方儒麟

福建聯(lián)審工程管理咨詢(xún)有限公司

1 引言

很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，我國(guó)的建筑行業(yè)都是以全過(guò)程工程造價(jià)作為主要工程造價(jià)管理模式，以工程的造價(jià)作為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)進(jìn)行全過(guò)程核算的一種方式。然而隨著時(shí)代的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，全過(guò)程造價(jià)管理的弊端逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，通過(guò)與國(guó)外早已投入使用的全生命周期造價(jià)方式進(jìn)行對(duì)比分析，全生命周期造價(jià)方式確實(shí)更符合我國(guó)目前的發(fā)展方向。

2 管理概述

2.1 全過(guò)程工程造價(jià)管理

全過(guò)程造價(jià)管理就是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分解后對(duì)工程造價(jià)分別管理的一項(xiàng)管理工作，這種管理工作側(cè)重活動(dòng)方法，是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律為前提的，具有全面性和合理性，可以合理調(diào)節(jié)項(xiàng)目中的資源使達(dá)到最大化的投資利益。是我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理學(xué)中發(fā)展出來(lái)的一種模式，把造價(jià)管理貫徹全程，應(yīng)用廣泛。全過(guò)程造價(jià)管理方式嚴(yán)格，嚴(yán)格遵循大環(huán)境下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，把合理控制預(yù)算作為核心理念。圖1為全過(guò)程工程造價(jià)管理的過(guò)程。

圖1 全過(guò)程工程造價(jià)管理的過(guò)程

2.2 全過(guò)程工程造價(jià)管理缺點(diǎn)

全過(guò)程造價(jià)管理的缺點(diǎn)首先第一點(diǎn)就是缺乏管理依據(jù)，在傳統(tǒng)工程項(xiàng)目中具備局限性，造價(jià)核算的時(shí)候片面注重前期的建設(shè)工程而忽視后期的維護(hù)工程，導(dǎo)致維護(hù)成本不足，進(jìn)而擴(kuò)大了預(yù)算于實(shí)際造價(jià)的差異；第二點(diǎn)就是缺乏相關(guān)研究項(xiàng)目例如成本核算和成本函數(shù)作為參考依據(jù)，這導(dǎo)致工程造價(jià)的實(shí)際費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于預(yù)期估算，無(wú)法精準(zhǔn)計(jì)算出實(shí)際費(fèi)用，導(dǎo)致施工過(guò)程中的成本預(yù)算不合理準(zhǔn)確；第三點(diǎn)就是不滿(mǎn)足國(guó)際管理標(biāo)準(zhǔn)，目前我國(guó)建筑行業(yè)的全過(guò)程造價(jià)管理方式是定額方式，也就是說(shuō)只能對(duì)計(jì)算靜態(tài)工程。這就導(dǎo)致在工程造價(jià)管理工作進(jìn)行時(shí)仍然突出造價(jià)控制。從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，我國(guó)的管理方式和管理管理方法聯(lián)系甚少相互脫節(jié)，國(guó)外以工程監(jiān)理制度為主要制度而我國(guó)工程監(jiān)理制度只在施工階段進(jìn)行，這導(dǎo)致我國(guó)工程管理中對(duì)決策與設(shè)計(jì)方面造成了責(zé)任缺失；第四點(diǎn)就是缺乏統(tǒng)一的管理，從我國(guó)目前的情況來(lái)看，全過(guò)程管理造價(jià)存在一個(gè)很大的弊端，管理的方式和管理的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在一些基礎(chǔ)建筑行業(yè)例如電力和公路，不同的成本有不同的定額，這也是導(dǎo)致不同管理標(biāo)準(zhǔn)下出現(xiàn)不同定價(jià)的因素。

2.3 全生命周期工程造價(jià)管理

全生命周期工程造價(jià)管理最開(kāi)始來(lái)自于西方，在西方的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下得以完善。全生命周期造價(jià)管理就是從工程項(xiàng)目中的建設(shè)中的整個(gè)生命周期中，強(qiáng)調(diào)對(duì)整個(gè)生命周期的每個(gè)階段造價(jià)最小的一種管理方法。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸占據(jù)生產(chǎn)需求的主體地位，這改變了建筑工程造價(jià)管理的需求。為滿(mǎn)足造價(jià)管理的需求，全生命周期造價(jià)管理作為新型造價(jià)管理體系得以引入國(guó)內(nèi)，全生命周期工程造價(jià)的覆蓋管理范圍不僅包括施工過(guò)程，同樣包括施工后期，依據(jù)建筑工程的施工實(shí)際情況降低造價(jià)進(jìn)而降低成本。整個(gè)過(guò)程公開(kāi)透明，保證的管理的公平公正，可以隨時(shí)進(jìn)行審計(jì)與考量。

2.4 全生命周期工程造價(jià)管理的優(yōu)勢(shì)

全生命周期工程造價(jià)管理的優(yōu)勢(shì)首先是對(duì)成本進(jìn)行了有效的控制，更能適應(yīng)目前我國(guó)建筑施工行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展需要。全生命周期工程造價(jià)管理對(duì)工程施工的預(yù)期，過(guò)程和完工每個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了考量，立足整體具備長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展眼光，管理全面且有效，對(duì)成本造價(jià)的預(yù)算準(zhǔn)確，不僅對(duì)成本進(jìn)行了有效控制還對(duì)資本投入進(jìn)行了合理規(guī)劃；其次是保證了整個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量，在全生命周期工程造價(jià)管理過(guò)程中，結(jié)合實(shí)際情況對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全方面綜合考量，有效的降低了設(shè)計(jì)成本，為工程品質(zhì)建設(shè)提供了更多資金；最后就是全生命周期工程造價(jià)具備環(huán)保理念，對(duì)環(huán)保材料選擇嚴(yán)格，有效減少了施工中有可能產(chǎn)生的垃圾，并對(duì)垃圾進(jìn)行回收利用和有效處理，符合我國(guó)可持續(xù)發(fā)展理念。

3 全過(guò)程工程造價(jià)與全生命周期工程造價(jià)管理對(duì)比

通過(guò)上面對(duì)全過(guò)程工程造價(jià)管理和全生命周期造價(jià)管理的概念和優(yōu)勢(shì)的對(duì)比，我們可以明顯看到全過(guò)程造價(jià)管理的弊端與局限性和全生命周期造價(jià)管理的獨(dú)特性，顯而易見(jiàn)，在未來(lái)施工建設(shè)中更應(yīng)該加大對(duì)全生命周期造價(jià)管理的應(yīng)用。

3.1 全生命周期造價(jià)管理覆蓋范圍更廣

全生命周期造價(jià)管理所涉及的管理方式貫徹整個(gè)工程的每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)階段，從建筑的初始階段開(kāi)始對(duì)成本和造價(jià)進(jìn)行管理，而全過(guò)程的管理方式僅僅突出工程成本問(wèn)題并圍繞這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行下一步管理工作。由此可見(jiàn)全生命周期造價(jià)管理覆蓋范圍相比全過(guò)程的管理方式要具體廣泛的多，具備更加全面合理的管理內(nèi)容。

3.2 全生命周期造價(jià)管理更加科學(xué)

由于全生命周期的管理方式注重整個(gè)工程項(xiàng)目的發(fā)展周期而不是僅僅關(guān)注成本分析這一個(gè)點(diǎn)，所以全生命周期造價(jià)的管理從頭到尾進(jìn)行了跟進(jìn)，并對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了綜合分析，結(jié)合數(shù)據(jù)特點(diǎn)選擇最優(yōu)管理方案，所以不論是從哪個(gè)方面來(lái)看，全生命周期造價(jià)管理都要比全過(guò)程工程造價(jià)管理更加科學(xué)合理。

3.3 全生命周期造價(jià)管理更加綜合

全生命周期造價(jià)管理系統(tǒng)不僅在整個(gè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中對(duì)成本進(jìn)行了全方面的考量，還對(duì)施工組織進(jìn)行了嚴(yán)格評(píng)定，對(duì)施工內(nèi)容進(jìn)行了科學(xué)的考量，對(duì)比全過(guò)程工程造價(jià)管理更加綜合在確保各個(gè)施工環(huán)節(jié)無(wú)誤后再確定施工方案，確保整個(gè)工程施工建設(shè)順利有序進(jìn)行。

3.4 全生命周期造價(jià)管理更注重環(huán)保

全生命周期造價(jià)管理是立足于全過(guò)程的角度對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行考量，要兼顧工程建設(shè)的一以個(gè)方面和每一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)環(huán)境的影響也要進(jìn)行綜合考量，所以相比全過(guò)程工程造價(jià)，從管理角度來(lái)說(shuō)，全生命周期造價(jià)管理更注重環(huán)保，更好的維護(hù)工程項(xiàng)目和生態(tài)環(huán)境的和諧。

4 全生命周期工程造價(jià)管理措施

4.1 建設(shè)管理系統(tǒng)

建設(shè)管理系統(tǒng)首先需要明確管理體系和決策流程，對(duì)每個(gè)崗位做到責(zé)任到人，確保每個(gè)崗位規(guī)范管理，提高每個(gè)工作人員的工作效率，增強(qiáng)每個(gè)工作人員的責(zé)任意識(shí)；其次要落實(shí)管理系統(tǒng)的實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)工作管理人員的監(jiān)管，定期進(jìn)行評(píng)估；從工程管理出發(fā)，對(duì)預(yù)算進(jìn)行合理控制，科學(xué)選擇材料保證工程質(zhì)量。

4.2 引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才

引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平在全生命周期工程造價(jià)管理中是尤為重要的，通過(guò)提高整體專(zhuān)業(yè)水平從而降低項(xiàng)目成本，提高整體素質(zhì)水平。通過(guò)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才可以對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行更加合理有效的規(guī)劃，加強(qiáng)環(huán)節(jié)間的聯(lián)系，提高管理能力。

4.3 加強(qiáng)政府和機(jī)構(gòu)的合作

在全生命周期工程造價(jià)管理的施工過(guò)程中需要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)合作，中介機(jī)構(gòu)具備專(zhuān)業(yè)性，篩選出科學(xué)可靠的中介機(jī)構(gòu)后進(jìn)行合作以此加強(qiáng)整個(gè)生命周期工程造價(jià)的管理能力。加強(qiáng)與政府的合作避免出現(xiàn)項(xiàng)目周期時(shí)間太短問(wèn)題，維護(hù)項(xiàng)目成本。

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)本文對(duì)全過(guò)程工程造價(jià)管理和全生命周期工程造價(jià)管理的對(duì)比，顯而易見(jiàn)全生命周期工程造價(jià)管理更具優(yōu)越性，更有利于長(zhǎng)期發(fā)展的需要，因此我國(guó)建筑行業(yè)應(yīng)該要對(duì)全生命周期工程造價(jià)管理進(jìn)行更全面的學(xué)習(xí)以便日后的建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。