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        基于價值共創(chuàng)的城市生活垃圾分類研究
        ——以福州市為例

        2020-07-17 05:25:56
        關(guān)鍵詞:利己共創(chuàng)垃圾

        (福州大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院,福建福州350108)

        我國是資源消耗大國,垃圾作為放錯位置了的資源,對其合理回收利用將產(chǎn)生巨大的價值,而實施垃圾分類一定程度上能夠提升回收水平,進(jìn)而緩解資源緊缺問題。我國從2008年開始選取8個試點城市推行垃圾分類,而后不斷擴大試點名單,并發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)部分重點城市生活垃圾分類工作的通知》等系列文件,目前,我國已有46個重點城市啟動試點工作,大力推廣城市生活垃圾分類。如今,我國城市生活垃圾分類已經(jīng)經(jīng)歷了理念提及、試點摸索、全面推廣階段,然而諸多城市在政策“落地”時遇到了阻礙,使得成效不甚樂觀[1]。有統(tǒng)計顯示,2015年我國的生活垃圾的回收利用率為15.6%,低于26%的全球平均垃圾回收利用水平,并且,若按照目前趨勢,將難以達(dá)到《生活垃圾分類制度實施方案》中提出的“到2020年底,在實施生活垃圾強制分類的城市,生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上”的目標(biāo)[2]。

        考察現(xiàn)有文獻(xiàn),國內(nèi)學(xué)者對于城市生活垃圾分類的研究大多集中于“個人意識與行為維度”[3]、“政策方法與工具維度”[4]、“國外經(jīng)驗?zāi)J絾⑹揪S度”[5]。客觀來講,以上研究有幾方面局限性,一是通常將民眾與政府間的關(guān)系進(jìn)行切割,主要側(cè)重于一方主體進(jìn)行研究,分類主體間的聯(lián)系不夠;二是研究更側(cè)重于“管理”而非“治理”,缺少對如何形成城市生活垃圾分類的合力的分析。

        基于以上思考,本文從價值共創(chuàng)角度進(jìn)行辨析,將居民與政府視為“利益共同體”,共同致力于城市生活垃圾分類,實現(xiàn)價值創(chuàng)造,并以試點城市之一的福州市作為調(diào)研對象,用價值共創(chuàng)理論指導(dǎo)實踐,展開實地研究。通過建立概念模型并引入實證數(shù)據(jù),分析影響居民感知城市生活垃圾分類價值的因素,以及模型作用機理,探討如何實現(xiàn)居民分類自覺化,更好地推行生活垃圾分類。

        一、文獻(xiàn)評述

        (一)價值共創(chuàng)理論

        價值共創(chuàng)理論最開始應(yīng)用于商業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。傳統(tǒng)的價值創(chuàng)造理論認(rèn)為,價值是由企業(yè)傳遞給消費者的,消費者在其中使用價值、消費價值,而不負(fù)責(zé)創(chuàng)造價值[6]。但顯然,若企業(yè)忽視消費者的使用感受,產(chǎn)品便無法產(chǎn)生最大效用,企業(yè)也意識到了消費者是產(chǎn)品生產(chǎn)中重要的一環(huán)。此后,消費者逐漸參與到了企業(yè)生產(chǎn)中的一些環(huán)節(jié),例如設(shè)計、研發(fā)等。換句話說,價值不再單單來源于企業(yè),而是有了消費者的參與才創(chuàng)造了最終價值[7]。由此,價值共創(chuàng)理論產(chǎn)生了,它打破了價值由企業(yè)獨創(chuàng)的說法,抹去了價值創(chuàng)造和消費者之間涇渭分明的界線,強調(diào)價值由消費者和企業(yè)共同決定。

        隨著價值共創(chuàng)理論在商業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,有學(xué)者將價值共創(chuàng)理論進(jìn)行“移植”,發(fā)現(xiàn)公共服務(wù)領(lǐng)域同樣適用該理論。就傳統(tǒng)的公共服務(wù)體系而言,政府包攬服務(wù)供給成了常態(tài),公眾與價值創(chuàng)造幾乎沒有關(guān)系[8]。但近年來,隨著政府購買服務(wù)模式、PPP模式等公私合作模式的興起,政府與公眾之間的隔閡已不再明顯,公共服務(wù)也逐步轉(zhuǎn)變了“供給-接受”這一單向鏈狀態(tài),政府與公眾的連接共同造就了公共服務(wù)價值。公眾不再單純是服務(wù)或管理對象,而是參與到公共服務(wù)事業(yè)中??梢哉f,公共服務(wù)價值共創(chuàng)就是公眾“參與公共事業(yè)活動,并且直接從該項服務(wù)中獲益的行為”[9],而政府既是價值鏈上的供應(yīng)者也是受益者。

        城市生活垃圾分類作為一項公共服務(wù)事業(yè),同樣可用價值共創(chuàng)理論加以研究。關(guān)鍵是,價值共創(chuàng)理論要如何解釋居民在城市生活垃圾分類中的行為選擇。首先需要明確的是影響城市生活垃圾分類價值共創(chuàng)的因素,并了解其作用機理。

        (二)影響城市生活垃圾分類價值共創(chuàng)的因素分析

        城市生活垃圾分類的影響因素眾多,許多學(xué)者基于不同視角進(jìn)行了研究。例如有學(xué)者從微觀角度出發(fā),認(rèn)為環(huán)保認(rèn)知、環(huán)保態(tài)度、分類意愿和心理感知等都會影響居民的分類行為。占紹文、張海瑜通過調(diào)查表明個人的環(huán)保意識對垃圾分類回收有顯著的正向影響,正確的環(huán)保認(rèn)知能夠推動居民支持垃圾分類[10];Miafodzyeva進(jìn)一步提出回收態(tài)度是垃圾分類回收行為的決定性因素[11];陳紹軍等則表明雖然認(rèn)知和態(tài)度會影響居民的分類意愿,但高的分類意愿并不必然會產(chǎn)生較高的分類行為,垃圾分類行為還會受到情境因素影響[12];此外,垃圾分類行為還與感知到的行為動力有關(guān),激勵滿意度和非經(jīng)濟回報同樣具有正向推進(jìn)作用[13]。有的學(xué)者從宏觀政策角度進(jìn)行探究,張井忠認(rèn)為政府“大包大攬”的治理方式不利于推進(jìn)垃圾分類,反而容易造成“運動式”治理傾向[14];綦文生認(rèn)為完善的政策法規(guī)能夠更好地指導(dǎo)居民進(jìn)行垃圾分類[15];彭園花則認(rèn)為除了權(quán)責(zé)明晰的政策法規(guī),還需要健全的獎懲機制對居民行為進(jìn)行約束[16]。除了政策制度以外,社會環(huán)境也至關(guān)重要,如韓洪云等提出了以社會網(wǎng)絡(luò)、社會規(guī)范和社會信任為要素的社會資本,對提高居民生活垃圾分類水平有顯著的正向影響作用[17]。

        以上研究雖側(cè)重點不同,但都反映出了影響城市生活垃圾分類的因素多樣性,并且,國內(nèi)學(xué)者的研究通常將政府和居民獨立開來,而很少將二者視為垃圾分類的利益共同體,呈現(xiàn)出的是“政府主導(dǎo)下的居民依賴型”治理現(xiàn)狀。而價值共創(chuàng)理論則強調(diào)雙方的平等性、互動性,正如Prahalad和Ramaswamy所認(rèn)為的,價值共創(chuàng)是消費者和生產(chǎn)者作為平等主體,雙方互為自己和對方創(chuàng)造價值的過程,它既不是生產(chǎn)者用于取悅消費者的手段,也不是消費者通過參與為生產(chǎn)者創(chuàng)造價值[18]。

        在這一基本共識下,學(xué)界進(jìn)一步探討了價值共創(chuàng)行為的影響因素。早在商業(yè)領(lǐng)域的價值共創(chuàng)研究中,就有學(xué)者指出消費者的情感體驗是共創(chuàng)價值的核心,而互動是產(chǎn)生情感的重要因素[19]。Yi等進(jìn)一步豐富了研究,開發(fā)并驗證了顧客價值共創(chuàng)行為量表,提出了包括信息搜尋、責(zé)任行為、互動等在內(nèi)的顧客參與行為,以及以反饋、幫助、寬容等為主要內(nèi)容的公民行為[20]。參與行為指的是為了實現(xiàn)價值共創(chuàng)所必須付出的行為,公民行為則不是必須的自愿行為。對公共服務(wù)而言,楊坤等提出了信息透明、集體談判和溝通會影響公共服務(wù)領(lǐng)域的價值創(chuàng)造[21]。楊學(xué)成等進(jìn)一步調(diào)研得出,價值共創(chuàng)的關(guān)鍵要素還包括了交流與對話、相互性、信息共享和透明性[22]。此外,良好的環(huán)境和多元化的互動平臺能夠吸引公眾更多地參與價值共創(chuàng)[23]。

        總的來說,影響價值共創(chuàng)的因素主要為互動、責(zé)任意識、信息溝通、環(huán)境等。從價值共創(chuàng)的服務(wù)主導(dǎo)邏輯來看,價值是由消費者決定的,并由企業(yè)和消費者共同創(chuàng)造,而顧客價值的本質(zhì)是對所感知到的價值的認(rèn)識[24],故影響消費者行為的直接因素為對價值的感知。在城市生活垃圾分類中,居民即為服務(wù)的消費者,而政府則是扮演了企業(yè)的角色,有學(xué)者將居民感知的消費價值分為功能價值、社交價值和利他價值,而影響居民感知價值的因素包括了雙向溝通、環(huán)境氛圍、公平感知和變革意識[25]。本文從價值共創(chuàng)理論的研究視角,通過實際訪談,進(jìn)一步界定了城市生活垃圾分類價值共創(chuàng)的影響因素,并構(gòu)建分析框架,通過數(shù)據(jù)和模型分析了城市生活垃圾分類各影響因素之間的關(guān)系及影響力大小,最后提出了相應(yīng)的對策。

        二、研究設(shè)計

        (一)研究框架

        Kellogg和Bowen等提出了價值共創(chuàng)的四維度法,將顧客參與價值共創(chuàng)的過程劃分為事前準(zhǔn)備、信息交互、確立關(guān)系和干涉行為四個維度[26]。具體而言,事前準(zhǔn)備即顧客接受服務(wù)前主動了解有關(guān)信息,信息交互即雙方互相表達(dá)需求,在溝通之后,雙方確立服務(wù)供需關(guān)系,最后,顧客采取積極的行為確保服務(wù)的完成。而在公共服務(wù)領(lǐng)域,雙方的服務(wù)關(guān)系已經(jīng)確立,因此,價值共創(chuàng)的過程可以概括為三點:首先,理解并感知價值應(yīng)該是第一步,如果居民沒有感受到政府服務(wù)產(chǎn)生的價值,就很難投入支持;其次是區(qū)分價值,如Russell-Bennett等學(xué)者就公共服務(wù)提出了價值共創(chuàng)模型,與傳統(tǒng)商業(yè)方法模型不同,將價值劃分為功能價值、社會價值、情感價值和利他價值[27];最后是創(chuàng)造價值,由感知價值不斷產(chǎn)生驅(qū)動力,進(jìn)而采取價值共創(chuàng)的支持行為。

        基于以上思考,對居民進(jìn)行訪談,結(jié)合實際情況,對影響城市生活垃圾分類的因素進(jìn)行了提煉,主要有責(zé)任義務(wù)、溝通互動、環(huán)境氛圍,而感知價值部分可以分為利己價值和利他價值。最后得出的分析框架如圖1所示。

        具體而言,雙向溝通指的是政府與居民之間溝通的流暢性和有效性,包括反饋渠道多樣化和政府聽取民意的積極性等;環(huán)境氛圍指的是城市生活垃圾分類的整體環(huán)境設(shè)置,包括分類垃圾桶等硬件配備情況和政策宣傳情況;責(zé)任義務(wù)指的是居民對于城市生活垃圾分類的道德使命感,包括對城市生活垃圾分類必要性的認(rèn)知和公民義務(wù)認(rèn)知。以上因素可以影響到居民對分類價值的感知,而居民所感知到的價值又分為兩類,分別是利他價值和利己價值。利他價值可理解為能夠給除自己以外的對象帶來的價值,對象大到公共社會,小到其他個體,包括了提高社會經(jīng)濟效益、改善公共環(huán)境、減輕環(huán)衛(wèi)工人工作量等內(nèi)容;而利己價值則是為自身所帶來的價值,如促進(jìn)身心健康、獲得他人認(rèn)同感、成就感等。感知價值會影響居民進(jìn)行生活垃圾分類的意愿,決定居民是否采取支持行為。

        (二)樣本選擇與方法

        本文之所以選取福州市作為研究對象,首先,福州市為全國推進(jìn)生活垃圾分類的46個重點城市之一,具有一定的典型意義;其次,從現(xiàn)實基礎(chǔ)來看,福州市自2019年全面啟動垃圾分類以來,居民行為習(xí)慣已經(jīng)發(fā)生了改變,但尚處于興起階段,因此研究具有一定的理論指導(dǎo)意義;再次,從法律保障來看,福州市已發(fā)布了《福州市生活垃圾分類管理辦法》、《福州市生活垃圾分類和減量工作三年行動計劃與實施方案(2018-2020年)》等系列政策文件,具有較為穩(wěn)定的政策環(huán)境,但政策執(zhí)行與設(shè)計是否存在斷層仍需進(jìn)一步調(diào)研,故研究具有一定的現(xiàn)實意義。

        本研究在查閱相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,通過前期訪談、結(jié)合前人已有問卷,設(shè)計了包括基礎(chǔ)信息、影響因素測量、感知價值評價及支持行為測量4方面內(nèi)容的問卷,共計25個題項,并采用了李克特五量表進(jìn)行評分。之后利用SPSS軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,并進(jìn)行回歸分析。問卷涵蓋福州市內(nèi)的試點和非試點小區(qū),采取網(wǎng)絡(luò)調(diào)查和現(xiàn)場調(diào)查兩種方式,共發(fā)放問卷152份,回收有效問卷122份。受訪者從年齡分布來看,青年人和中年人占樣本比例較大,其中,18-35歲占比為46.72%,36-50歲為26.87%,其次是18歲以下人群,占比為15.57%,50歲以上占比最小,為9.84%。從性別分布來看,男女占比較為平均,分別為61.48%和38.52%。

        三、調(diào)研數(shù)據(jù)分析

        (一)信度和效度分析

        信度可以用于衡量問卷的回答可靠準(zhǔn)確度,而效度則是用于檢驗問卷的設(shè)計合理性。本文通過SPSS軟件對量表進(jìn)行檢驗,信度的檢驗采用克朗巴哈檢驗法。初始量表的整體信度系數(shù)值為0.970,研究數(shù)據(jù)信度較高。針對“項已刪除的α系數(shù)”,分析項被刪除后的信度系數(shù)值并沒有明顯的提升,說明題項均應(yīng)該保留。針對“CITC值”,分析項對應(yīng)的CITC值全部高于0.1,說明分析項之間具有良好的相關(guān)關(guān)系。綜上,本研究的數(shù)據(jù)信度良好,可用于進(jìn)一步分析。

        對“感知價值”的8題進(jìn)行驗證性因子(CFA)分析,提取出兩個因子,累積方差解釋率為69.315,符合模型中“利他價值”和“利己價值”兩個因子的理論構(gòu)設(shè)。

        正式量表的信度與效度分析結(jié)果如表1所示,整體信度系數(shù)為0.94,各潛變量的克朗巴哈系數(shù)均高于建議標(biāo)準(zhǔn)值0.7,而組合信度(CR)值在0.762-0.875之間,表明了該量表信度水平良好。而潛變量對應(yīng)的AVE值均大于0.5,意味著本次分析數(shù)據(jù)具有良好的聚合效度。

        表1 正式量表的標(biāo)準(zhǔn)載荷、Cronbach’s α、CR、AVE系數(shù)檢驗

        (二)描述性分析

        在垃圾分類的環(huán)境氛圍營造方面,有80.33%的居民表示垃圾分類設(shè)施較為完善,84.43%的居民認(rèn)同政府對于垃圾分類政策的宣傳力度,而有近90%的居民認(rèn)為身邊人參與垃圾分類會對自己產(chǎn)生積極的帶動作用??梢姡V菔芯哂辛己玫纳罾诸惙諊?。

        在溝通互動方面,過半的居民認(rèn)為可以通過多種渠道向政府反映建議意見,但在這部分居民中,又有72.95%的居民認(rèn)為政府要積極聽取群眾的意見。綜上,在福州市生活垃圾分類的實施過程中,政府在居民間具有良好的公信力,但政府對于意見的聽取仍需加強。

        在責(zé)任義務(wù)方面,絕大部分的居民都認(rèn)可了福州市推行生活垃圾分類的重要性,而對于將垃圾分類上升為公民義務(wù),有近90%的居民認(rèn)為應(yīng)該提升社會責(zé)任感,強化垃圾分類義務(wù)。

        在感知價值方面,利他價值和利己價值皆有不同程度的體現(xiàn),居民普遍認(rèn)可垃圾分類能夠給他人、社會帶來的價值,但在利己價值方面,居民還有不同的聲音,如有80%左右的居民認(rèn)為應(yīng)該提升生活垃圾分類帶來的成就感和榮譽感??傮w來說,相較于利己價值而言,居民在利他價值上更易達(dá)成一致。

        在價值共創(chuàng)行為上,只有21%的居民能夠完全做到支持垃圾分類,而在不完全支持的居民中,有45%的居民不會就垃圾分類提出建議,20%的居民不會學(xué)習(xí)垃圾分類知識,說明福州市生活垃圾分類的實施和推行有待完善和改進(jìn)。

        接下來將通過回歸分析進(jìn)一步闡述影響因素與感知價值、支持行為之間的關(guān)系。

        (三)回歸模型與分析

        根據(jù)多元線性回歸公式,分別建立3個分析模型。

        令利己價值為V1,利他價值為V2,支持行為為A,溝通互動、環(huán)境氛圍、責(zé)任義務(wù)分別為G、H、Z,公式1表示為影響因素對利己價值的作用關(guān)系,將責(zé)任義務(wù)、環(huán)境氛圍、溝通互動作為自變量,而將利己價值作為因變量進(jìn)行線性回歸分析。公式2表示為影響因素對利他價值的作用關(guān)系,將責(zé)任義務(wù)、環(huán)境氛圍、溝通互動作為自變量,而將利他價值作為因變量進(jìn)行線性回歸分析。公式3表示為感知價值對支持行為的作用關(guān)系,將利他價值、利己價值作為自變量,而將支持行為作為因變量進(jìn)行線性回歸分析,具體回歸分析見表2。

        公式1:V1=β1G+β2H+β3Z+μ1

        公式2:V2=β4G+β5H+β6Z+μ2

        公式3:A=β7V1+β8V2+μ3

        表2 各潛變量間的回歸分析

        由表2可知,各模型的R2值都在50%以上,表示自變量可以解釋因變量的變化原因均為50%以上,如模型1的R2值為0.772,意味著在模型1的回歸關(guān)系中,自變量(責(zé)任義務(wù)、溝通互動、環(huán)境氛圍)可以解釋因變量(利己價值)77.2%的變化原因。對三個模型進(jìn)行F檢驗,均通過了F檢驗,說明自變量中至少有一項會對因變量產(chǎn)生影響。另外,針對模型的多重共線性進(jìn)行檢驗發(fā)現(xiàn),模型中VIF值均小于5,意味著不存在共線性問題。并且D-W值在數(shù)字2附近,說明模型不存在自相關(guān)性,樣本數(shù)據(jù)之間并沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系,模型較好。得出三個模型公式為:

        由模型公式中的回歸系數(shù)可以判斷得出,責(zé)任義務(wù)、溝通互動、環(huán)境氛圍均會對利己價值產(chǎn)生顯著的正向影響,其中責(zé)任義務(wù)影響最大,其次是溝通互動,最后是環(huán)境氛圍。而模型2中的利他價值只受到責(zé)任義務(wù)的影響。對于價值共創(chuàng)支持行為,利他價值和利己價值均會對其產(chǎn)生正向影響,這說明居民所感知的價值水平越高,其越傾向于采取垃圾分類行為。

        城市生活垃圾分類本質(zhì)上是一項公共服務(wù)事業(yè),其公共性決定了主要驅(qū)動力來源即為廣大城市居民。對居民而言,責(zé)任義務(wù)與溝通互動、環(huán)境氛圍二者間的最大區(qū)別在于,責(zé)任義務(wù)主要是出于居民內(nèi)在的主觀規(guī)范,而溝通互動和環(huán)境氛圍皆為外在因素。無論是利己價值還是利他價值,溝通互動和環(huán)境氛圍實際上主要影響了居民對城市生活垃圾分類的認(rèn)知,其先作用于改變內(nèi)在因素,故相較而言,以內(nèi)在因素為代表的責(zé)任義務(wù)影響力最大。

        四、建議與對策

        從上文可知,城市生活垃圾分類的感知價值分為利己價值和利他價值,兩種感知價值都對居民垃圾分類這一支持行為有顯著正向影響,價值的感知水平越高,居民采取價值共創(chuàng)支持行為的可能性越高。影響居民感知價值的因素有三個,分別為溝通互動、環(huán)境氛圍以及責(zé)任義務(wù),三個影響因素均能對居民的利己價值產(chǎn)生顯著正向影響,利他價值只受到責(zé)任義務(wù)這一因素影響。各影響因素中責(zé)任義務(wù)對于居民感知價值所產(chǎn)生的影響力最大。

        基于上述結(jié)論,本文提出以下幾方面建議。

        (一)構(gòu)建互信關(guān)系,凝練價值共識

        垃圾分類價值共創(chuàng)的主體涉及到政府與居民,雙方不是簡單的管理與被管理的關(guān)系,政府與居民齊心協(xié)力共創(chuàng)垃圾分類新局面,需要在雙方彼此信任的基礎(chǔ)上開展。構(gòu)建雙方互信關(guān)系,這強調(diào)了對等的話語權(quán)、暢通的溝通渠道以及統(tǒng)一的價值理念。

        對于話語權(quán),政府長期以來適應(yīng)了“掌舵者”的角色,居民與政府之間的話語權(quán)往往并不對等,導(dǎo)致居民對政府存在一些偏見。因此政府應(yīng)改變這一角色,向合作者、服務(wù)者轉(zhuǎn)變。為此可以舉辦聽證會、指派社區(qū)分類代表等,使民眾的話語權(quán)得以上升,并對一線提出的問題予以解決,同時公開有關(guān)政務(wù),讓民眾知道政府是在想民所想、為民服務(wù)。

        對于溝通渠道,順暢的溝通有利于政府對公共價值偏好形成良好的判斷,方便政府提供更傾向于公共集體偏好的服務(wù),從而提升居民認(rèn)同感、幸福感[28]。政府需要建立全方位、多層次、立體式的溝通渠道,讓每個居民都能夠及時發(fā)表意見和建議??梢酝ㄟ^社區(qū)信箱、街道板報等固定渠道收集居民意見,也可以采取不定時的入戶訪問、街頭采訪等方式,雙方的溝通應(yīng)平等對稱,信息真實可靠。

        每個居民對于垃圾分類所創(chuàng)造的價值有不同的認(rèn)知,有人可能會產(chǎn)生偏頗的認(rèn)知,甚至產(chǎn)生垃圾分類是強制性的無意義勞動的錯誤理念,因而不能夠積極履行垃圾分類責(zé)任。為了糾偏,更為了統(tǒng)一價值認(rèn)知,政府有必要將垃圾分類的價值進(jìn)行凝練,并加以宣傳,以期得到居民的認(rèn)可和接受,更好地推行垃圾分類。

        (二)培養(yǎng)公眾意識,營造共創(chuàng)氛圍

        垃圾分類近兩年才在我國大力推廣開來,民眾對于垃圾分類重要性的認(rèn)識參差不齊,如何引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識并自覺實行垃圾分類成為了關(guān)鍵。正確認(rèn)識垃圾分類,不單單要讓居民了解如何分類,更重要的是讓居民真正認(rèn)可垃圾分類為社會、為自己帶來的長遠(yuǎn)利益。

        從功利角度來說,垃圾分類固然會讓居民收獲諸如成就感、認(rèn)同感等利己價值,但作為“理性經(jīng)濟人”,在公眾衡量為其所付出的成本,兩相比較后,很容易選擇忽視垃圾分類所帶來的這部分價值。其實,垃圾分類的社會效益是巨大的,公共價值能夠惠及每一個社會個體,更長遠(yuǎn)來說,垃圾分類是一項利在千秋萬代的工程。公眾尚未完全認(rèn)識到垃圾分類帶來的價值,沒有重視利他價值或者說公共價值,這就很容易掉入短視的陷阱。每一個居民都是創(chuàng)造價值的主體,而清楚的認(rèn)知是居民履行垃圾分類的基礎(chǔ),只有價值共創(chuàng)的意識在居民心中生根發(fā)芽,才能真正實現(xiàn)全民自覺垃圾分類。

        價值共創(chuàng)意識的塑成離不開方方面面的引導(dǎo),更重要的是將引導(dǎo)教育不斷滲透到居民的生活中。通過隨處可見的垃圾分類宣傳、各區(qū)完備的分類設(shè)施到不定期舉辦相關(guān)的趣味活動、榜樣評選等營造良好氛圍,讓居民融入全民分類、價值共創(chuàng)的社會環(huán)境中,進(jìn)一步激發(fā)居民垃圾分類的潛在動力。

        (三)強化社會責(zé)任,提升感知價值

        利他價值是居民對垃圾分類作用于他人的價值評判,當(dāng)價值導(dǎo)向偏向普惠價值即他人價值時,居民便能意識到垃圾分類對他人、對社會的便利和作用。由分析可知,利他價值的感知主要受責(zé)任義務(wù)的驅(qū)使,因此可采取以下措施:首先,政府需要重視利他價值,讓居民了解到垃圾圍城對健康、社會發(fā)展、人民生活的危害。由此,可以從現(xiàn)實教育入手,組織居民定期參觀垃圾填埋場、觀看相關(guān)科普影像、體驗環(huán)衛(wèi)工分類工作等,讓居民深刻認(rèn)識到垃圾分類的必要性,了解自身分類行為能夠帶來的利他價值,進(jìn)而自覺實行垃圾分類。其次,調(diào)研發(fā)現(xiàn),身邊人的行為可以有效帶動居民的參與熱情,引發(fā)連鎖效應(yīng)。因此,應(yīng)該發(fā)掘典型事跡,放大分類舉措,讓居民以“傳幫帶”的形式,讓垃圾分類蔚然成風(fēng)。最后,利他價值的感知主要受責(zé)任義務(wù)的驅(qū)使,這也與公民的道德水平相掛鉤,政府應(yīng)將垃圾分類上升為道德評價標(biāo)準(zhǔn),以道德壓力約束居民行為,喚起居民的責(zé)任意識和使命意識。

        利己價值是與自身利益相關(guān)的價值。垃圾分類實施的最大阻礙便是個人理性和集體理性之間的矛盾,已經(jīng)習(xí)慣了垃圾“一袋扔”的居民無法適應(yīng)垃圾分類帶來的額外支出,如時間、精力和物料成本,同時也對自身分類好的垃圾是否能得到妥善處理心存顧慮。因此,政府需要保障居民在垃圾分類中的自我價值不受損害,比如,為了方便居民分類,節(jié)約居民時間,可以設(shè)置合理的分類點,設(shè)計優(yōu)化的收運路線;可以推出便民APP,在線指導(dǎo)居民進(jìn)行分類,用簡潔明了的方式告知分類技巧;為了節(jié)省居民分類的物料成本,可以為居民分發(fā)分類垃圾袋、垃圾桶等。此外,政府可以對認(rèn)真履行垃圾分類責(zé)任的居民予以獎勵、補貼,進(jìn)一步保障居民分類的利己價值。

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