何偉文

據(jù)海關(guān)總署14日公布的數(shù)據(jù)，2020年上半年我國外貿(mào)進(jìn)出口好于預(yù)期。上半年進(jìn)出口額達(dá)到14.24萬億元，同比下降3.2%。其中出口7.71萬億元，下降3.0%；進(jìn)口6.53萬億元，下降3.3%。這主要是一季度大幅下降所致，二季度出現(xiàn)明顯回升，同比降幅從一季度的6.9%縮小到0.2%。其中6月份進(jìn)出口同比增長5.1%，出口增長4.3%，進(jìn)口增長6.2%。

“脫鉤中國”成為笑談

在特朗普政府不斷惡化雙邊關(guān)系的大背景下，上半年中美貿(mào)易表現(xiàn)差于中國對全球貿(mào)易的表現(xiàn)。中美雙邊貿(mào)易額為16429.9億美元，同比下降6.6%，兩倍于進(jìn)出口總額降幅。其中對美出口下降8.1%，明顯大于對全球出口降幅；從美進(jìn)口下降1.5%，明顯小于從全球進(jìn)口降幅。

不過也應(yīng)該看到，二季度以來，中美貿(mào)易表現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)好，尤其是我們對美國的出口明顯反彈。

在一季度同比大幅下降23.4%后，對美出口4、5、6連續(xù)三個月實(shí)現(xiàn)同比正增長，整個二季度同比增長5.1%，從而使上半年對美出口同比降幅縮小到8.1%。其中6月份當(dāng)月出口2821.2億美元，超過2018年12月實(shí)績，使2019年美國新加征關(guān)稅的效果差不多歸零。

從對美進(jìn)口上看，一季度中國從美進(jìn)口同比增長2.1%，但4、5兩個月負(fù)增長，6月份強(qiáng)勁反彈，當(dāng)月環(huán)比增長15.1%。這在美國對全球出口一片哀鴻中尤其顯眼。據(jù)美方統(tǒng)計，4、5兩個月美國對全球出口同比分別劇降29.0%和36.3%。其中5月份對加拿大出口同比下降43.3%，對墨西哥出口下降53.7%，唯獨(dú)對華出口同比增長6.3%，環(huán)比增長12.1%。中國成了美國出口凄風(fēng)苦雨中的唯一亮點(diǎn)。5月份中

國還取代加拿大成為美國當(dāng)月最大貿(mào)易伙伴。

這是個很大的諷刺。因?yàn)橐彩窃?月份，美國總統(tǒng)特朗普在接受電視采訪時還宣稱“如果與中國斷絕所有關(guān)系，美國將節(jié)省5000億美元”。我們看到，一方面，華盛頓政客們沒有一天不污化、圍剿、打壓甚至“脫鉤”中國；另一方面，美國對中國市場和中國產(chǎn)品的依賴不變。

疫情以來的事實(shí)再次證明，政客們能夠編造歷史，能夠?qū)嵤╁e誤政策，但不能改變客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。中美貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然存在?！爸忻烂撱^”的政治意志再一次被事實(shí)推翻。

美在中國外貿(mào)中地位再降

上半年中國外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示出的另一個特點(diǎn)是，盡管中美貿(mào)易強(qiáng)勁反彈，并未改變美國在中國全球貿(mào)易份額中節(jié)節(jié)下降的趨勢。2020年上半年在我國主要貿(mào)易伙伴中，東盟地位繼續(xù)上升，歐盟穩(wěn)定，美國續(xù)降。中國-東盟貿(mào)易額逆勢增長5.6%，達(dá)到20898億美元，占中國全球貿(mào)易總額14.7%，繼續(xù)保持中國第一大貿(mào)易伙伴。中國-歐盟貿(mào)易額同比下降1.8%，低于對全球貿(mào)易降幅。歐盟占中國全球貿(mào)易總額14.0%。美國則只占11.5%。

回顧美國政府實(shí)施對華加征關(guān)稅兩年來的歷史，這一趨勢表現(xiàn)得更加明顯。2018年上半年，美國占中國全球貿(mào)易總額比重為13.7%，2019年上半年降至12.0%，2020年上半年續(xù)降至11.5%，兩年下降2.2%。同期東盟比重則從12.7%升至13.5%，再升至14.7%，上升2.0%。歐盟則從14.6%升至15.6%，再升至15.8%（歐盟27國加英國），上升1.2%。可見，美國丟掉的中國貿(mào)易份額都被東盟和歐盟拿走了。

2020年的疫情和經(jīng)濟(jì)衰退加速了過去三年來主要大洲在中國全球貿(mào)易中的比重消長趨勢。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，2020年前5個月中，由于疫情在亞洲和歐洲控制得相對較好，利于貿(mào)易恢復(fù)，亞洲比重提高0.8個百分點(diǎn)，歐洲比重略升0.2個百分點(diǎn)，北美比重下降0.9個百分點(diǎn)。亞洲和歐洲合計已占我全球貿(mào)易71.9%，為美國比重（11.5%）的六倍多。

從進(jìn)出口分別來看，2020年上半年對歐盟、東盟和日韓港臺出口合計41878.9億元，占出口總額54.3%，為美國所占比重（16.2%）的3.3倍；從上述國家和地區(qū)進(jìn)口合計34558.3億元，占進(jìn)口總額53.0%，為美國所占比重（6.1%）的8倍多。因此，無論出口還是進(jìn)口，美國想卡我們脖子就能卡住的局面已經(jīng)不存在了。

中國可爭取更主動地位

展望下半年，有理由相信，盡管中美關(guān)系面臨更壞的前景，雙邊貿(mào)易仍將繼續(xù)發(fā)展。我們要敢于堅決回?fù)艉头粗迫A盛頓對中國的一切無理攻擊、限制和打壓，也要善于維護(hù)并推進(jìn)同美國地方、民眾與商界的合作。

同時，我們應(yīng)把全球貿(mào)易的重心放在占我國對外貿(mào)易總額70%以上的亞洲和歐洲，并努力擴(kuò)大同“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易。為此，需要力保年底前完成RCEP協(xié)議，力爭達(dá)成中歐雙邊自貿(mào)協(xié)定，推進(jìn)與“一帶一路”沿線國家的眾多貿(mào)易安排，并努力堅持和維護(hù)以世貿(mào)組織為中心的多邊貿(mào)易體制。這樣，我們不但更有條件實(shí)現(xiàn)全年進(jìn)出口貿(mào)易的正增長，而且為抵御美國的霸凌主義提供了廣闊回旋余地，為疫情后對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定的國際環(huán)境。▲

（作者是人大重陽高級研究員、中國國際貿(mào)易學(xué)會專家委員會首席專家）