余青

摘 要 隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國城市化的速度也進(jìn)一步加快，人們的生活水平也在不斷提高，建筑行業(yè)也迎來了蓬勃發(fā)展的高峰、在建筑工程中工程造價是整個項目的重要工作，是項目，能夠提高施工建設(shè)的工作效率，有效地促進(jìn)施工的正常進(jìn)行。雖然現(xiàn)階段的營改增主要是服務(wù)業(yè)，但是也涉及建筑業(yè)對工程造價造成的一定影響。所以，本文就營改增對建筑業(yè)工程造價的影響進(jìn)行分析，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)意見。

關(guān)鍵詞 建筑業(yè);工程造價;營改增;影響研究

引言

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度逐步加快，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了我國建筑業(yè)的發(fā)展，特別是近年來建筑工程規(guī)模在逐步擴(kuò)大。但是現(xiàn)階段，政府提出了以營改增的稅收政策，建筑行業(yè)需要在完善自身工程造價管理的前提下，深入了解營改增政策對工程造價的影響，要跟上時代潮流，優(yōu)化建筑企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)制度。

1營改增對建筑業(yè)工程造價的影響

1.1 影響建筑企業(yè)的經(jīng)營方式

目前，許多建筑企業(yè)是以多層次法人的形式經(jīng)營的。通常一個建筑企業(yè)都會有很多分公司，而分公司還會負(fù)責(zé)許多其他項目，比如，一些企業(yè)在以前的業(yè)務(wù)模式下實行的分包形式，子項項目代表也應(yīng)該繳納營業(yè)稅，但是營業(yè)稅改為增值稅之后具有鏈條抵扣的特點。因此，所有的納稅手續(xù)都必須按照鏈條的方式來征收。但是，如果稅收的鏈條拉得過長，會增加一定的稅收風(fēng)險，而增加印花稅的費用才是關(guān)鍵。一個部門設(shè)置的層級越多，對建設(shè)項目的管理就越不利。

1.2 對建設(shè)項目管理的附加雙重影響

工程項目的投標(biāo)價格就取決于建設(shè)項目預(yù)算管理，所以預(yù)算管理在整個建筑工作中占有關(guān)鍵地位。營業(yè)稅是價內(nèi)稅的一種。在工程造價管理過程中，公司的投標(biāo)報價相對比較穩(wěn)定的，但營業(yè)稅的稅率也是比較固定的，不會直接影響到工程的投標(biāo)報價。但是營業(yè)稅改為增值稅后，招標(biāo)報價就會變得不穩(wěn)定，進(jìn)而導(dǎo)致建材價格的變動，也影響了定價規(guī)則。在具體的建設(shè)過程中，即使未正確評估規(guī)定的所得稅，只需要對項目的利潤進(jìn)行分析就能得出增值稅，但還是會影響建設(shè)項目的招投標(biāo)，也會對下級單位產(chǎn)生負(fù)面影響。

1.3 經(jīng)營狀況的改善影響建設(shè)工程的承包

總承包施工企業(yè)根據(jù)施工項目的特點，對整個施工企業(yè)的施工全過程進(jìn)行研究和分析。例如，工程設(shè)計和采購會受到營業(yè)稅變更為增值稅的影響。首先既是改變征稅依據(jù)。在工程造價中征收的營業(yè)稅主要按照營業(yè)稅暫行規(guī)定執(zhí)行，而現(xiàn)在所征收的增值稅大部分是自產(chǎn)的。暫行條例中明確限制商品銷售，計稅依據(jù)也不明確，但不能排除多重征稅。所以，在實施營業(yè)稅改革后，能夠有效避免多次征稅。其次，建筑項目總稅收負(fù)擔(dān)加重?，F(xiàn)階段，建筑公司的運營項目逐漸增多，雖然說進(jìn)項增值稅可以抵消，但是建筑工程的其他項目的稅收都增加了，尤其是在建筑材料的稅收方面，部分材料供應(yīng)企業(yè)規(guī)模較小，稅務(wù)管理不全，增值稅的發(fā)票難以領(lǐng)取。

1.4 業(yè)務(wù)改進(jìn)力度加大對施工企業(yè)稅收管理的影響

在各種營業(yè)稅征收方式中，建筑企業(yè)不注重加強(qiáng)稅收管理。在工程造價中，沒有相應(yīng)的人員對接稅務(wù)工作，稅收籌劃過程較為漫長。但是，增值稅改革后，建筑企業(yè)進(jìn)行來相應(yīng)的改革逐步加強(qiáng)稅收管理，建筑企業(yè)的稅收管理越來越科學(xué)規(guī)范，稅收籌劃的范圍也在不斷擴(kuò)大。雖然改革后稅務(wù)管理難度有所提高，但是財務(wù)管理人員的專業(yè)水平也在不斷進(jìn)步[1]。

2營改增對建筑業(yè)工程造價影響的積極對策

2.1 相關(guān)經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變

在做出決策和計劃之前，我們應(yīng)該制定相應(yīng)的計劃，與以前的營業(yè)稅支付相比。本工程計價主要由含稅價格向不含稅價格轉(zhuǎn)變。因此，與建筑業(yè)相比，價格計算時間很長，對企業(yè)的報價也有一定的影響。在報價中，企業(yè)要詳細(xì)了解“營改增”的相關(guān)內(nèi)容，還要結(jié)合自身實際情況。

2.2 完善稅收籌劃體系

工程造價部門在計算工程造價時，應(yīng)轉(zhuǎn)變稅收觀念，調(diào)整前期工程造價編制程序和部分細(xì)節(jié)，更好地適應(yīng)公司工程招投標(biāo)業(yè)務(wù)。同時，制造企業(yè)價格部門管理人員應(yīng)及時采購制度和更新管理制度，充實增值稅內(nèi)容，刪除不符合“營改增”政策的價格內(nèi)容。

2.3 做好市場服務(wù)工作

在積極開展成本管理的同時，各大企業(yè)要充分利用示范區(qū)的成功經(jīng)驗，積極建立符合自身發(fā)展實際的價格機(jī)制，加強(qiáng)對定價人員的培訓(xùn)，并加強(qiáng)對“營改增”方式的認(rèn)識和把握，不斷學(xué)習(xí)新的稅收方法。同時，要加強(qiáng)所得稅稅率計算，積極構(gòu)建新的建設(shè)模式。其次，在施工過程中，要準(zhǔn)確把握成本與成本控制的結(jié)合，充分利用現(xiàn)代技術(shù)，在進(jìn)行施工變更和財務(wù)變更的同時，最大限度地減少“營改增”對企業(yè)項目的影響。

2.4 強(qiáng)化建筑造價管理監(jiān)督

建筑施工企業(yè)造價管理的監(jiān)督包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩部分。內(nèi)部是通過明確內(nèi)部分工、完善內(nèi)部制度、內(nèi)部監(jiān)督和控制來降低“營改增”所帶來的風(fēng)險。缺乏內(nèi)部監(jiān)督管理，會導(dǎo)致資金流失，嚴(yán)重制約企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。為了降低“營改增”的風(fēng)險，企業(yè)需要對造價管理的各個階段進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊造假行為，改善監(jiān)管秩序，改善監(jiān)管環(huán)境，最大限度地降低風(fēng)險，確保工程造價管理工作的安全管理。在工程造價管理工作中，在強(qiáng)調(diào)工作的公開透明，經(jīng)常對財務(wù)工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題和隱患，立即要求相應(yīng)人員進(jìn)行整改，成立相應(yīng)的造價管理監(jiān)督小組，其次要注意造價管理工作中的每一個細(xì)節(jié)，落實各項基本管理政策，制定監(jiān)督管理辦法，逐步完善財務(wù)工作的管理[2]。

3結(jié)束語

在國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展的21世紀(jì)在邁向“制造2025”時，建筑業(yè)也在發(fā)生深刻變化而面臨新的挑戰(zhàn)。而要推動企業(yè)發(fā)展，就必須要適應(yīng)當(dāng)前營業(yè)稅改革，這個過程中建筑企業(yè)需要積極面對營改增對全過程工程造價的影響。發(fā)揮營改增改革的積極影響，最大程度上避免消極影響，發(fā)揮建筑工程造價管理的重要作用，跟上時代潮流，優(yōu)化建筑企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)制度，促進(jìn)企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路。

參考文獻(xiàn)

[1] 錢承浩.建筑業(yè)"營改增"工程造價對策研究與影響分析[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2013，25（7）：18-21.

[2] 吳翠翠."營改增"對工程造價及計價體系的影響研究[J].現(xiàn)代營銷，2016，36（10）：146-147.

作者簡介

余青（1973-），湖南省長沙市人;學(xué)歷：本科，職稱：中級工程師，現(xiàn)就職單位：萬眾隆項目管理有限公司，研究方向：工程造價。