高宇飛，朱新娃

（惠州學院 體育學院，廣東 惠州 516007）

隨著我國改革開放步伐的不斷推進和社會主義現(xiàn)代化進程的不斷完善，國家在各個領(lǐng)域基本上都取得了舉世矚目的成就，人民的生活水平質(zhì)量有了很大的提高，在國際上的地位也越來越重要.因此，我國逐漸在各個領(lǐng)域樹立了追求第一、大國強國的卓越目標，如人才強國、經(jīng)濟強國、文化強國、教育強國、科技強國等.自北京奧運會成功舉辦之后，我國的競技體育成績?nèi)〉昧酥卮笸黄疲\濤同志提出：“要深入開展全民健身運動，不斷提高競技體育水平，努力推動我國由體育大國向體育強國邁進的步伐”.［1］這一口號的提出不僅為新時期體育工作的開展指明了方向，也為體育事業(yè)的發(fā)展提供了強大的精神動力，與此同時，“體育強國”在學術(shù)界又成了熱議的話題，學者們各抒己見，展開了激烈的討論，其中如何加強學校體育發(fā)展，學校體育如何有更大發(fā)展，成為促進體育強國建設(shè)重要內(nèi)容進行深入地探索.因此，我們通過多方面的調(diào)查和考證，運用基本的量化尺度，以學校體育為例對體育強國指標體系的設(shè)計進行了初步的研究分析.

1 研究方法

1.1 文獻資料法

根據(jù)論文的主題設(shè)計，查閱了有關(guān)學校體育的相關(guān)著作，以及中國期刊全文數(shù)據(jù)庫檢索，既定文獻為該文的研究、設(shè)計奠定理論基礎(chǔ).

1.2 專家訪談法

通過查閱大量的文獻資料，走訪多名專家，從中獲取了大量有關(guān)學校體育指標體系構(gòu)建的信息，最終確定了4個一級指標，13個二級指標.

1.3 問卷調(diào)查法

為了盡可能的保證問卷的效度，通過上網(wǎng)查詢、專著和學術(shù)期刊論文查詢以及朋友介紹等途徑.

1.4 邏輯分析法

設(shè)計建設(shè)體育強國的學校體育業(yè)指標時，充分參考以往研究成果，同時根據(jù)專家3輪擬定指標修改基礎(chǔ)上進行詳細推敲論證，確立了邏輯和學理上科學性和合理性.

2 結(jié)果與分析

2.1 學校體育指標體系構(gòu)造

2.1.1 確定指標體系

眾所周知，學校體育是一門研究和揭示學校體育工作基本規(guī)律，闡明學校體育工作基本原理與方法的學科，是培養(yǎng)各級體育師資，組織和實施學校體育工作所開設(shè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)理論課程.其主要任務是增強學生體質(zhì)、使學生掌握基本的體育技能、提高學生的技術(shù)水平以及培養(yǎng)學生從事體育運動的態(tài)度、興趣、能力以及習慣.那么，要想構(gòu)建學校體育指標體系，首先要考慮的就是學校體育教師的人力資源水平以及學校體育課程的質(zhì)量，只有當學校體育課擁有足夠的吸引力之后，才能激發(fā)學生參與體育鍛煉的積極性進而提高學生的體質(zhì)健康水平；學生體質(zhì)得到了提升，身心健康得到了發(fā)展，強健的體魄得到了體現(xiàn)，必將促使其在世界重大體育賽事上取得優(yōu)異成績，進而向全世界展示我國學校體育事業(yè)的發(fā)展水平.通過以上分析，我們認為學校體育指標體系的構(gòu)建應包括以下4個一級指標，13個二級指標（如表1）.

表1 學校體育評估指標量表

2.1.2 確定指標權(quán)重

通過運用特爾菲法向15名專家發(fā)放第一輪附有較為詳盡數(shù)據(jù)資料依據(jù)說明的征詢問卷，請專家給出各個指標的分項權(quán)重和總體權(quán)重，總體權(quán)重等于分項權(quán)重之和，一般都等于1，并限期回收，計算出平均值和離差值.然后將第一輪的統(tǒng)計結(jié)果和第二輪征詢調(diào)查的主要目的及填寫要求再次向?qū)＜野l(fā)放，同時，附上補充材料，請每位專家認真閱讀和斟酌之后，給出新的估計值，回收并計算平均值和離差值.如此循環(huán)往復進行了三次.最后，將第三次每位專家給出的指標估計值進行回收，取平均值和離差值，最終確定學校體育各個指標的分項權(quán)重和總體權(quán)重.

2.2 學校體育指標體系分析

2.2.1 體育教師人力資源水平

學校體育中豐富的體育教師人力資源是體育課順利開展的保證，也是學校體育事業(yè)快速發(fā)展的前提條件.而單位學生所擁有的體育教師個數(shù)以及體育教師中高學歷的體育人才比例是體育教師人力資源水平的兩個重要外部表現(xiàn)形式，對于反映我國體育教師人力資源水平高低具有重要意義.因此，文章將體育教師與學生總?cè)藬?shù)的比例以及體育教師中擁有博士學位和碩士學位的比例作為我國學校體育評價指標體系的兩個二級指標.

第一，體育教師與學生總?cè)藬?shù)的比例.百年大計，教育為本.教育大計，教師為本，教師是傳播知識的源泉，沒有高水平的教師，就不可能有高質(zhì)量的教育，也就是說，要想促進體育教育事業(yè)的全面發(fā)展，就必須要提高體育教師隊伍的素質(zhì)，加強體育教師隊伍的建設(shè).然而，目前我國體育教師的總體數(shù)量不足，不論是在師資隊伍建設(shè)還是在教師綜合素質(zhì)的提升上都無法滿足目前我國學校體育發(fā)展的需要.

表2是我國各學段體育教師和學生的比例［2］，從表中我們可以看出，普通高校每千人學生當中擁有體育教師約2.2人，中等職業(yè)學校每千人學生當中擁有體育教師約1人，普通高中每千人學生當中擁有體育教師約3人，初中每千人學生當中擁有體育教師約2.8人，小學每千人當中擁有體育教師約2.8人，平均每千人學生當中擁有體育教師約1.8人.在這樣一個體育教師嚴重短缺的社會環(huán)境下，體育教學的質(zhì)量必然下降，學生進行體育鍛煉的密度必然減小，毋庸置疑，學生的體質(zhì)健康得不到應有的保障.而我國要想成為體育強國，必然要促進學校體育事業(yè)的發(fā)展，保證青少年的健康成長.

根據(jù)計算，目前中小學體育教師的短缺量為294 111人，中等職業(yè)學校短缺量為34 351人，初中為16 069人，高中基本不缺體育教師［2］.那么，據(jù)此我國的體育教師和學生總?cè)藬?shù)的比例要達到0.50%，也就是說根據(jù)我國的具體國情，每千人學生當中要擁有5個體育教師，才能保證每位學生都能受到良好的體育教育，進而促進我國學校體育事業(yè)的良性發(fā)展和體育強國夢的實現(xiàn).

表2 我國各學段體育師生比

第二，體育教師中具有博士、碩士學位人數(shù)與體育教師總?cè)藬?shù)的比例.體育教師的知識水平以及師資隊伍結(jié)構(gòu)決定了我國體育教育事業(yè)的發(fā)展，因為高學歷的體育教師傳播先進的體育教學方法，創(chuàng)造優(yōu)秀的體育科研成果，進而激發(fā)學生參與體育鍛煉的積極性.然而，目前我國體育教師中擁有博士、碩士學位等高學歷的人才相對短缺，特別是在占有大部分比例的中小學體育事業(yè)當中，高學歷體育人才更是屈指可數(shù).

表3是我國普通初中、小學體育教師中擁有碩士學位的比例［3］.從表中可以看出，最近幾年我國的體育教師人數(shù)總量在不斷增加，具有高學歷的人才比例在不斷增長.據(jù)統(tǒng)計，目前我國體育教師總量約50萬人，而普通初中、小學體育教師的總量截止到2010年已經(jīng)達40多萬人，約占總?cè)藬?shù)的80%，由此可見中小學體育教師在我國體育教育事業(yè)當中占有相當大的比例.

表3 普通初中、小學體育教師中碩士學位比例

2.2.2 學校體育課程質(zhì)量和學生課外體育鍛煉的參與程度

學校體育課程的質(zhì)量和學生是否喜歡參加體育鍛煉有直接的關(guān)系，只有提高體育課的教學質(zhì)量，滿足學生的個性化發(fā)展需要，才能激發(fā)學生進行體育活動的積極性，而學校體育社團作為學校體育發(fā)展的產(chǎn)物對于真實反映學生課外鍛煉的參與程度具有重要意義.因此，文章將從學校體育社團的數(shù)量、學生參與體育社團的人數(shù)與學生總?cè)藬?shù)的比例、學生參加學校運動隊的人數(shù)和參加體育社團的人數(shù)比例以及學校體育課程質(zhì)量和全國學校體育聯(lián)盟發(fā)展水平作為學校體育評價指標體系的二級指標.

第一，學校體育社團（含體育俱樂部）的數(shù)量.學校體育社團作為新時期學校體育發(fā)展的產(chǎn)物，是高校開展體育活動的重要組織形式，是高校體育代表隊的后備人才資源，也是培養(yǎng)學生干部的搖籃和傳播體育文化的媒介.不僅如此，體育社團作為學校的組成部分，對于彌補學校體育課開展的不足，增強學生的身體健康、身心健康以及培養(yǎng)學生的社會實踐能力都具有重要作用.據(jù)統(tǒng)計，截止到2011年底，湖南省普通高校體育社團的數(shù)量是141個，浙江省288個，安徽省256個.由于學校體育社團的數(shù)量在一定程度上反映著學校體育發(fā)展的快慢，以及學生對體育鍛煉的認知程度.并且在一定程度上體育社團還能滿足學生的興趣需要、社交需要、尊重需要和自我實現(xiàn)需要.因此，該文認為學校體育社團的數(shù)量是學校體育在學生中間普及程度的一個標準，是學生身體素質(zhì)是否良好的一個象征.

第二，學生參加體育社團（含體育俱樂部）人數(shù)與學生總數(shù)的比例.目前，我國有大中小學生將近2.6億人，約占全國總?cè)丝诘?0%.然而，隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，人民生活水平質(zhì)量的不斷提高，學生的身體健康素質(zhì)卻呈逐漸下降趨勢.少年強，則中國強；少年富，則中國富；青少年作為祖國的希望，民族的未來，對于我國建設(shè)體育強國具有重要作用.因此，加強青少年體育鍛煉，增強青少年體質(zhì)健康是當前急需解決的任務之一.學生作為學校的主體之一，除了在體育課上進行體育活動之外，還應該在業(yè)余時間多參加一下體育運動，而學校體育社團作為學校體育發(fā)展的產(chǎn)物，對于發(fā)展學生的身體健康素質(zhì)起到了補充作用，甚至于學校體育社團的影響對于激發(fā)學生參與體育鍛煉的積極性要遠大于學校體育課的作用.因此，參加體育社團的學生比例越高，說明學生參與體育鍛煉的主觀積極性越強，身體健康素質(zhì)就越好.

第三，學校運動隊參加訓練人數(shù)與體育社團（含體育俱樂部）人數(shù)的比例.眾所周知，我國辦學校運動隊的目的主要是為國家培養(yǎng)高水平的競技體育人才，解決我國競技體育后備人才短缺的問題.因此，通過借鑒國外先進的教育理念，以及結(jié)合我國運動員的訓練目標和使命，我國在對運動員進行全面教育的基礎(chǔ)上，著重提高運動員的競技水平，以為國家培養(yǎng)綜合素質(zhì)全面發(fā)展的體育人才，并且積極參加國內(nèi)外各種大型體育比賽，傳播中國體育文化，為國爭光.然而，截止到2008年全國共有235所學校辦運動隊，試辦項目數(shù)量也由原來的12個增加至現(xiàn)在的30個，學校運動隊的數(shù)量規(guī)模越來越大，但是通過對高水平運動隊的評估結(jié)果來看，我國的學校運動隊綜合評估均為合格［4］.

學校運動隊作為學校體育的一部分，對于帶動學校體育事業(yè)的發(fā)展起著舉足輕重的作用，由于它主要是為國家培養(yǎng)競技體育人才，因此也可以將其歸于競技體育事業(yè)發(fā)展的一部分.而學校體育社團作為學校體育發(fā)展的產(chǎn)物，主要目的是促進廣大青少年的身體健康，進而向?qū)W校運動隊輸送高水平的競技體育人才.因此，在保證當前參加體育社團人數(shù)不減少的情況下，參加學校運動隊的人數(shù)與參加體育社團的人數(shù)比例越高，說明我國競技體育事業(yè)和學校體育事業(yè)就越好，但是鑒于當前我國青少年的身體健康素質(zhì)普遍低下的事實，要想在短時間內(nèi)無限制的增大兩則之間的比例是不現(xiàn)實的.但是二者之間的比例可以作為我國學校體育指標體系中的一項重要標準.

第四，學校體育課程質(zhì)量.學校體育是學校教育的重要組成部分，是實現(xiàn)全民族身體健康的重要保障，也是實現(xiàn)中華民族偉大復興的基石.當然，學校體育最重要的功能就是促進青少年的身體健康，培養(yǎng)青少年吃苦耐勞、頑強拼搏的精神，以及培養(yǎng)青少年養(yǎng)成良好的生活習慣，愛國主義精神和集體主義精神等優(yōu)良品質(zhì)，以便能夠向國家輸送綜合素質(zhì)全面發(fā)展的、符合新時代要求的高素質(zhì)人才.

第五，全國學校體育聯(lián)盟發(fā)展水平.黨的十八大三中全會《決議》指出：“要強化體育課和課外鍛煉，促進青少年身心健康、體魄強?。?］”.為此，2013年12月10日教育部體衛(wèi)藝司司長王登峰宣讀了“關(guān)于同意北京師范大學牽頭成立全國學校體育聯(lián)盟”的決定，全國學校體育聯(lián)盟旨在解決基礎(chǔ)教育階段困擾學校體育發(fā)展問題，以提高體育課程教學質(zhì)量、提升學生綜合素質(zhì)為奮斗目標，推動學校體育教學改革，在教師培訓、教學研究、課程改革、學生素養(yǎng)研究等方面發(fā)揮引領(lǐng)作用，以全面實現(xiàn)學校體育在增強學生體質(zhì)，提高運動技能，服務人格塑造等方面的教育功能和社會責任.

2.2.3 學生體質(zhì)健康水平

學生是我國社會發(fā)展的潛在動力，他們的精神面貌、身體健康狀況將直接影響著未來我國的前途和命運，在全球化進程日益加快的今天，我們要想成為體育強國，就必須要提高學生的體質(zhì)健康水平.

第一，城、鄉(xiāng)幼兒（3-6歲）男女體質(zhì)健康水平現(xiàn)狀.幼兒是國家和社會可持續(xù)發(fā)展的潛在生產(chǎn)力，是國家的未來，他們的身體健康關(guān)乎國家的前途和命運，關(guān)乎未來我國人口的質(zhì)量，同時也是共建和諧社會的基本前提，因為良好的身體健康教育不僅能促進幼兒養(yǎng)成強健的體魄，而且還能培養(yǎng)幼兒積極向上、樂觀進取等良好的個性心理品質(zhì).因此，幼兒的身體健康教育在幼兒教育當中具有其他任何教育活動所不能替代的重要作用，只有生命的健康才是保證個人全面發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ).然而，目前在我國3-6歲的幼兒教育當中存在重智輕體、過度溺愛等不科學的育兒理念和育兒方式，幼兒教育被錯誤理解為智力教育，忽視了幼兒的身體健康教育，致使幼兒的身體健康素質(zhì)和發(fā)達國家相比存在很大差距，不利于幼兒的健康成長和綜合素質(zhì)的全面提升［6］.其實，幼兒在成長過程當中的一些簡單走、跑、跳、投、攀、爬、對抗等對幼兒的大腦思維具有重要的開發(fā)作用，這些遠比純粹的智力教育要強的多.

第二，城、鄉(xiāng)兒童青少年（7-19歲學生）男女體質(zhì)健康水平現(xiàn)狀.在我國，青少年體質(zhì)連續(xù)25年下降已經(jīng)是不爭的事實，青少年是祖國的未來，民族的希望，健康的身體素質(zhì)對于提高我國的人口質(zhì)量具有重要意義，因此受到了黨和國家的高度關(guān)注.近年來伴隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民的生活方式和理念發(fā)生了明顯的變化；交通的便利，網(wǎng)絡(luò)化的普及以及日益緊張的學習任務和沉重的工作壓力，使得人們越來越喜歡靜態(tài)的生活方式，進行體育運動的時間越來越少.青少年雖然生性好動，但是在這快節(jié)奏的生活驅(qū)動下，他們的戶外活動正在逐步被網(wǎng)絡(luò)游戲、看電視、做功課以及其他非體力活動所代替，參加體育鍛煉的時間少之又少.因此，青少年的體質(zhì)下降也就無可厚非了.然而，據(jù)調(diào)查顯示，在世界多元化的今天，其他各國青少年的身體健康素質(zhì)也都有下滑的傾向，唯一的區(qū)別就是下滑的程度有所不同［7］.

第三，大學生體質(zhì)健康水平現(xiàn)狀.大學生是新世紀社會發(fā)展的橋梁，是我國走向繁榮富強的根本動力，隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，社會對大學生的綜合素質(zhì)要求也越來越高.健康是革命的本錢，是人從事一切生命活動的基礎(chǔ)和前提.因此，大學生的體質(zhì)健康直接影響著國家未來的發(fā)展速度，但是通過2010年全國學生體質(zhì)調(diào)查結(jié)果顯示，我國大學生的體質(zhì)在繼續(xù)下滑，他們的身體健康狀況總體令人擔憂.特別是2008年的數(shù)字顯示，我國城市男女大學生超重以及肥胖的比例均呈快速增長趨勢，已經(jīng)接近甚至達到歐美各國中小學生1997年的水平，同時也接近日本成人2003年的水平，如果按這種趨勢不加以遏制的話，中國大學生肥胖率的增長速度勢必將遠遠超過歐美日等一些體育發(fā)達國家，從而影響我國人口的質(zhì)量，減緩我國學校體育事業(yè)發(fā)展的速度.

大學生正處于身體發(fā)育的最后階段，這個階段也正是大學生身體各項指標發(fā)育的關(guān)鍵時期，良好的身體健康素質(zhì)對于促進其心理健康、社會適應能力以及擇業(yè)等具有重要意義.作為新時代的帶頭人，即將步入社會為祖國效力，精神面貌將直接影響我國未來的前途和命運.也就是說，中國要想加入體育強國的行列就必須要增強大學生的身體健康素質(zhì)，縮小其和世界體育強國之間的差距.因此，大學生體質(zhì)健康水平的國際比較可以作為衡量學校體育的指標之一.

3.2.4 學生世界重大體育賽事比賽成績

學生世界重大體育賽事是我國青少年及大學生展示競技體育能力的一個平臺，也是我國向世界各國展示學校體育發(fā)展水平的一種外在形式，對我國體育事業(yè)的發(fā)展有很大的促進作用.而與學生有關(guān)的大型體育賽事主要包括世界中學生運動會、世界大學生運動會、世界中學生單項錦標賽、奧青會等.因此，文章將他們在世界大型體育賽事上所取得的金牌數(shù)和獎牌數(shù)作為評價我國學校體育指標體系的二級指標.

第一，世界中學生運動會金牌數(shù)和獎牌數(shù)世界排名.世界中學生運動會是由國際中學生體育聯(lián)合會主辦的僅允許中學生參加的國際綜合性運動會，主要是為了展現(xiàn)17歲以下在校中學生的身體健康素質(zhì)以及競技水平，促進各國所有中學生體育、智育、德育的發(fā)展，并致力于建立各個學校之間的緊密聯(lián)系以及和其他國際體育組織的合作.自1974年在德意志聯(lián)邦共和國的威斯巴登市舉辦第一屆以來，世界中學生運動會至今已經(jīng)舉辦了15屆，中國選手尤其是在第十一屆世界中學生運動會上取得了41枚金牌的好成績，排在了金牌榜的第一位，其次是意大利13枚，法國10枚.世界中學生運動會作為展現(xiàn)中學生競技能力的一個平臺，在比賽過程中獲得的獎牌數(shù)和金牌數(shù)越多，排名越靠前，說明中學生的整體競技水平越高，學校體育事業(yè)的發(fā)展越好.因此，可以將世界中學生運動會上中國選手所獲得的金牌數(shù)和獎牌數(shù)在世界的總排名作為衡量我國學校體育是否達到世界體育強國要求的一個指標.

第二，世界大學生運動會金牌數(shù)和獎牌數(shù)世界排名.世界大學生運動會，素有“小奧運會”之稱，它是由國際大學生體育聯(lián)合會主辦，只限在校大學生和畢業(yè)不超過兩年的大學生參加的世界大型綜合性運動會，它由三大賽事組成，即“世界大學生夏季運動會”“世界大學生冬季奧運會”“世界大學生體育錦標賽”.世界大學生運動會展現(xiàn)了當代大學生的身體健康素質(zhì)，競技運動能力，它是我國競技體育后備人才的主要培養(yǎng)基地，也是學校體育事業(yè)發(fā)展的主動力之一.表4是歷屆世界大學生運動會的金牌數(shù)和獎牌數(shù)以及排名，從表中我們可以看出中國的大學生在歷屆的比賽過程中表現(xiàn)都非常出色，這和我國“競技體育大國”、“奧運強國”的稱號相吻合，也再次證明了舉國體制對我國競技體育事業(yè)發(fā)展所起的巨大作用.因此，筆者認為，通過中國選手在世界大學生運動會上所取得的金牌數(shù)和獎牌數(shù)在世界上的排名可以作為判定我國學校體育是否達到世界體育強國要求的一個指標.

表4 世界大學生運動會金牌數(shù)、獎牌數(shù)排名

第三，世界中學生單項錦標賽、奧青會等金牌數(shù)和獎牌數(shù)世界排名.世界中學生單項錦標賽作為世界錦標賽的一個分支，主要是為中學生提供更高層次的比賽，以激勵他們刻苦奮斗，勇敢自信的精神，它代表的是某項運動的最高層次.因此，世界中學生單項錦標賽上中國選手的成績將直接影響我國學校體育事業(yè)的發(fā)展以及競技體育事業(yè)的繁榮，目前世界中學生單項錦標賽主要包括世界中學生排球錦標賽、世界中學生田徑錦標賽、世界中學生定向越野錦標賽、世界中學生籃球錦標賽、世界中學生游泳錦標賽等.

“奧青會“是青少年奧林匹克運動會的簡稱，它是一項專為年輕人設(shè)立的體育賽事，融合了體育、教育和文化等領(lǐng)域的內(nèi)容，旨在將全世界的青少年運動員集合起來，并用獨特的方式推廣奧林匹克精神以及提升青少年進行體育運動的意識，進而讓青少年從運動中收獲健康的生活方式.因此，筆者認為，這兩個大型體育比賽代表了我國中學生的身體健康素質(zhì)、競技能力以及積極向上的精神面貌，對我國學校體育事業(yè)的發(fā)展具有重要意義.

3 結(jié)語

體育強國是實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”的基礎(chǔ)，在2008年北京奧運會成功舉辦之后，應該清醒的認識到我國在體育事業(yè)發(fā)展過程中的不足之處，并且審時度勢的提出要建設(shè)體育強國的目標.體育強國的建設(shè)不僅包括競技體育、群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)，而且還包括學校體育，學校體育作為競技體育的基礎(chǔ)，群眾體育的源泉，為其提供了大量的體育人才，對競技體育事業(yè)的發(fā)展具有很大的促進作用.因此，學校體育評價指標體系的構(gòu)建對于判定我國是否是體育強國具有重要意義.然而，由于我國特殊的國情，使得學校體育評價指標體系的設(shè)計相當復雜，要想使學校體育指標體系的構(gòu)建更加完善，仍需進一步研究.