陳穗麗,邱鈺杰
1.2.華南師范大學(xué),廣東 廣州510006
2017年,廣東省發(fā)布《廣深科技創(chuàng)新走廊規(guī)劃》指出,廣深科技創(chuàng)新走廊的節(jié)點城市包括廣州、深圳和東莞。廣深科技創(chuàng)新走廊總定位是為全國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供支撐的重要載體,具體定位為全球科技產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新策源地、全國科技體制改革先行區(qū)、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心的主要承載區(qū)、珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)。從發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模來看,廣深科技創(chuàng)新走廊是涉及不同行政主體的典型廊帶區(qū)域。因此,以廊帶區(qū)域每兩個城市間合作申請發(fā)明專利信息為依據(jù),研究其科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展?fàn)顩r,具有重要的現(xiàn)實意義。
根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局(http://www.cnipa.gov.cn)專利檢索結(jié)果,廣深科技創(chuàng)新走廊從1999年開始形成了每年連續(xù)不斷的合作申請專利技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同關(guān)系。1999-2017年,根據(jù)有效原始數(shù)據(jù)信息按“申請日”統(tǒng)計,廣深科技創(chuàng)新走廊的節(jié)點城市廣州、深圳、東莞每兩個城市間共合作申請專利5372項。
圖1反映了廣深科技創(chuàng)新走廊合作申請專利科技創(chuàng)新協(xié)同年變化特征。從中可以發(fā)現(xiàn):(1)1999-2017年,廣深科技創(chuàng)新走廊合作申請專利數(shù)量在波動中呈增長趨勢,趨勢線擬合指數(shù)R2為0.3115,年均合作申請專利數(shù)為282.74項,年均增幅為85.88%;(2)合作申請專利數(shù)量從2009年開始增長增快,在2013年達到最大值2027項,占合作申請專利總數(shù)5372項的37.73%,其中海洋王(東莞)照明科技有限公司與海洋王照明科技股份有限公司、深圳市海洋王照明工程有限公司共合作申請專利1570項;說明2008年國家正式實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》以來,廣深科技創(chuàng)新走廊節(jié)點城市積極構(gòu)建開放型的區(qū)域創(chuàng)新體系,推進珠三角地區(qū)經(jīng)濟一體化進程和科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展;(3)2014-2017年,每年合作申請專利數(shù)量趨于平穩(wěn),年均合作專利數(shù)為463.25項,說明2013年國家提出粵港澳大灣區(qū)建設(shè)以來,廣深科技創(chuàng)新走廊節(jié)點城市積極響應(yīng),逐步推進科技創(chuàng)新協(xié)同工作。可見,國家和區(qū)域的科技創(chuàng)新政策對廣深科技創(chuàng)新走廊節(jié)點城市的科技創(chuàng)新協(xié)同起到了重要的引導(dǎo)和促進作用。
圖1 廣深科技創(chuàng)新走廊合作申請專利科技創(chuàng)新協(xié)同年變化特征
國際專利分類法(IPC)將專利技術(shù)領(lǐng)域分成8個學(xué)部,外觀設(shè)計專利不分技術(shù)領(lǐng)域。根據(jù)2018年8個學(xué)部對應(yīng)的國際專利分類表的分部標(biāo)準(zhǔn),將所統(tǒng)計的專利數(shù)據(jù)劃分到21個具體的技術(shù)領(lǐng)域。
表1反映了廣深科技創(chuàng)新走廊合作申請專利技術(shù)領(lǐng)域分布特征。從中可以看出:(1)從分類號(學(xué)部)來看,廣深科技創(chuàng)新走廊合作申請專利技術(shù)在8個學(xué)部均有分布;(2)從技術(shù)領(lǐng)域來看,廣深科技創(chuàng)新走廊合作申請專利分布在除“核子學(xué)”以外的20個技術(shù)領(lǐng)域;(3)“儀器”“電學(xué)”和“照明;加熱”領(lǐng)域所合作申請專利項數(shù)均超過1000項,分別為1570項、1493項和1262項,所占比例分別為29.63%、27.79%和23.49%;(4)“成型”“化學(xué)”和“交通運輸”領(lǐng)域所合作申請專利項數(shù)均超過100項,分別為262項、236項和134項,所占比例分別為4.88%、4.39%和 2.49%;(5)其余技術(shù)領(lǐng)域合作申請專利共計415項,共占7.73%??梢?,廣深科技創(chuàng)新走廊合作申請專利較為集中的技術(shù)領(lǐng)域,與廣東省特別是珠三角地區(qū)實施的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是密切相關(guān)的,如智能制造裝備、新材料、新能源、新一代移動通信、平板顯示和半導(dǎo)體照明等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
表1 廣深科技創(chuàng)新走廊合作申請專利科技創(chuàng)新協(xié)同技術(shù)領(lǐng)域分布特征
協(xié)同主體是指合作申請專利的申請人。研究按表2中的類別,分別對廣深科技走廊城市的協(xié)同科技創(chuàng)新主體進行歸類,并統(tǒng)計其合作申請專利數(shù)。根據(jù)國家專利法,兩個及以上單位合作完成的發(fā)明創(chuàng)造,專利的權(quán)利屬于共同完成的單位。因此,如果某項專利包含廣深科技走廊城市的申請人超過兩個時,該項專利重復(fù)計算,如申請人為“東莞市德速達精密設(shè)備有限公司華南理工大學(xué)深圳市德富萊智能科技股份有限公司”,則“東莞市德速達精密設(shè)備有限公司華南理工大學(xué)”“華南理工大學(xué)深圳市德富萊智能科技股份有限公司”“東莞市德速達精密設(shè)備有限公司深圳市德富萊智能科技股份有限公司”合作申請專利分別各計1項。
表2反映了廣深科技創(chuàng)新走廊合作申請專利科技創(chuàng)新協(xié)同主體特征。從中可以看出:(1)從主體數(shù)量來看,共有645個主體參與了廣深科技創(chuàng)新走廊科技創(chuàng)新協(xié)同。其中高新技術(shù)企業(yè)最多,為268個、占41.55%,民營企業(yè)為 187個、占 28.99%;(2)從合作申請專利項數(shù)來看,民營企業(yè)最多,為2713項、占50.50%;高新技術(shù)企業(yè)為1363項、占 25.37%;(3)從平均合作申請專利數(shù)來看,中外合資企業(yè)最大,為24.94項,高校為15.68項,而民營企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)分別為14.51項和5.09項??梢姡駹I企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)是廣深科技創(chuàng)新走廊科技創(chuàng)新協(xié)同的主導(dǎo)力量,中外合資企業(yè)、高校和科研機構(gòu)等也發(fā)揮著重要作用。這與廣東省一直重視和支持發(fā)展民營經(jīng)濟和高新技術(shù)企業(yè)是密不可分的。至2019年,廣東省民營經(jīng)濟單位數(shù)占全省市場主體數(shù)的97.70%,深圳、廣州和東莞的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量位列中國大陸城市的第2、第3和第5位。
1.節(jié)點城市協(xié)同強度分布特征
圖2反映了廣深科技創(chuàng)新走廊節(jié)點城市合作申請專利科技創(chuàng)新協(xié)同強度分布特征。從中可以看出:(1)深圳共參與與東莞、廣州合作申請專利2507項,占廣深科技創(chuàng)新走廊合作申請專利總數(shù)5372項的46.67%,其中深圳與東莞合作1946項、占36.22%,深圳與廣州合作申請專利561項、占10.44%;(2)東莞共參與與深圳、廣州合作申請專利2125項,占39.56%,其中東莞與廣州共合作申請179項、占3.33%;(3)廣州共參與與深圳、東莞合作申請專利740項,占13.78%??梢?,顯著的城市科技創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢是深圳在廣深科技創(chuàng)新走廊科技創(chuàng)新協(xié)同中發(fā)揮著引領(lǐng)作用,深圳在2019年中國城市科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)排名中僅次于北京,位列全國第2位。優(yōu)越的地理位置優(yōu)勢使東莞在廣深科技創(chuàng)新走廊科技創(chuàng)新協(xié)同中發(fā)揮著重要橋梁紐帶作用,既吸收了深圳的科技創(chuàng)新溢出,又得益于廣州的科技創(chuàng)新輻射。廣州則繼續(xù)發(fā)揮科研機構(gòu)、高校和科技人員等方面的科技創(chuàng)新傳統(tǒng)優(yōu)勢。
表2 廣深科技創(chuàng)新走廊合作申請專利科技創(chuàng)新協(xié)同主體特征
圖2 廣深科技創(chuàng)新走廊節(jié)點城市合作申請專利科技創(chuàng)新協(xié)同強度分布特征
2.節(jié)點城市優(yōu)勢技術(shù)領(lǐng)域特征
為了從節(jié)點城市角度衡量廣深科技創(chuàng)新走廊的技術(shù)優(yōu)勢,研究采用專利相對優(yōu)勢指標(biāo) (Revealed Patent Advantage,RPA),衡量各節(jié)點城市在某技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)能力強度。RPA計算公式如下:
當(dāng) Pij≠0 時 ,RPAij=100 ×tanh (ln);當(dāng) Pij=0 時,RPAij=-100。
其中,Pij為第i個節(jié)點城市在第j個技術(shù)分類的專利數(shù),∑jPij表示第i個節(jié)點城市的專利總數(shù),因此(∑iPij)(∑i∑jPij)表示第j個技術(shù)分類對該節(jié)點城市整個區(qū)域技術(shù)領(lǐng)域的重要性。表示從整體區(qū)域?qū)@植嫉那闆r來衡量第j個技術(shù)分類對第i個節(jié)點城市的重要性。若RPA值為正,代表相對技術(shù)水平高,反之則代表相對技術(shù)水平低。當(dāng)RPA值相距15以上時,則表示兩個技術(shù)能力達到統(tǒng)計上的顯著差異。
表3 廣深科技創(chuàng)新走廊節(jié)點城市合作申請專利科技創(chuàng)新協(xié)同優(yōu)勢技術(shù)領(lǐng)域特征
表3反映了廣深科技創(chuàng)新走廊節(jié)點城市合作申請專利科技創(chuàng)新協(xié)同優(yōu)勢技術(shù)領(lǐng)域特征。從表中的RPA值可以看出:(1)各節(jié)點城市間并不一定在單一技術(shù)領(lǐng)域開展科技創(chuàng)新協(xié)同,各節(jié)點城市的合作技術(shù)領(lǐng)域不均衡,可能在某一個或少數(shù)幾個技術(shù)領(lǐng)域開展較多、較深入;(2)某一技術(shù)領(lǐng)域可能是合作申請專利數(shù)量最多的技術(shù)領(lǐng)域,但并不一定是該城市科技創(chuàng)新協(xié)同最重點、最具優(yōu)勢的領(lǐng)域;(3)深圳合作申請專利項數(shù)最多的為“儀器”,重點技術(shù)領(lǐng)域是“儀器”“電學(xué)”和“照明;加熱”,RPA 值分別是 99.96、99.95 和 99.94;(4)東莞合作申請專利項數(shù)最多的是“照明;加熱”,重點技術(shù)領(lǐng)域為“照明;加熱”“電學(xué)”“儀器”和“成型”,RPA 值分別為 99.95、99.95、99.94和99.38;(5)廣州合作申請專利項數(shù)最多的是“儀器”,重點技術(shù)領(lǐng)域是“儀器”“電學(xué)”和 “化學(xué)”,RPA值分別為 99.96和99.95和 99.72。
3.節(jié)點城市新興技術(shù)特征
為了預(yù)測新興技術(shù),本研究采用赫芬達爾指數(shù)(Herfindahl Index,HHI)預(yù)測粵港澳大灣區(qū)協(xié)同科技創(chuàng)新的技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展趨勢,為相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展和技術(shù)攻關(guān)方向提供依據(jù)。計算公式為:其中,Q為某學(xué)部的全部專利申請量、N為全部申請人數(shù)量及各自專利申請量,Qi是某合作單位省份在該學(xué)部的專利申請量,因此Qi/Q表示某學(xué)部的申請量占全部專利申請量的比例。如果明顯高于技術(shù)領(lǐng)域平均專利HHI指數(shù),則說明目前該技術(shù)領(lǐng)域的專利申請人比較集中,成為未來新興技術(shù)發(fā)展方向的可能性較高,反之則可能性較低。
表4反映了廣深科技創(chuàng)新走廊節(jié)點城市合作申請專利科技創(chuàng)新協(xié)同新興技術(shù)特征。從中可以看出:(1)相比較而言,廣州的“紡織或未列入其他類的柔性材料”“組合技術(shù)”的HHI指數(shù)均為0.25,“食品;煙草”為 0.24,“保?。痪壬?;娛樂”為 0.22,“農(nóng)業(yè)”為0.21,這些技術(shù)領(lǐng)域的HHI指數(shù)均大于0.20,最有可能發(fā)展為廣州的新興技術(shù)領(lǐng)域;(2)深圳的“印刷”“組合技術(shù)”“土層或巖石的鉆進;采礦”和“照明;加熱”技術(shù)領(lǐng)域的 HHI指數(shù)均為 0.25,“分離;混合”為0.24,“建筑”“發(fā)動機或泵”和“儀器”均為0.23,“成型”和“電學(xué)”均為 0.22,這些技術(shù)領(lǐng)域最有可能發(fā)展為深圳的新興技術(shù)領(lǐng)域;(3)東莞的“微觀結(jié)構(gòu)技術(shù);納米技術(shù)”“造紙”“土層或巖石的鉆進;采礦”和“照明;加熱”技術(shù)領(lǐng)域的HHI指數(shù)均為0.25,這些技術(shù)領(lǐng)域最有可能發(fā)展為東莞的新興技術(shù)領(lǐng)域。
表4 廣深科技創(chuàng)新走廊節(jié)點城市合作申請專利科技創(chuàng)新協(xié)同新興技術(shù)特征
從協(xié)同時序特征來看,廣深科技走廊城市間科技創(chuàng)新協(xié)同強度呈增長趨勢。這得益于國家和地方科技政策的引導(dǎo)和支持,如2008年實施的 《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,促進了廣深科技走廊城市間合作申請專利數(shù)的增長。因此,廣深科技走廊各節(jié)點城市一方面要充分利用國家和地方科技創(chuàng)新政策支持,另一方面也要出臺切合自身城市科技發(fā)展實際的政策,如深圳于2014年印發(fā)《實施〈珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要〉實現(xiàn)“九年大跨越”行動計劃》,持續(xù)推進與珠三角其他城市的協(xié)同科技創(chuàng)新。
從協(xié)同技術(shù)領(lǐng)域特征來看,“儀器”“電學(xué)”和“照明;加熱”為優(yōu)勢技術(shù)領(lǐng)域。這與廣深科技走廊城市大力實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是密不可分的。因此,各節(jié)點城市要充分利用各自優(yōu)勢新興產(chǎn)業(yè),做到協(xié)同發(fā)展、錯位發(fā)展。如深圳于2016年起草了《深圳市促進半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》,促進了相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展。廣州也應(yīng)該大力發(fā)展新能源汽車、集成電路和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè),東莞則應(yīng)大力發(fā)展高端裝備制造、新材料和增材制造(3D打?。┘夹g(shù)產(chǎn)業(yè)。
從協(xié)同主體特征來看,高新技術(shù)企業(yè)對廣深科技走廊科技創(chuàng)新協(xié)同的貢獻最明顯。這與各節(jié)點城市大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是密切相關(guān)的。截至2019年初,深圳高新技術(shù)企業(yè)數(shù)約1.44萬家,僅次于北京、位列全國城市第二位;廣州約1.10萬家、位列第三位;東莞約0.58萬家、位列第五位。因此,各節(jié)點城市一方面要大力壯大高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量,另一方面也要提升高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新實力,推動有實力的企業(yè)發(fā)展成為創(chuàng)新型企業(yè),更好促進廣深科技走廊科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。
從協(xié)同節(jié)點城市空間特征來看,深圳在廣深科技走廊科技創(chuàng)新協(xié)同中的作用最為明顯,其次為東莞,再次為廣州。這得益于深圳與東莞的地緣毗鄰優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)互補優(yōu)勢。這也說明,科技創(chuàng)新勢能較高的深圳,首先會向地理鄰近的城市開展科技創(chuàng)新協(xié)同。因此,廣州要發(fā)揮科研院所和高校的科研優(yōu)勢,通過在深圳或東莞建立地方研究院、共建校地科研創(chuàng)新平臺、共建高??绯鞘行^(qū) (如中山大學(xué)深圳校區(qū))等方式,積極參與廣深科技走廊協(xié)同發(fā)展。