王 婷 王義文 俞飛穎

一、引言

當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的重要階段。面對國內(nèi)外復(fù)雜形勢以及改革發(fā)展過程中涌現(xiàn)出的新問題新矛盾，如何充分發(fā)揮我國經(jīng)濟發(fā)展的韌性，全方位多層次激發(fā)消費市場的潛力，發(fā)揮消費在新舊動能轉(zhuǎn)換過程和高質(zhì)量發(fā)展進程中的引領(lǐng)作用，在新時代順利實現(xiàn)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，即是時代之問，也是歷史之責(zé)。

自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)不僅承擔(dān)著全面深化改革與實施新一輪高水平對外開放的責(zé)任，還肩負著推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與新舊動能轉(zhuǎn)換的歷史使命。

繼首批（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)于2013 年9月29 日由國務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立后，2014 年12 月12 日，國務(wù)院決定設(shè)立中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)。截至目前，福建自由貿(mào)易試驗區(qū)在挖掘地區(qū)消費潛力，提升居民消費水平方面已取得可觀成效：如福州保稅區(qū)通過設(shè)立進口商品展示直銷中心，拓展進口商品“前店后倉”的保稅展示交易與保稅倉儲模式，著力打造綜合型保稅倉儲物流中心，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)的國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)了內(nèi)外貿(mào)在零售環(huán)節(jié)的對接，促進國際商品進入國內(nèi)市場和地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的升級轉(zhuǎn)型，使廣大居民在消費品領(lǐng)域享受到自由貿(mào)易試驗區(qū)創(chuàng)新成果。廈門自貿(mào)片區(qū)在跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面實現(xiàn)新突破，通過對跨境電商出口企業(yè)出口未獲有效進貨憑證且符合條件的貨物，試行增值稅、消費稅免稅，9610 無票免稅等政策實施，極大提高了企業(yè)的通關(guān)效率，有力拉動了區(qū)域消費增長①。

二、文獻回顧

經(jīng)濟全球化進入調(diào)整期后，如何統(tǒng)籌內(nèi)外發(fā)展形勢，以高水平對外開放帶動高質(zhì)量發(fā)展是研究的熱點問題。而將自由貿(mào)易試驗區(qū)對社會福利產(chǎn)生的溢出效應(yīng)最大化，尤其是加快推動包括提高消費貢獻率等在內(nèi)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整則是本文關(guān)注焦點所在。相關(guān)的研究成果可分成以下三個方面：

（一）消費與經(jīng)濟增長

早在上世紀(jì)經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期，國內(nèi)學(xué)者如袁志剛和宋錚等就注意到轉(zhuǎn)軌期間消費行為的變異使得中國消費需求疲軟，制約了中國經(jīng)濟的增長速度[1]。此后，眾多學(xué)者從不同研究角度探討消費對中國經(jīng)濟的作用機制并得出諸多有益結(jié)論，如徐鳳和查道中等認為經(jīng)濟增長與居民消費水平兩者之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系，因此提高居民消費水平對促進國民經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展具有重要作用[2][3]。而當(dāng)前面對居民消費對經(jīng)濟貢獻率的低迷態(tài)勢，進一步推動居民消費結(jié)構(gòu)升級，擴大消費相對規(guī)模無疑是促進中國經(jīng)濟穩(wěn)定增長的必要條件[4][5]。

（二）居民消費的影響因素

主要包括以下幾個方面：方福前與李廣眾等認為居民人均可支配收入對人均消費支出起到?jīng)Q定性作用，同時政府作為經(jīng)濟活動的重要參與者，短期內(nèi)政府支出與居民消費之間具有較強的互補性，即政府支出增加將有助于提高居民消費的邊際消費[6][7]。傳統(tǒng)的“生命周期理論”還指出理性消費者會根據(jù)一生的預(yù)期總收入流來跨期規(guī)劃其消費與儲蓄以實現(xiàn)最大化效用水平，因此人口年齡結(jié)構(gòu)可能會對居民消費產(chǎn)生重要影響。王芳證實了這一猜想，并對我國低消費率的形成機制進行了相應(yīng)探討[8]。此外，一般還認為城鎮(zhèn)化發(fā)展對居民消費增長有促進作用，并且可能存在城鄉(xiāng)異質(zhì)性[9]。但潘明清和高文亮的研究則表明，城鎮(zhèn)化水平對消費的這種促進作用，在東西部地區(qū)也存在明顯的地域差異，并認為其內(nèi)在機制是城鎮(zhèn)化的積聚效應(yīng)與外部成本效應(yīng)在不同地區(qū)存在著差異[10]。近年來，日益高企的住房價格可能抑制居民消費水平的提高引起了廣泛關(guān)注，陳健和陳杰等就指出當(dāng)前居民信貸市場發(fā)展落后可能造成房地產(chǎn)的財富效應(yīng)難以向消費渠道轉(zhuǎn)移，因此房價上漲總體上會抑制居民消費[11]。但也有學(xué)者持不同看法，梁艷艷和楊巧研究發(fā)現(xiàn)房價對居民消費的影響顯著為正，而房價上漲的財富效應(yīng)正是導(dǎo)致這一反經(jīng)驗結(jié)果的重要原因[12]。

（三）自由貿(mào)易試驗區(qū)與地區(qū)消費

自由貿(mào)易試驗區(qū)政策與地區(qū)居民消費間的關(guān)系仍是嶄新的話題，既有研究鮮有涉足且主要圍繞自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的其它各項效應(yīng)展開。國外在這方面的研究最早從免稅區(qū)（Duty Free Zone）和FTA（Free Trade Areas）開始，以Hamada、Castilho& Menendez，F(xiàn)ujita 等為代表的國外學(xué)者認為這些特殊政策區(qū)域的建設(shè)會帶來諸如福利效應(yīng)[13][14][15][16]、集聚效應(yīng)[17]、創(chuàng)新效應(yīng)[18]等方面的積極影響，但關(guān)于自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)對居民消費水平的影響的研究則幾乎沒有。國內(nèi)對自由貿(mào)易試驗區(qū)效應(yīng)研究也僅限于進出口貿(mào)易效應(yīng)[19][20]、經(jīng)濟增長效應(yīng)[21]以及外資引致效應(yīng)等[22]。少數(shù)涉及到消費領(lǐng)域的也僅從流通消費以及理論論證的角度進行概述，如楊波和段賽麗對自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)的流通消費國際化問題進行了初步探討并構(gòu)建了一個評價指標(biāo)體系[23]。王根蓓和許淑君運用戴蒙德模型推導(dǎo)證明了在異質(zhì)性風(fēng)險偏好假定下，自由貿(mào)易試驗區(qū)金融創(chuàng)新強烈地改變了居民和投資者的跨期預(yù)算行為，對不同風(fēng)險偏好群體的消費量產(chǎn)生異質(zhì)性沖擊[24]。

綜合既有研究成果我們發(fā)現(xiàn)：首先，國內(nèi)學(xué)者大多側(cè)重于從宏觀層面對經(jīng)濟政策與消費的關(guān)系進行考察，而鮮有研究特定政策變動下的區(qū)域消費水平變動。其次，由于中國自由貿(mào)易試驗區(qū)設(shè)立時間較短致使現(xiàn)有研究在范圍與方法的適用上都大受限制，大多數(shù)以上海自由貿(mào)易試驗區(qū)為研究對象，其他自由貿(mào)易試驗區(qū)鮮有涉及。最后，對自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的政策效應(yīng)仍局限在經(jīng)濟增長效應(yīng)方面，欠缺對其建設(shè)成效的拓展。而中國新一輪自由貿(mào)易試驗區(qū)改革構(gòu)成的“準(zhǔn)自然實驗”則為我們將研究視角轉(zhuǎn)向自由貿(mào)易試驗區(qū)的消費拉動效應(yīng)提供了難得機會。

三、理論機制

本文聚焦于考察設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)對區(qū)域消費水平的影響。在已有研究的基礎(chǔ)上，我們認為該影響機制主要包括收入增長、貿(mào)易優(yōu)化及消費升級三個方面。

（一）收入增長傳導(dǎo)機制

經(jīng)濟增長是自由貿(mào)易試驗區(qū)各項外溢效應(yīng)最重要的動力支撐。如果自貿(mào)試驗區(qū)的設(shè)立不能促進經(jīng)濟增長，則其他外溢效應(yīng)便無從談起。理論上自由貿(mào)易試驗區(qū)將通過經(jīng)濟增長—收入增長—消費增長這一傳導(dǎo)過程實現(xiàn)對居民消費增長的推動作用。首先，自由貿(mào)易試驗區(qū)在產(chǎn)生集聚經(jīng)濟的同時[25]，發(fā)揮貿(mào)易創(chuàng)造與貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)并釋放制度紅利[26][27]，能夠促進區(qū)域經(jīng)濟增長。同時，自由貿(mào)易試驗區(qū)的設(shè)立還將倒逼行政管理體制改革，創(chuàng)新管理模式[28]，通過放松管制強化市場機制在資源配置中的決定性作用，劃清政府與市場的界限，激發(fā)市場活力助推經(jīng)濟增長。而自由貿(mào)易試驗區(qū)的經(jīng)濟增長效應(yīng)必將對地區(qū)居民的可支配收入帶來積極影響，進而拉動消費增長形成良性循環(huán)。

（二）貿(mào)易優(yōu)化傳導(dǎo)機制

貿(mào)易便利化水平的提高是自由貿(mào)易試驗區(qū)的建設(shè)成果之一，其主要表現(xiàn)形式是相應(yīng)貿(mào)易成本降低[29]。這種以貿(mào)易便利化與自由化水平提高為特征的貿(mào)易優(yōu)化將引致居民消費中的進口部分增加。一方面，自由貿(mào)易試驗區(qū)通過削減關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘進而降低貨物貿(mào)易、投資貿(mào)易以及服務(wù)貿(mào)易等交易成本，顯著降低運輸成本較大的進口產(chǎn)品價格[30]，地區(qū)居民借助自由貿(mào)易試驗區(qū)平臺能以較低的成本獲取消費服務(wù)；另一方面，自由貿(mào)易試驗區(qū)在精簡行政審批程序， 提高服務(wù)效率，優(yōu)化貿(mào)易環(huán)境等方面具有獨特優(yōu)勢，既簡化了貿(mào)易流程提高通關(guān)效率，也以更便捷的貿(mào)易服務(wù)提升了消費者體驗。

（三）消費升級傳導(dǎo)機制

一般認為，消費結(jié)構(gòu)的升級能夠促進居民消費水平提高。設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)的初衷就包括推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的升級，這其中既包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化，也包括整個居民消費結(jié)構(gòu)的高級化。自由貿(mào)易試驗區(qū)作為連接國內(nèi)外消費市場的重要平臺，不僅涵蓋傳統(tǒng)貿(mào)易平臺的基本功能，還集成了專業(yè)服務(wù)平臺、D.I.G.渠道對接、跨境電商平臺等配套服務(wù)，嵌入了進口商品保稅展示交易等新興消費模式。貿(mào)易品與交易模式的多樣性有利于消費供給側(cè)的完善，滿足消費者的個性化需求提高其消費意愿，進而引導(dǎo)居民消費結(jié)構(gòu)由生存型消費為主向享受與發(fā)展型消費演變。從長期來看，消費結(jié)構(gòu)提升帶來的“棘輪效應(yīng)”必將對消費增長產(chǎn)生持久驅(qū)動作用。

基于以上理論機制分析，我們有理由推測自由貿(mào)易試驗區(qū)的設(shè)立將促進地區(qū)居民消費增長，為驗證這一猜想，后續(xù)部分將進行實證設(shè)計來進一步展開研究。

四、實證設(shè)計

（一）變量選取與說明

根據(jù)本文的研究需要，我們剔除數(shù)據(jù)缺失的西藏、青海與臺灣等省份，選取29 個?。ㄊ小^(qū)）1998—2017 年的數(shù)據(jù)作為本文的研究范圍。被解釋變量C 是居民消費水平，選取城鎮(zhèn)居民人均可支配收入作為解釋變量DI 的代理變量。其余控制變量包括：各省份的物價水平CPI(以1998 年為基期進行相應(yīng)調(diào)整），選取社會總撫養(yǎng)比（非勞動年齡人口占勞動年齡人口之比）來衡量人口年齡結(jié)構(gòu)PAS。一般而言社會總撫養(yǎng)比越高，人口負擔(dān)越重，居民消費水平越低。政府支出規(guī)模GPB 用各地區(qū)一般公共預(yù)算支出來表示。UR 為城鎮(zhèn)化水平，即年末城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎?。IPR 為城鎮(zhèn)住宅平均銷售價格。以上數(shù)據(jù)來源于中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，國泰安數(shù)據(jù)庫及歷年統(tǒng)計年鑒。各變量描述性統(tǒng)計見表1。

（二）自由貿(mào)易試驗區(qū)與居民消費的基準(zhǔn)回歸模型

為驗證自由貿(mào)易試驗區(qū)設(shè)立對居民消費的影響，考慮根據(jù)各省獲批自由貿(mào)易試驗區(qū)的時間差異將政策虛擬變量FTZ 加入模型中。借鑒黎文靖和李耀淘的做法，設(shè)定雙向固定效應(yīng)模型為：

模型中的下標(biāo)i 表示省份，t 表示年份，Cit是本文的被解釋變量，表示第i 個省份第t 年的居民消費水平。FTZit表示省份i 在第t 年是否設(shè)立了自由貿(mào)易試驗區(qū)。僅當(dāng)i 省份在t 年已經(jīng)設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)時FTZit=1，其余情況FTZit=0。假設(shè)FTZ系數(shù)顯著為正，說明自由貿(mào)易試驗區(qū)的設(shè)立對消費水平有促進作用?！痞耴Xit為控制變量組，ηi表示各省份的個體固定效應(yīng)，γt為時間固定效應(yīng)，εit是殘差項[31]。

表2 中，模型一是不含政策變量的雙向固定效應(yīng)回歸，模型二是加入政策變量后的混合回歸，模型三為隨機效應(yīng)回歸，模型四與模型五分別為加入政策虛擬變量后的個體固定效應(yīng)與雙向固定效應(yīng)模型。從總體回歸結(jié)果來看，無論是混合回歸還是固定效應(yīng)回歸，絕大多數(shù)變量的系數(shù)都較顯著且FTZ 的系數(shù)始終顯著為正。

以模型五為例，回歸結(jié)果表明設(shè)立了自由貿(mào)易試驗區(qū)的居民消費水平會比未設(shè)立時提高968.805 元。同時，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、政府支出規(guī)模以及第三產(chǎn)業(yè)比重也對居民消費水平起到了正向作用，其中居民的邊際消費傾向大約為0.866，由于未考慮到農(nóng)村居民可支配收入，真實的總體邊際消費傾向應(yīng)略低于此值。比較意外的是，城鎮(zhèn)住宅平均銷售價格IRP 與居民消費水平也呈現(xiàn)微弱的正相關(guān)關(guān)系，這佐證了梁艷艷等的研究結(jié)論：房價上漲帶來的財富效應(yīng)會增強居民消費支出意愿，最終有利于消費水平提高。而居民消費價格指數(shù)CPI 與社會總撫養(yǎng)比PAS 的升高則對居民消費水平產(chǎn)生了明顯的抑制效果，具體來看，CPI 每提高1%，將導(dǎo)致居民消費水平下降81.508 元，而社會總撫養(yǎng)比每提高1%，居民消費水平將下降約41.686 元。因此維持物價水平基本平穩(wěn)，防止人口過早老年化對于穩(wěn)定居民消費水平具有深刻的理論與現(xiàn)實意義。最后我們還發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化率UR 對居民消費水平存在不確定性，城鎮(zhèn)化率與居民消費水平間存在非線性關(guān)系可能是導(dǎo)致這一結(jié)果的重要原因。

表1 變量說明與描述性統(tǒng)計

以上基于面板數(shù)據(jù)的研究結(jié)果，初步證實了自由貿(mào)易試驗區(qū)的設(shè)立能夠促進居民消費水平提高，也驗證了本文選取的變量作為后續(xù)合成控制法中的預(yù)測變量是合適的，為進一步深入分析提供了基本依據(jù)。

（三）福建自由貿(mào)易試驗區(qū)的消費拉動效應(yīng)檢驗

1.合成控制法的基本思想。以往的雙重差分暗含共同趨勢的強假設(shè)，即如果不存在自由貿(mào)易試驗區(qū)的政策沖擊，那么設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)的省份（即處理組）和未設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)的省份（即對照組）之間的發(fā)展趨勢應(yīng)該是一致的，并且這種變化不隨時間的變化而發(fā)生明顯改變。但由于現(xiàn)實中很難找到與處理組特征充分吻合的理想對照組，因此該方法具有一定的主觀性。合成控制法（Synthetic Control Methods）通過對所有對照組進行客觀加權(quán)來構(gòu)造一個與處理組相類似的組合，從而較好地解決了這一問題[32]。

假設(shè)在（1+J）個省份中，僅有第1 個省份在T0時間設(shè)立了自由貿(mào)易試驗區(qū)，其余J 個省份未設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)且未直接受到自由貿(mào)易試驗區(qū)政策影響，據(jù)此我們可以構(gòu)建潛在的控制組。將合成控制組的權(quán)重矩陣記為W=（w2，...wi， ...wJ+1），wi表示第i 個個體在控制組中所占權(quán)重，顯然權(quán)重系數(shù)wi非負，且其和為1。再令表示個體未受到政策干預(yù)時的值，為政策時間點之后的個體值。模型設(shè)定如下：

表2 面板回歸結(jié)果

其中Dit為政策虛擬變量，僅當(dāng)i=1 且t＞T0時，Dit=1，此時=+α1t，α1t即為處理組在t時間的政策溢出值，且其受到政策干預(yù)后的動態(tài)效應(yīng)可以表示為（α1T0+1，α1T0+2，...，α1T）。我們的目的是估計t＞T0時α1t的值，由于t＞T0時，是可觀測的，但是不可觀察的，如何計算出的估計值便成為估計出α1t值的關(guān)鍵，而合成控制法的核心便在于構(gòu)造反事實變量的估計值。在此Abadie 與Hainmueller(2010)假定：

其中δt為時間趨勢項，Zi是不受自由貿(mào)易試驗區(qū)政策影響的控制變量，λt是觀測不到的（1F）維共同因子，μi為（1F）觀測不到的地區(qū)固定效應(yīng)誤差項，隨機擾動項εit代表各個地區(qū)受到的暫時沖擊。通過對政策控制組進行加權(quán)合成一個與處理組相類似的新控制對象，并從中得到最優(yōu)權(quán)重矩陣W*=（w2，...wi， ... wJ+1）＇，進而可以利用的無偏估計來估算出T0t 時的政策效應(yīng)：

借助StataSE15 軟件與Abadie 開發(fā)的Synth 程序包，我們可以對上述權(quán)重參數(shù)W*進行估計，并最終計算出政策效應(yīng)α1t的值②。

2.控制組選取。我們延續(xù)基準(zhǔn)模型中的變量數(shù)據(jù)，同時以福建省為政策處理組（Treatment Gruop），將2015 年作為政策分界線，選取黑龍江、吉林、北京、內(nèi)蒙古、新疆、甘肅、寧夏、山西、河北、山東、江蘇、安徽、云南、貴州、湖南、廣西、江西等截止2018 年底尚未設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)的17 個?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）作為模型的控制組（Control Group）。此外，遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西、以及海南等八省市雖然也于2017—2018 年間設(shè)立了自由貿(mào)易試驗區(qū)，但考慮到政策效應(yīng)的滯后性，我們依舊將其納入合成控制組的范圍，以上共計25 個省份基本囊括了不同類型的樣本，可以作為福建省的反事實對照組。

3.合成控制結(jié)果。首先，從表3 的各變量擬合情況來看?？傮w而言，主要預(yù)測變量中除了GPB 與IRP 不太理想之外，其余大多數(shù)指標(biāo)的擬合效果較好。

而從圖1 的真實福建省居民消費水平與合成的福建省居民消費水平來看，在2015 年之前兩者基本重合，進一步表明變量的擬合效果較好。同時在2015 年后，真實福建省居民消費較明顯地超過合成的福建省居民消費水平。若定義政策效應(yīng)effect 為實際福建省與合成福建省的消費差距，圖2 的結(jié)果還表明，2015 年前真實福建省與合成福建間的消費差距總體在較小范圍內(nèi)波動且無明顯趨勢，而自2015 年福建自由貿(mào)易試驗區(qū)設(shè)立后，兩者之間的差距急劇擴大。其中2015 年約為200.85， 2016 年 為 2105.182， 2017 年 為2661.808。因此有理由認為福建自由貿(mào)易試驗區(qū)的設(shè)立對區(qū)域內(nèi)居民消費水平產(chǎn)生了顯著的促進作用，并且這種效應(yīng)隨著時間的推移而增大。

圖1 福建省居民消費的實際值與合成值

4.穩(wěn)健性檢驗。合成控制法的穩(wěn)健性檢驗又被稱為“安慰劑檢驗”。具體到本文中，真實福建居民消費與合成福建居民消費間的差異能否排除由政策外的偶然因素驅(qū)動的可能性？“安慰劑”檢驗原理就是將原先的控制組中的各省份當(dāng)作“處理組”逐一進行分析，當(dāng)這些省份的實際消費與合成消費未出現(xiàn)福建省那樣明顯差距時，亦即只有福建省的實際消費與合成消費在政策干預(yù)年份后出現(xiàn)明顯分化，便可在較大概率上認為福建省的居民消費增長確實源于自由貿(mào)易試驗區(qū)的政策實施。

表3 主要變量的系數(shù)

圖2 實際福建省與合成福建省的居民消費差距

同樣地，我們借鑒Abadie（2010）的做法，根據(jù)計算的各省份根均方預(yù)測誤差值（RMSPE），先將自由貿(mào)易試驗區(qū)政策干預(yù)年份前RMSPE 大于福建省2 倍的4 個?。ㄊ校﹦h去③。再通過迭代使用合成控制法對將剩下22 個?。ㄊ校┻M行估計，從而得到共計23 個省份的實際消費與合成消費差距見圖3。

圖3 安慰劑檢驗結(jié)果

圖3 中的灰色細線代表安慰劑效應(yīng)，黑色粗線代表政策效應(yīng)。從最終的安慰劑檢驗結(jié)果來看，在2015 年之后的政策預(yù)測期內(nèi)，福建省的實際居民消費與合成居民消費之間的正向差距明顯最大。假設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)的消費拉動效應(yīng)不明顯，則這種可能性僅為1/23，即僅有4.35%左右的概率會出現(xiàn)福建省如此之大的差距，類似于傳統(tǒng)的統(tǒng)計推斷，我們可以認為福建自由貿(mào)易試驗區(qū)的消費拉動效應(yīng)在4.35%的顯著性水平上是顯著的。

五、研究結(jié)論與對策建議

自由貿(mào)易試驗區(qū)作為新時代全方位對外開放的重大戰(zhàn)略舉措，承擔(dān)著經(jīng)濟增長動能轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級的重要功能。本文先通過引入政策虛擬變量，在面板數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上證實了自由貿(mào)易試驗區(qū)設(shè)立對地區(qū)居民消費增長具有明顯促進作用。再運用合成控制法側(cè)重分析了福建自由貿(mào)易試驗區(qū)的消費拉動效應(yīng)，結(jié)果顯示福建自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌運行數(shù)年來，顯著拉動了地區(qū)居民消費增長。

下一步如何更好發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)的消費拉動效應(yīng)，最大化自由貿(mào)易試驗區(qū)減稅讓利、制度創(chuàng)新等改革紅利，我們認為至少要從以下幾個方面繼續(xù)深化改革：一是要賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)更大改革自主權(quán)，加強頂層設(shè)計與制度建設(shè)。與上世紀(jì)依靠“政策洼地”吸引要素集聚的早期開放模式不同，自貿(mào)試驗區(qū)的成敗在于打造“創(chuàng)新高地”。為此自由貿(mào)易試驗區(qū)必須加快制度創(chuàng)新步伐，通過負面清單的制度化、常態(tài)化，優(yōu)化內(nèi)部功能布局，加速形成產(chǎn)業(yè)集聚，完善自由貿(mào)易試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈，筑牢自由貿(mào)易試驗區(qū)長遠發(fā)展的根基；同時還要積極營造安全穩(wěn)定的自由貿(mào)易試驗區(qū)運行環(huán)境，構(gòu)建周密完善的自由貿(mào)易試驗區(qū)法律體系，及時推出適應(yīng)自由貿(mào)易試驗區(qū)發(fā)展的相關(guān)立法以及一攬子原創(chuàng)性解決方案。二是要推進自由貿(mào)易試驗區(qū)流通體制改革，構(gòu)建現(xiàn)代化流通消費市場體系。包括推動供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，提高各流通環(huán)節(jié)的銜接程度；簡化行政審批流程，加快數(shù)字自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，促進“數(shù)字經(jīng)濟”與自由貿(mào)易試驗區(qū)深度融合，以更高效的流通體系和更高的貿(mào)易便利化水平，促進自由貿(mào)易試驗區(qū)運行效率的提升，進而打通流通領(lǐng)域到消費終點的“最后一公里”。三要繼續(xù)推廣自貿(mào)試驗區(qū)各項進口試點業(yè)務(wù)，在形成監(jiān)管高效的新機制下，對標(biāo)新興消費市場，協(xié)調(diào)推進貨物商品與服務(wù)性消費供給，滿足居民的多元消費需求；主動對接國際市場規(guī)則，以自由貿(mào)易試驗區(qū)為窗口推動國內(nèi)消費市場完善，預(yù)先培育國內(nèi)消費增長點，通過引入國際競爭助推國內(nèi)消費市場良性競爭進而提質(zhì)增效，為自由貿(mào)易試驗區(qū)與經(jīng)濟整體的良性互動與可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

注釋

①資料整理自中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)官網(wǎng)：http：//www．china-fjftz．gov．cn/。

②關(guān)于合成控制法的技術(shù)細節(jié)，感興趣者可參見Abadie 等(2010)附錄B。

③限于篇幅，各省份的合成權(quán)重以及RMSPE 未在文中列出，有需要的可向筆者索取。