“中國制造2025”戰(zhàn)略下發(fā)展視角轉(zhuǎn)換的多重考量
2020-07-22 03:12:40覃麗廣西外國語學院
品牌研究 2020年16期
文/覃麗 （廣西外國語學院）
“中國制造2025”是我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng)。通過改革開放幾十年以來的不斷探索奮進，我國制造業(yè)發(fā)展取得了較為矚目的成績，2000 年以來制造業(yè)規(guī)模增長了近6 倍。然而，當前國內(nèi)制造業(yè)依舊存在著大而不強、產(chǎn)品檔次不高的短板，在關(guān)鍵核心技術(shù)上仍然存在較多瓶頸，制約了我國制造業(yè)在國際的競爭地位?！爸袊圃?025”，正是在這一大背景下提出的重大戰(zhàn)略部署，并提出了通過十年努力，使我國躋身世界強國行列的崇高目標?！爸袊圃?025”戰(zhàn)略的實施，旨在提升我國制造業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，這就要求我們不能延續(xù)規(guī)模增長的思維去看問題，而是要更多地關(guān)注如何提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益。對此，本文下面從幾個方面，淺析這一戰(zhàn)略指引下我國制造業(yè)發(fā)展視角的轉(zhuǎn)換。
一、通過戰(zhàn)略層面思考“中國制造2025”的邊界
根據(jù)《“中國制造2025”綱要》，我國要以創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本作為制造業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，要將制造業(yè)領(lǐng)域的“四化”，即信息化、智能化、綠色化、服務(wù)化作為“中國制造2025”的發(fā)展導(dǎo)向。根據(jù)《“中國制造2025”綱要》的戰(zhàn)略引領(lǐng)，“中國制造2015”要突出體現(xiàn)綠色智造，它是新一輪工業(yè)革命背景下網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化技術(shù)噴井式發(fā)展的必然選擇，綠色智造應(yīng)作為我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口，應(yīng)作為轉(zhuǎn)型升級的主攻方向，所以應(yīng)擺在“中國制造2025”的核心位置。
由此，通過戰(zhàn)略層面，可以判斷“中國制造2025”的基本邊界：“中國制造2025”，是我國順應(yīng)新一輪工業(yè)革命與科技革命，結(jié)合我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的迫切需求，以新一代信息技術(shù)為主要工具，以綠色智造為主攻方向和關(guān)鍵突破口，推進我國制造業(yè)從傳統(tǒng)的要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，從資源消耗多、污染問題多的粗放型發(fā)展模式轉(zhuǎn)向資源消耗低、環(huán)保友好型的集約型發(fā)展模式，從低成本比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)向高質(zhì)量競爭優(yōu)勢。簡單地說，戰(zhàn)略層面上“中國制造2025”的邊界就是基于新一代信息技術(shù)革命先導(dǎo)作用，實體虛擬相互聯(lián)動，實現(xiàn)制造業(yè)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型，推進傳統(tǒng)制造業(yè)高新化、新興制造業(yè)規(guī)?；⒅圃旆?wù)協(xié)同化、制造業(yè)體系生態(tài)化的一個制造生態(tài)圈。目前我國確定的“中國制造2025”十大關(guān)鍵領(lǐng)域，即新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機裝備、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、新材料，都要嚴格守在這個邊界內(nèi)發(fā)展。
二、通過互聯(lián)網(wǎng)思維把握“中國制造2025”的發(fā)展方向
“中國制造2025”下的綠色智造，充分融入了互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，打造形成一個以數(shù)字為基礎(chǔ)、以需求為導(dǎo)向、以高質(zhì)量供給為結(jié)果、以全球領(lǐng)域為視野的新型制造體系。因此，“中國制造2025”必須實現(xiàn)思維的視角轉(zhuǎn)換，即“中國制造2025”的一切活動都要通過互聯(lián)網(wǎng)思維去把握，明確其發(fā)展方向。
（一）數(shù)字思維——重視數(shù)字在制造體系中的價值
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”不斷滲入到經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域，制造業(yè)的競爭也不斷演變?yōu)閿?shù)據(jù)分析處理水平的比拼。2017 年，我國數(shù)字經(jīng)濟的總量達到了27.2 億元，名義同比增速高達20.3%，遠超GDP 增長速度，數(shù)字經(jīng)濟占GDP 比重達到32.9%，2000 年以來提高了20 個百分點以上。2018 年4 月的全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議中明確指出要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。這一要求顯然是與“中國制造2025”的發(fā)展方向必然關(guān)聯(lián)的。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，大量的新設(shè)備將與網(wǎng)絡(luò)連接，形成海量的數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)的管理來加速生產(chǎn)向智能化和精細化方向轉(zhuǎn)型?？梢哉f，對數(shù)字的掌握是否充分，決定了制造業(yè)的生產(chǎn)過程與產(chǎn)品智能化水平之間的差距。
相對于傳統(tǒng)的制造模式，“中國制造2025”更加注重研發(fā)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、營銷環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)分析與處理，不僅在于提升資源利用效率和生產(chǎn)效率，也在于提升制造服務(wù)化的能力。總體而言，數(shù)字成為一大核心競爭要素。所以，對“中國制造2025”的方向把握上，必須重視數(shù)字在制造業(yè)體系中的價值，用數(shù)字思維去思考“中國制造2025”的發(fā)展方向。
表1 我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模的相關(guān)指標
（二）需求思維——協(xié)調(diào)制造業(yè)供應(yīng)鏈產(chǎn)銷兩端
在消費不斷升級的背景下，我國制造業(yè)的發(fā)展必須與時俱進。供給側(cè)改革，本質(zhì)上還是面向于消費升級而做出的重大戰(zhàn)略決策，也必須要緊緊圍繞市場有效需求來決定產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模。2017 年，我國煤炭、金屬、化學、汽車等產(chǎn)品仍明顯過剩，工業(yè)總體的產(chǎn)能利用率為77%，低于產(chǎn)能利用率正常值區(qū)間，這也反映了當前我國制造業(yè)在生產(chǎn)端和需求端上存在不協(xié)調(diào)的狀況。面對這一問題，“中國制造2025”的實施必須要處理好生產(chǎn)端與需求端的關(guān)系，必須要通過需求思維來審視“中國制造2025”的發(fā)展方向。
從生產(chǎn)端來看，消費端的升級意味著生產(chǎn)設(shè)備、工藝和方式的升級。所以在消費不斷升級的新時代，我國的制造企業(yè)必須要順應(yīng)時代，響應(yīng)生產(chǎn)升級的需求?！爸袊圃?025”，要求制造企業(yè)不能僅僅滿足于利用基本的生產(chǎn)工具，生產(chǎn)相對初級的產(chǎn)品，而必然要深入市場需求，挖掘生產(chǎn)領(lǐng)域的新型增長點。我國近年來一直倡導(dǎo)制造的“工匠精神”，也正是體現(xiàn)了這一點。從需求端來看，隨著國內(nèi)居民對于耐用消費品以及輕型工業(yè)品的基本需求不斷得到滿足，未來的消費需求必然要向個性化、定制化、品牌化傾斜。所以，“中國制造2025”的實施，必然要對需求端的轉(zhuǎn)變做出回應(yīng)：首先，居民的基本需求滿足后，必然會衍生出很多個性化需求，這就要求制造企業(yè)不斷探索個性化定制模式，使自己的產(chǎn)品不斷走向個性化；其次，制造企業(yè)要更加重視產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新，利用國外先進經(jīng)驗進行消化吸收再創(chuàng)新，通過高技術(shù)產(chǎn)品來適應(yīng)高層次消費需求；再次，有條件的制造企業(yè)還要積極推動品牌文化建設(shè)，積極培養(yǎng)品牌社群，增強消費群體對品牌的認同度。
（三）全球一體化思維——整合全球資源要素推進協(xié)同發(fā)展
“中國制造2025”，離不開具有全球影響力的企業(yè)支撐。而要實現(xiàn)并彰顯這一點，必須站在全球的層面上去審視。在互聯(lián)網(wǎng)滲入到全球各個發(fā)展領(lǐng)域的大環(huán)境下，“中國制造2025”對全球?qū)用娴膶徱曇膊粌H僅是簡單地思考如何將本土產(chǎn)品出口到全球，而是要站在全球一體化的角度看問題，要用全球一體化思維，突出整合全球資源要素，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。
一方面，全球一體化要求“中國制造2025”面向全球消費群體。這一要求決定了本土的制造企業(yè)要擁抱全球互聯(lián)網(wǎng)，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，捕捉全球各區(qū)域消費群體的實際需求點，生產(chǎn)符合需求的產(chǎn)品并輸出。另一方面，全球一體化要求“中國制造2025”融入到全球經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的體系中。這一要求決定了我國本土企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)都不能是單一地搞本土內(nèi)部運作，而是要放眼全球范圍開展合作，積極構(gòu)建全球一體化的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系，使中國制造融入到全球創(chuàng)造的體系中。
三、通過工匠精神提升“中國制造2025”的發(fā)展質(zhì)量
細節(jié)決定品質(zhì)。在手工業(yè)的歷史上，“中國制造”曾展示過輝煌的一頁。在清代以前，我國在建筑、紡織、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療等方面的技術(shù)和藝術(shù)上取得了顯著的成就，原始青瓷、漢代造紙、彩繪帛畫、明代家具等手工業(yè)技術(shù)都舉世聞名。而隨著不斷進入工業(yè)化時代，對大規(guī)?；a(chǎn)的追求，使許多企業(yè)的工匠意識不斷弱化，雖然產(chǎn)品規(guī)模明顯提高，但產(chǎn)品品質(zhì)卻越來越堪憂。進入后工業(yè)化時代，“中國制造2025”的實施，必須要以重振中國制造自信為前提，重新拾起工匠精神的精髓，從工匠的視角對“中國制造2025”進行審視，讓工匠精神外化于形，從而提升“中國制造2025”的發(fā)展質(zhì)量。
（一）精品引領(lǐng)思維——樹立質(zhì)量優(yōu)先的制造理念
精品，即優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，注重的是產(chǎn)品的質(zhì)量。制造企業(yè)要精心打磨任何一個部件，這樣才能生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。只有打造更多的精品，才能彰顯“中國制造2025”的特色，讓我國的制造業(yè)進入高質(zhì)量高效益發(fā)展階段，建設(shè)制造強國。所以，“中國制造2025”的實施，需要用精品引領(lǐng)思維去探索，樹立質(zhì)量優(yōu)先的制造理念。
精品引領(lǐng)，就是要堅持精益求精的追求，從產(chǎn)品本身去挖掘提升，從產(chǎn)品創(chuàng)新方面尋找動力，同時也要在產(chǎn)品服務(wù)上做到精益求精。近幾年來，我國不斷推進動能轉(zhuǎn)換，加速制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，金屬、機械設(shè)備、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷自我改造，電子信息、新能源汽車、現(xiàn)代生物醫(yī)藥、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)態(tài)不斷興起，供給質(zhì)量得到一定提升。比如，2017 年新能源汽車產(chǎn)值增速超過100%，工業(yè)機器人增速超過25%。但與此同時，在工匠精神上仍然與“中國制造2025”的要求存在差距，無論是在產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量還是管理質(zhì)量，都需要進一步提升。在產(chǎn)品方面，要堅持工匠精神，針對當前國內(nèi)制造企業(yè)工藝技術(shù)不足、產(chǎn)品性能不高的短板加以攻克，注重改進生產(chǎn)工藝，提升產(chǎn)品性能。在服務(wù)方面，要緊盯消費群體的實際需要來提升自身的服務(wù)水平，滿足客戶個性化、體驗式服務(wù)的需求。在管理方面，要堅持品質(zhì)為先，從產(chǎn)品品種、品質(zhì)、品牌等多方面強化管理，要執(zhí)行嚴格的標準，普及精益生產(chǎn)、質(zhì)量診斷等先進管理模式。
（二）人才驅(qū)動思維——全面提升制造人才的素質(zhì)
“中國制造2025”對工匠精神寄托了重要期望，也即對高素質(zhì)人才提出了殷切期望?？梢哉f，能夠培育一批高素質(zhì)人才，是“中國制造2025”能夠順利持續(xù)開展的重要基礎(chǔ)，特別是要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的匠人。近年來，我國不斷注重培養(yǎng)技能型人才，2012 年至2017 年共開展政府補貼職業(yè)技能培訓(xùn)達1.14億人次。2017 年，全國擁有技能勞動者1.65 億人，其中高技能人才有4791 萬人。但也應(yīng)該清醒地認識到，目前國內(nèi)的技能人才隊伍儲量仍然不充分，人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)、供求矛盾仍然明顯等問題也比較突出，與世界制造強國還有較大距離。
因此，要保障“中國制造2025”有序推進，就必然要用人才驅(qū)動思維去看待問題，通過提升制造人才的素質(zhì)，促進人才助推中國制造的內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變。這就要求各級政府優(yōu)化人才培養(yǎng)的外部環(huán)境，在搭建平臺、健全制度、落實舉措等方面全方位做好頂層設(shè)計，建立一套培養(yǎng)、待遇、用人、考核等有機結(jié)合的高效激勵機制，營造崇尚提升自我技能的良好氛圍，讓更多的匠人脫穎而出。
（三）寬容包容思維——形成敢想敢做敢擔當?shù)牧己梅諊?/h3>
“中國制造2025”并不是一個一蹴而就的短期過程，而是一個反復(fù)探索、不斷前進的曲折過程。在這一過程中，并不是任何時候都要做出精品，而必須要認識到精品的來之不易?？梢哉f，“中國制造2025”就是在不斷尋找和試錯的過程中不斷推進的，每一個試錯的舉動，都要用寬容包容的思維去考慮，用寬容包容的心態(tài)去對待，積極營造一個寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新的良好環(huán)境。第一，要主動營造濃厚的宣傳氛圍。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)大平臺，通過網(wǎng)站、微信等媒體，開展工匠故事、工匠心路歷程、工匠典型等事跡宣傳活動，也可以通過搭建平臺，舉辦工匠培訓(xùn)、工匠講壇、工匠絕活秀等活動，讓全員更加理解工匠精神的本質(zhì)，讓全員敢想、敢做、敢擔當，積極探索、不懼試錯。第二，要積極建立創(chuàng)新失敗的補償機制，通過給予充分的試錯補償，讓創(chuàng)客、工匠真正沉下心去摸索，從而創(chuàng)造匠心作品。
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