guó)際科研論文的數(shù)量或者引文達(dá)到一定的數(shù)量。

2.國(guó)際化大學(xué)的地位需要得到世界上各個(gè)大學(xué)的認(rèn)可。除了硬性指標(biāo)之外，《泰晤士高等教育》和《美國(guó)新聞與世界報(bào)道》這兩個(gè)世界大學(xué)排名都把同行評(píng)價(jià)作為衡量大學(xué)學(xué)術(shù)聲譽(yù)和科研聲譽(yù)的標(biāo)尺。

3.國(guó)際師資隊(duì)伍是衡量大學(xué)國(guó)際化水平的標(biāo)準(zhǔn)之一，而且是最關(guān)鍵的因素。四個(gè)世界大學(xué)排名，兩個(gè)排名都直接考慮了教師的數(shù)量和教師的貢獻(xiàn)，四個(gè)排名的各項(xiàng)指標(biāo)都依靠師資隊(duì)伍的支撐。

4.外籍教師是提高大學(xué)國(guó)際化水平和世界排名的一個(gè)重要因素。QS 世界大學(xué)排名和《泰晤士高等教育》都直接將外籍教師作為大學(xué)國(guó)際化的重要指標(biāo)，而外籍教師對(duì)于提高大學(xué)的學(xué)術(shù)聲譽(yù)、引文和文獻(xiàn)、科研成果和教學(xué)質(zhì)量的作用，也是各個(gè)大學(xué)首先看重的。

5.國(guó)際留學(xué)生數(shù)量也是衡量大學(xué)國(guó)際化水平的重要因素之一。QS 和《泰晤士高等教育》兩個(gè)樣本都將國(guó)際留學(xué)生的數(shù)量作為大學(xué)國(guó)際性的指標(biāo)之一，而對(duì)國(guó)際留學(xué)生的教育離不開(kāi)國(guó)際化師資的指導(dǎo)。

由此可見(jiàn)，國(guó)際知名大學(xué)的學(xué)術(shù)聲譽(yù)、引文和文獻(xiàn)、科研成果和教學(xué)質(zhì)量等指標(biāo)是大學(xué)排行榜中的核心要素。外籍教師在其中發(fā)揮著重要作用，教師的國(guó)際化程度已成為國(guó)際上對(duì)大學(xué)綜合評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)內(nèi)容，同時(shí)也是影響大學(xué)未來(lái)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力和潛力的重要因素。

三、教師國(guó)際化在大學(xué)國(guó)際化中的重要作用

（一）各國(guó)大學(xué)吸引外籍教師的經(jīng)驗(yàn)

由以上各排行榜指標(biāo)特征的分析可以看出，教師隊(duì)伍的國(guó)際化是促進(jìn)大學(xué)實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的重要途徑。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，哈佛大學(xué)的外籍教師比例高達(dá)34.9%，在某些專(zhuān)業(yè)甚至在50%以上。哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院、斯坦福大學(xué)、加州大學(xué)伯克利分校等世界一流大學(xué)每年都會(huì)接待數(shù)千名的外籍教師和學(xué)者進(jìn)行交流訪問(wèn)。日本東京大學(xué)每年三分之一的教學(xué)經(jīng)費(fèi)用來(lái)面向全球聘請(qǐng)一流教師。

（二）外籍教師引進(jìn)的效果：是提高大學(xué)國(guó)際化水平的重要途徑

在國(guó)際一流大學(xué)中（國(guó)際大學(xué)排行榜前100 位的大學(xué)），外籍教師的比例也是相當(dāng)高的。以2018年QS世界大學(xué)排行榜為例，國(guó)際排名前100位的大學(xué)中，外籍教師比例平均在33%以上；國(guó)際排名前50位的大學(xué)中，外籍教師比例平均在39%以上；國(guó)際排名前25 位的大學(xué)中，外籍教師比例平均在40%以上；國(guó)際排名前10位的大學(xué)中，外籍教師比例平均在45%以上。

如果按照每25 名為區(qū)間來(lái)比較各大學(xué)的平均外籍教師比例，如圖1 所示，可以看出，大學(xué)排名與其外籍教師比例之間呈現(xiàn)正相關(guān)性，尤其是排名前50位的大學(xué)，外籍教師比例平均值相比高出約30%以上。QS排行榜中1～25 名次大學(xué)的外籍教師比例平均為40.2%，26～50名次大學(xué)的外籍教師比例平均為38.3%，51～75名次大學(xué)的外籍教師比例平均為26.2%，76～100名次大學(xué)的外籍教師比例平均為29.1%，101～125名次大學(xué)的外籍教師比例平均為21.8%，126～150名次大學(xué)的外籍教師比例平均為26.4%。

如果按50名區(qū)間來(lái)考察QS世界大學(xué)排行榜中外籍教師的比例，則可進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)，前50 名的大學(xué)其外籍教師比例相比50 名后的大學(xué)高出40%以上，如表5所示。這說(shuō)明世界一流大學(xué)在師資國(guó)際化方面表現(xiàn)得穩(wěn)定且很有成效，因?yàn)榍?0 名的學(xué)校相對(duì)變化較小，基本每年前50 名的大學(xué)總是這些大學(xué)。而50 名以后的排名本身波動(dòng)比較大，所以這個(gè)數(shù)據(jù)雖然呈現(xiàn)平穩(wěn)波動(dòng)，但總體明顯低于前50名的學(xué)校。

表5 外籍教師比例平均值（每50名為一區(qū)間）

四、高質(zhì)量外籍教師對(duì)我國(guó)大學(xué)“雙一流”建設(shè)的重要作用和啟示

目前，我國(guó)在建設(shè)的“雙一流”大學(xué)中，存在外籍教師比例低，在海外接受本科以上教育或有工作經(jīng)歷的教師比例低，現(xiàn)有教師國(guó)際交流時(shí)間短或者機(jī)會(huì)少，國(guó)際交流經(jīng)驗(yàn)或者能力不足等問(wèn)題，教師隊(duì)伍國(guó)際化還處在較低的水平，與真正的世界一流大學(xué)還有不小的差距，在一定程度上制約了“雙一流”大學(xué)的國(guó)際化進(jìn)程。因此,我國(guó)大學(xué)教師隊(duì)伍的國(guó)際化勢(shì)在必行，我國(guó)大學(xué)需要招聘越來(lái)越多的外籍優(yōu)秀教師。

我國(guó)是高等教育大國(guó)，也正在向高等教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，這也是我國(guó)投入巨資推動(dòng)建設(shè)“雙一流”大學(xué)項(xiàng)目的原因。我國(guó)的大學(xué)，特別是致力于建設(shè)“雙一流”的研究型大學(xué)，應(yīng)該責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)負(fù)起建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的重任，轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，不斷提高師資隊(duì)伍的國(guó)際化水平，努力成為日益開(kāi)放的國(guó)際教育環(huán)境中的參與者、同步者、并力爭(zhēng)成為領(lǐng)跑者，在提高教學(xué)與科研質(zhì)量、吸引國(guó)際化人才、爭(zhēng)取國(guó)際基金、參與跨境教育、提高和擴(kuò)大國(guó)際知名度等方面增強(qiáng)實(shí)力，從而完成提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的使命。[1]