趙欣

摘要：近年來，我們黨堅持高壓態(tài)勢不放松，堅決嚴查各類違紀違法案件，有效遏制了腐敗勢頭蔓延，形成了不敢腐的氛圍。然而，要想徹底消除腐敗根子，就要從制度機制和理想信念上著手，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。本文深入分析“三不”內(nèi)在聯(lián)系與相互影響，明確了構(gòu)建“三不”體系有效方法和工作思路，對一體推進“三不”具有現(xiàn)實意義和參考價值。

關鍵詞：“三不”;標本兼治;四種形態(tài)

習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上強調(diào)，要深刻把握黨風廉政建設規(guī)律，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。貫徹落實好十九屆中央紀委四次全會精神，必須持續(xù)深化標本兼治，優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)，使黨員干部因敬畏而不敢，因制度而不能，因覺悟而不想。

一、保持高壓態(tài)勢，強化不敢腐的震懾

習近平總書記指出，要堅持有貪必反、有腐必懲、有亂必治，這樣才能向廣大人民群眾表明我們黨加強黨風廉政建設和反腐敗不可動搖的決心，才能消除腐敗現(xiàn)象帶來的消極影響，才能遏制住腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，也才能教育一大批干部。不敢腐是前提，重在懲治和震懾，是不能腐、不想腐的有力前提條件。腐蝕和反腐蝕斗爭的嚴峻性、復雜性以及反腐敗斗爭的長期性、艱巨性，決定了黨風廉政建設和反腐敗斗爭既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)。要堅持圍繞“兩個維護”強化政治監(jiān)督，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，確保習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署貫徹落實。要持之以恒正風肅紀，確保底線常在，保持高壓態(tài)勢。要綜合運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，發(fā)揮一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要載體作用?！八姆N形態(tài)”貫通規(guī)、紀、法，連接不敢腐、不能腐、不想腐，著眼標本兼治。要深刻理解、充分運用“四種形態(tài)”提供的政策策略，積極營造監(jiān)督與接受監(jiān)督的濃厚氛圍。

二、健全制度體系，扎牢不能腐的籠子

習近平總書記指出，既要加大反腐敗治標力度，又要認真總結(jié)和研究腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因、特點和規(guī)律，著重在權(quán)力制約、監(jiān)督管理上下功夫，鏟除滋生腐敗的土壤和條件。不能腐是關鍵，重在解決腐機會的問題，通過建章立制，扎緊籠子，不給腐敗分子留縫隙、鉆空子。要用足用好典型案例活教材，深入查找剖析違紀違法案件的案發(fā)原因，全面查找梳理體制機制漏洞，有側(cè)重點地推動重點領域機制體制改革和制度體系建設，讓權(quán)力行使受到強有力的監(jiān)督和制約，不斷提升以案促建水平，讓心存僥幸者丟掉幻想，讓膽敢腐敗者無機可乘，以此來鞏固不敢腐、不想腐的成果。在制定制度過程中，要注重講清發(fā)生違紀違法問題的慘痛教訓，注重研究人的心理活動和思想認識規(guī)律，健全完善監(jiān)督機制，在日常監(jiān)督和專項檢查中加強對制度執(zhí)行監(jiān)督力度，堅決嚴肅查處有令不行、有禁不止行為，通過嚴肅執(zhí)紀、精準問責推動制度執(zhí)行，推動黨員干部自覺尊崇制度、嚴格按照制度履職盡責、善于運用制度謀事干事。

三、夯實思想根基，筑牢不想腐的堤壩

習近平總書記指出，各種消極腐敗現(xiàn)象代表的是落后的人生觀、道德觀、價值觀，要練就“金剛不壞之身”，必須用科學理論武裝頭腦，用先進的廉政文化占領陣地、營造氛圍。不想腐是根本，重在教育和引導，解決的是腐敗動機問題，是不敢腐、不能腐的升華和目的。要既善用治標的利器，又夯實治本的根基，教育引導黨員干部從思想源頭上消除貪腐之念。要學習習近平總書記新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務，在學懂弄通做實上下功夫，結(jié)合具體工作，在為什么學、怎么樣學上勤于思考，加以總結(jié)，讓政治理論更好地推動實際工作，以實際行動向以習近平總書記同志為核心的黨中央對標看齊、保持一致。要鞏固發(fā)展主題教育成果，作為常修課、必修課，恪守初心、勇?lián)姑粩噱N煉黨員干部忠誠干凈擔當?shù)牧己谜纹犯?。要堅定理想信念宗旨，加強思想道德和黨紀國法教育，嚴肅黨內(nèi)政治生活，提高黨性覺悟，推進廉潔文化建設，注重家風建設，引導黨員干部修身律己、廉潔齊家，培養(yǎng)現(xiàn)代文明人格。要加大宣傳力度，在廣大黨員干部中開展黨章黨規(guī)黨紀、憲法法律法規(guī)宣傳引導，發(fā)揮黨性教育和思想感化功能。要做實同級同類干部警示教育，切實做到以案為鑒、警鐘長鳴。

四、壓實主體責任，切實保障一體推進

一體推進“三不”，必須壓實黨組織的主體責任，堅持守土盡責、自覺擔責、認真負責，用好黨章和準則、條例等管黨治黨制度利器。特別是在不能腐的制度建設、不想腐的思想教育方面，更多要靠各級黨組織主體責任的履行。黨組織書記必須抓好黨建、帶好班子、管住隊伍，堅決履行好第一責任人職責。班子其他成員要嚴格落實“一崗雙責”，做到管業(yè)務必須管黨建、管廉政、管隊伍，一體推進、無縫銜接。各級領導人員都要從知行合一的高度修身律己、廉潔齊家，管好家屬親友和身邊工作人員，永葆清正廉潔政治本色。

“三不”是相互依存、相互促進的有機整體，必須統(tǒng)籌聯(lián)動，同向發(fā)力，相互作用、相互轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)效應疊加，增強總體效果。要注重三者內(nèi)在聯(lián)系，在形成高壓震懾，嚴厲懲腐肅貪的同時，要加強制度建設，建立健全好用管用能用的制度體系，不斷強化對權(quán)力的運行和制約，要強化黨性教育，不斷提高黨員干部的思想自覺和行動自覺，確?！叭弧币惑w推進、協(xié)同聯(lián)動。