林瑞斌 尹小峰

農(nóng)技推廣是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，也是基層農(nóng)業(yè)局的主要工作內(nèi)容之一。從當(dāng)前農(nóng)技推廣情況來(lái)看，相關(guān)體系建設(shè)總體態(tài)勢(shì)良好，但仍存在一些問(wèn)題有待解決，其中最為主要的就是有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體系建設(shè)問(wèn)題。本文以廣西自治區(qū)河池市南丹縣為例，主要討論鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)現(xiàn)狀、完善相關(guān)體系建設(shè)的有效措施及組織保障，希望能給地方農(nóng)技推廣體系建設(shè)提供理論幫助。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系建設(shè)現(xiàn)狀

以廣西自治區(qū)河池市為例，據(jù)張躍進(jìn)、石光文、廖洪師等人的研究表明，2015年河池全市已經(jīng)建成了可為農(nóng)戶提供各種農(nóng)技服務(wù)的服務(wù)站50家，服務(wù)戶數(shù)已經(jīng)超過(guò)了5000戶。2019年，河池全市服務(wù)站已經(jīng)達(dá)到了1000家，服務(wù)戶數(shù)已經(jīng)超過(guò)了10萬(wàn)戶，服務(wù)內(nèi)容基本涵蓋水稻、玉米、柑橘、橘紅、獼猴桃、柚子、珍珠李、苞谷李、黃臘李、水晶葡萄、長(zhǎng)角辣椒、蔬菜等主要作物的種植、病蟲(chóng)害防治、產(chǎn)銷等技術(shù)指導(dǎo)。另外，全市各個(gè)縣區(qū)都建立了現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)或示范基地等，先后開(kāi)展了多輪次的培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效果明顯提升。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣體系建設(shè)中，仍然存在示范推廣不足、宣傳不到位、推廣面不夠的問(wèn)題。因此，河池市還應(yīng)當(dāng)持續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣體系建設(shè)。

二、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系建設(shè)的有效措施

1、加強(qiáng)農(nóng)技推廣統(tǒng)計(jì)

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)中，基層農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)技推廣統(tǒng)計(jì)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合好市級(jí)、縣級(jí)等部門(mén)的統(tǒng)計(jì)工作，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技應(yīng)用情況及農(nóng)技推廣情況，并做好相應(yīng)的數(shù)據(jù)記錄與歸檔。

2、做好土壤墑情檢測(cè)

土壤墑情檢測(cè)是為了給農(nóng)技示范推廣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站決策提供科學(xué)依據(jù)的，也是農(nóng)技推廣的前提。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站應(yīng)當(dāng)結(jié)合轄區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，在春耕、夏種、秋冬種等關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，全面開(kāi)展土壤墑情檢測(cè)工作，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)農(nóng)田墑情變化規(guī)律、變化趨勢(shì)進(jìn)行有效分析和預(yù)測(cè)，同時(shí)，應(yīng)用傳統(tǒng)媒體結(jié)合新媒體，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，并通過(guò)深入研究提出相應(yīng)對(duì)策，以推進(jìn)當(dāng)?shù)胤N植生產(chǎn)與農(nóng)技推廣體系的有效建設(shè)。

3、優(yōu)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

為了做好農(nóng)技推廣的設(shè)施保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以節(jié)水設(shè)施建設(shè)為例，緊抓國(guó)家、自治區(qū)市建設(shè)重要水利工程的有利時(shí)機(jī)，對(duì)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資進(jìn)行有效整合，基于此，促進(jìn)節(jié)水技術(shù)示范區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，全面提升農(nóng)田抗災(zāi)減災(zāi)和耕地持續(xù)增長(zhǎng)能力，同時(shí)保障農(nóng)田水源質(zhì)量達(dá)標(biāo)，配套田間節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施，為推廣節(jié)水技術(shù)創(chuàng)造有利條件。

4、推進(jìn)技術(shù)示范推廣

技術(shù)示范推廣是農(nóng)技推廣的重要環(huán)節(jié)，其是否具有針對(duì)性、全面性、系統(tǒng)性直接影響推廣體系建設(shè)。因此，基層農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持續(xù)推進(jìn)技術(shù)示范推廣。河池地表常缺水，主要糧食作物為水稻，主要經(jīng)濟(jì)作物為柑橘、獼猴桃、葡萄等，那么可以在糧食生產(chǎn)上，可以主推水稻淺濕控制灌溉技術(shù)，在果樹(shù)等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)上，可以主推水肥一體化、集雨補(bǔ)灌、微噴滴灌等技術(shù)，以提升土壤有效利用率，節(jié)約用水又?jǐn)U大灌溉效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。

5、推行適宜性種植技術(shù)模式

不同地區(qū)不同環(huán)境的作物生長(zhǎng)條件不同，為了發(fā)展區(qū)域整體農(nóng)業(yè)，建設(shè)市、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村一體化農(nóng)技推廣體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站應(yīng)當(dāng)推行適宜性種植模式。就水稻而言，河池市南丹縣遴選了稻田綜合種養(yǎng)技術(shù)、“煙葉-中稻”、“中稻-秋玉米”、“中稻-油菜”、“中稻-再生稻-馬鈴薯”、“水稻+蔬菜”等六種“水稻+”綠色高質(zhì)高效模式作為水稻重大技術(shù)推廣內(nèi)容，這些水稻種植技術(shù)模式適用于廣西自治區(qū)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，對(duì)穩(wěn)定自治區(qū)糧食生產(chǎn)及高質(zhì)量發(fā)展有重要推動(dòng)意義，也有利于河池市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系建設(shè)。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系建設(shè)組織保障

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任

為深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系建設(shè)，落實(shí)農(nóng)技推廣工作，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)成立農(nóng)技推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員主要由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局屬各業(yè)務(wù)站所及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站等的負(fù)責(zé)人等擔(dān)任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的農(nóng)技推廣工作。在農(nóng)技推廣體系建設(shè)過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)小組將推廣任務(wù)分解到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓好面上的農(nóng)技推廣實(shí)施工作，然后由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣站負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣工作的具體落實(shí)，保證完成相關(guān)推廣工作目標(biāo)任務(wù)。

2、加大投入，完善資金保障

農(nóng)技推廣體系建設(shè)與資金投入是分不開(kāi)的，在此過(guò)程中，基層農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)需要加強(qiáng)與其他相關(guān)部門(mén)的協(xié)同合作，整合現(xiàn)有資源，形成以地方政府為主導(dǎo)、社會(huì)共同參與的資金投入機(jī)制。比如說(shuō)，充分利用好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、稻谷目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼等項(xiàng)目資金，加大地方政府和專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與加工企業(yè)、農(nóng)戶等對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度，以提升農(nóng)技推廣體系建設(shè)水平。

3、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提升服務(wù)能力

人為因素是影響農(nóng)技推廣體系建設(shè)的主要因素之一，為減少人為因素的消極影響，基層農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣站加強(qiáng)宣傳與培訓(xùn)，提升其服務(wù)能力。比如說(shuō)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣站充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、墻體廣告、印制農(nóng)技資料、舉辦現(xiàn)場(chǎng)宣傳培訓(xùn)會(huì)等措施，圍繞關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，結(jié)合重大項(xiàng)目開(kāi)展農(nóng)技宣傳與培訓(xùn)。

要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)技推廣統(tǒng)計(jì)，做好土壤墑情檢測(cè)，突出示范創(chuàng)新，優(yōu)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)技術(shù)示范推廣，推行適宜性種植技術(shù)模式，同時(shí)，做好相應(yīng)的組織保障。

（作者單位：1.547000廣西壯族自治區(qū)河池市南丹縣八圩瑤族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站;2.547000廣西壯族自治區(qū)河池市綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中心）