慈善事業(yè)是一項利國利民的偉大事業(yè),是我國多層次社會保障體系的重要組成部分,是社會救助制度和兜底保障制度的有益補充,是實現(xiàn)第三次分配的關(guān)鍵要素,是社會主義核心價值觀的重要體現(xiàn),在消除貧困、促進社會和諧方面具有特殊作用,是參與國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的重要力量。在黨和國家對慈善事業(yè)發(fā)展高度重視下,目前我國慈善事業(yè)方興未艾,形成了多元化、組織化、規(guī)范化發(fā)展的良好態(tài)勢。截至2020年4月30日,全國登記認定慈善組織超過7500個,凈資產(chǎn)合計約1600億元,全國各級民政部門通過慈善中國共備案公開募捐方案16113份。
黨和國家高度重視慈善事業(yè)。在改革開放后不久,就重啟了新中國的慈善事業(yè)。2004年9月,黨的十六屆四中全會通過的《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中,首次將發(fā)展慈善事業(yè)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的高度來認識。2005年《政府工作報告》首次明確提出“支持慈善事業(yè)發(fā)展”。此后,歷屆黨代會報告和歷年政府工作報告,都明確表示對慈善事業(yè)的重視與支持。以習近平同志為核心的黨中央,在黨的十八大、十九大報告中都明確“支持發(fā)展慈善事業(yè)”。 2020年,政府工作報告和往年一樣,再次提出“支持社會組織、人道救助、志愿服務(wù)、慈善事業(yè)等健康發(fā)展”。這就意味著“社會組織、人道救助、志愿服務(wù)、慈善事業(yè)”是“加強和創(chuàng)新社會治理”的組成部分。
我國慈善事業(yè)在黨和國家的高度重視下,在近30年的發(fā)展歷程中取得了無可爭議的進步,但由于我國的慈善事業(yè)起步較晚、基礎(chǔ)差、規(guī)模小、水平低,在發(fā)展中面臨著許多困難和問題。與我國經(jīng)濟社會的發(fā)展相比依舊存在較大差距,無論是政策支持力度、公眾參與的廣度深度,還是慈善資源的調(diào)動能力及其在社會分配、社會治理中其功能作用的發(fā)揮等方面都有待提高。通過疫情大考,我國慈善事業(yè)既積累了經(jīng)驗、提高了能力,也發(fā)現(xiàn)了短板、激發(fā)了潛能,在許多方面收獲了難能可貴的啟示,為推動慈善事業(yè)又好又快發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ),我們要進一步加大對慈善事業(yè)發(fā)展的支持力度:加強全社會對慈善事業(yè)的重視程度、加大慈善事業(yè)法治化力度、加大對慈善事業(yè)發(fā)展的政策激勵力度、加大對志愿服務(wù)的制度性激勵力度、進一步弘揚慈善文化,營造有利于慈善事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。◎