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        河南省城市土地集約利用與經(jīng)濟發(fā)展的耦合關系研究

        2020-07-15 07:13:34
        福建質(zhì)量管理 2020年13期
        關鍵詞:耦合度集約土地利用

        (1.南京農(nóng)業(yè)大學公共管理學院研究生 江蘇 南京 210000;2.中國藥科大學國際醫(yī)藥商學院 江蘇 南京 211198)

        目前我國城市正處于快速發(fā)展的時期,人口和土地城市化進程在不斷加快,但兩者的發(fā)展并不同步。由于政府對農(nóng)民土地的征收過于頻繁,導致城市建設用地面積激增,而農(nóng)村人口向城市的轉(zhuǎn)移卻相對緩慢,所以多數(shù)城市存在土地粗放利用的問題。

        一、研究方法、數(shù)據(jù)來源

        (一)研究方法。首先將選取的城市土地和經(jīng)濟相關的指標進行標準化處理;計算指標的信息熵值、差異性系數(shù)以及權重參數(shù),再對土地利用綜合狀況以及經(jīng)濟狀況進行綜合評價;最后利用公式1、2計算城市的土地利用狀況與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系,為判斷兩者是否協(xié)調(diào)發(fā)展提供依據(jù)。

        1.計算城市的土地利用與經(jīng)濟發(fā)展之間的耦合度

        公式為:

        (公式1)

        式中:C——耦合度;E(x)——城市土地集約利用的綜合值,H(y)——城市經(jīng)濟狀況的綜合值;n=5

        2.計算城市土地集約利用和經(jīng)濟發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度

        公式為:

        (公式2)

        式中:Y——耦合協(xié)調(diào)度;C——耦合度;S——綜合指數(shù)

        (二)數(shù)據(jù)來源。《中國城市統(tǒng)計年鑒--2014》的統(tǒng)計數(shù)據(jù)

        二、結(jié)果分析

        (一)河南省17座城市的土地集約利用與經(jīng)濟發(fā)展的耦合度結(jié)果。由表1可知,河南省17座城市中,土地利用與經(jīng)濟發(fā)展耦合度最大的是鄭州市,其次為周口市;耦合度數(shù)值較小的城市有信陽市、南陽市和許昌市。分析表1數(shù)據(jù)可知,耦合度的取值范圍在0-1之間,數(shù)值越趨向于1,說明土地的集約利用情況與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性好,城市在經(jīng)濟發(fā)展過程中對土地的利用越充分,土地粗放利用的可能性越低;反之,兩者關系就越不協(xié)調(diào)。

        表1 河南省17座城市土地集約利用與經(jīng)濟發(fā)展的綜合值耦合度耦合協(xié)調(diào)度

        (二)河南省17座城市的土地集約利用與經(jīng)濟發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度分析。如表1所示,鄭州市和周口市的土地集約利用與經(jīng)濟發(fā)展的耦合度均為1,但實際上鄭州市土地利用和經(jīng)濟發(fā)展的綜合值均為0.99,而周口市兩個指標的綜合值均為0.30,兩座城市發(fā)展有明顯的差異,即鄭州市是高水平的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展,周口市雖然土地和經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào),但是兩者的發(fā)展水平均較低。

        進一步計算兩者的耦合協(xié)調(diào)度,從表1可以看出,開封市、平頂山市、安陽市、鶴壁市、新鄉(xiāng)市、焦作市等10座城市的經(jīng)濟發(fā)展綜合值小于土地集約利用綜合值,也是就是說這些城市優(yōu)先土地集約利用;其余的7座城市的經(jīng)濟發(fā)展水平綜合值大于土地集約利用綜合值,即它們是經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)先型城市。同時,土地利用和經(jīng)濟發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度最大的也是鄭州市,屬于優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)型城市,其次是洛陽市,屬于初步協(xié)調(diào)型城市,數(shù)值分別為0.99和0.67;其余城市的耦合協(xié)調(diào)度均低于0.6,屬于發(fā)展失調(diào)型城市,其中協(xié)調(diào)度較小的有信陽市、南陽市和許昌市,數(shù)值分別為0.30、0.32和0.37。因此,本文關于城市土地利用與經(jīng)濟發(fā)展水平耦合協(xié)調(diào)關系的判斷,需要從多個方面進行考慮。

        三、結(jié)論和建議

        耦合度和協(xié)調(diào)度的測算結(jié)果表明:鄭州協(xié)調(diào)度為1,屬于優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)型,洛陽為0.67,屬于初步協(xié)調(diào)型,其它城市土地利用與經(jīng)濟發(fā)展在不同程度上不協(xié)調(diào)。鶴壁市、新鄉(xiāng)市、安陽市、開封市等十座城市屬于土地集約利用優(yōu)先型發(fā)展型,其余七座城市屬于經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)先型。根據(jù)研究結(jié)果提出如下建議:(1)首先城市土地相關部門要做好土地利用規(guī)劃,因地制宜,充分結(jié)合不同城市的土地特點,盤活存量用地。(2)政府發(fā)揮引領角色,注重產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構調(diào)整,尤其針對土地和經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)的城市,應充分挖掘當?shù)貎?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

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