本報(bào)駐比利時(shí)、意大利、西班牙、德國(guó)、波蘭特派特約記者 牛瑞飛 韓碩 丁大偉 青木 于洋

經(jīng)過四天四夜的激辯之后，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人21日終于達(dá)成具有里程碑意義的總額約為1.8萬億歐元的財(cái)政支出計(jì)劃，包括7500億歐元的抗疫“恢復(fù)基金”和約1.1萬億歐元的2021-2027年共同預(yù)算。根據(jù)計(jì)劃，這筆巨額資金將用于支持成員國(guó)走出困境、重啟經(jīng)濟(jì)并吸引私人投資。其中，綠色經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療保健等領(lǐng)域有望成為投資熱點(diǎn)。

意大利配額占比28%

受新冠肺炎疫情影響最嚴(yán)重的意大利將成為最大受益者。意大利總理孔特21日在歐盟峰會(huì)結(jié)束后舉行的記者會(huì)上表示，在剛剛通過的歐盟7500億歐元恢復(fù)基金中，近2100億歐元將分配給意大利，占總額的28%，其中810億歐元為無償撥款，其余1270億歐元為貸款?？滋貙?duì)這一結(jié)果表示滿意，并指出，在歐盟的支持下，意大利有望開啟經(jīng)濟(jì)強(qiáng)力復(fù)蘇，令國(guó)家面貌煥然一新。

孔特強(qiáng)調(diào)，意大利將把這些資金投入結(jié)構(gòu)性改革中，推動(dòng)多年努力尚未有效實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，力爭(zhēng)打造更為綠色環(huán)保、數(shù)字化和具有創(chuàng)新性、可持續(xù)性、包容性的國(guó)家，“有更多機(jī)會(huì)投資于教育、科研以及基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域”。意大利《信使報(bào)》21日?qǐng)?bào)道稱，意大利將在綠色產(chǎn)業(yè)、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)以及醫(yī)療、教育、汽車等產(chǎn)業(yè)加大投資。

在6月舉行的中意云端商務(wù)對(duì)接活動(dòng)中，意大利Netcomm公司總裁羅伯托·利西亞表示，“新冠疫情危機(jī)讓意大利經(jīng)歷了前所未有的數(shù)字化飛躍發(fā)展，這引導(dǎo)意大利企業(yè)考慮產(chǎn)品的多渠道開發(fā)，尤其是針對(duì)中國(guó)這樣的國(guó)際市場(chǎng)，不再是一種選擇，而是一種必需”。中國(guó)駐意大利大使館公使銜經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊李濱指出，新冠肺炎疫情前所未有地影響到了全球經(jīng)濟(jì)，目前中國(guó)正在加速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)，意大利也進(jìn)入到了疫情恢復(fù)期。中意雙方正致力于重啟經(jīng)濟(jì)和商業(yè)合作，兩國(guó)在醫(yī)療保健、制藥、電子商務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域有廣泛的合作增長(zhǎng)空間。

西德波等國(guó)各有機(jī)會(huì)

西班牙是此次歐盟恢復(fù)基金最大的受益國(guó)之一。根據(jù)協(xié)議，西班牙將獲得1400億歐元，其中727億是直接援助，其余部分為貸款。據(jù)西班牙《經(jīng)濟(jì)學(xué)家報(bào)》報(bào)道，西班牙首相府的消息人士認(rèn)為，疫情之后西班牙經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇應(yīng)當(dāng)有三大支柱，分別是數(shù)字化轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型和對(duì)學(xué)生及工人的培訓(xùn)。而在此之前，西班牙副首相納迪婭·卡爾維尼奧已經(jīng)制訂了一份未來兩年的投資和改革計(jì)劃。據(jù)了解，這份計(jì)劃主要包括六大板塊，分別是生態(tài)轉(zhuǎn)型、數(shù)字轉(zhuǎn)型、就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)、科學(xué)、公共服務(wù)及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。

德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》21日稱，德國(guó)也是7500歐元援助基金的最大受益者之一，將獲得直接撥款288

億歐元。漢堡經(jīng)濟(jì)學(xué)者尤恩·卡斯普爾對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，德國(guó)受益的主要是電池、造船、新能源等“綠色”“未來技術(shù)”產(chǎn)業(yè)。

電池產(chǎn)業(yè)對(duì)于汽車制造強(qiáng)國(guó)德國(guó)來說是重中之重。德國(guó)政府正在打造一條獨(dú)立而完整的電動(dòng)汽車供應(yīng)鏈，支持生產(chǎn)更好的電動(dòng)汽車和更好的電池。卡斯普爾表示，德國(guó)及歐盟未來要求電池生產(chǎn)本土化。中國(guó)企業(yè)可以加大在德國(guó)的投資，比如寧德時(shí)代已經(jīng)在德國(guó)建造全球最大的工廠。

未來，德國(guó)還將推動(dòng)現(xiàn)代化、環(huán)保船舶的建造和使用。不過，目前德國(guó)各大船廠普遍缺乏資金，需要加大投入?！爸袊?guó)船廠可以收購(gòu)德國(guó)的船廠，或者配件公司，提升造船技術(shù)實(shí)力?！笨ㄋ蛊諣栒f，目前德國(guó)在建造大型船只上處于世界領(lǐng)先地位。中國(guó)船廠的優(yōu)勢(shì)是為航運(yùn)公司提供全套的服務(wù)，包括船舶制造、融資、船員培訓(xùn)等，甚至還包括船只運(yùn)營(yíng)。

德國(guó)的新能源、量子計(jì)算和人工智能等也是投資熱點(diǎn)。卡斯普爾認(rèn)為，中德簽訂有環(huán)保和未來技術(shù)等領(lǐng)域的協(xié)議，兩國(guó)合作現(xiàn)在可以借助歐盟基金進(jìn)入新的階段。

據(jù)了解，恢復(fù)基金另一大受益國(guó)波蘭目前提振經(jīng)濟(jì)的重心將放在服務(wù)業(yè)恢復(fù)和中小企業(yè)救濟(jì)上，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看波蘭的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新依然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。近日中國(guó)電建所屬公司與波蘭公司攜手組成的聯(lián)營(yíng)體就中標(biāo)了鐵路修復(fù)項(xiàng)目，這是中國(guó)企業(yè)第一次通過競(jìng)標(biāo)在歐盟市場(chǎng)簽約的現(xiàn)匯鐵路項(xiàng)目。此外，計(jì)劃中的波蘭中央交通港項(xiàng)目也是波蘭疫情之后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。港口項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人米可沃伊·維德表示，該項(xiàng)目將要建設(shè)1600公里的鐵路線，其中包括670公里的高速鐵路線。該中心港將具有年均4500萬旅客的接待能力，之后會(huì)增長(zhǎng)到1億。

挑戰(zhàn)不容忽視

歐盟史上最大的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基金為中國(guó)帶來了巨大的商機(jī)。歐洲計(jì)劃在未來大力發(fā)展電動(dòng)汽車，但是與生產(chǎn)汽車的精湛工藝相比，歐洲汽車廠商電池的生產(chǎn)水平并不十分先進(jìn)，這從最近歐洲整車廠商紛紛入股中國(guó)國(guó)內(nèi)電池企業(yè)就能看出。中國(guó)高容量電池廠家在歐洲推廣電動(dòng)汽車的行動(dòng)中可謂大有前途。歐盟還計(jì)劃在未來大力發(fā)展數(shù)字購(gòu)物并加快物流效率，這兩點(diǎn)都是中國(guó)的強(qiáng)項(xiàng)，歐洲相關(guān)領(lǐng)域的負(fù)責(zé)人曾多次表示希望學(xué)習(xí)中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)、引進(jìn)中國(guó)技術(shù)和投資。

與此同時(shí)，歐盟的巨額經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基金也為中國(guó)企業(yè)帶來新的挑戰(zhàn)，比如，歐盟為加強(qiáng)對(duì)外國(guó)直接投資的審查，推出《針對(duì)外國(guó)政府補(bǔ)貼的促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)白皮書》，中國(guó)企業(yè)需要仔細(xì)研讀并知曉其要點(diǎn)。另外，為了吸取新冠疫情帶來的教訓(xùn)，歐洲也會(huì)讓一些較低端產(chǎn)業(yè)回歸，比如一些基礎(chǔ)的醫(yī)用防護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)廠，還有一部分重要的原料藥生產(chǎn)廠，這些都會(huì)為國(guó)內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來一定沖擊。▲