文/陳文靜
在遠程出門時,大多數(shù)人會選擇客運交通工具,比如汽車、火車、飛機、輪船等,在交通逐漸便捷時,也要注意交通方式的安全防護措施。本文對汽車客運站的安全管理及評價指標進行研究,為國民的出行安全做一定的理論數(shù)據(jù)工作,希望能夠給汽車客運站的操作運行起到一定的啟示作用。
汽車客運站的管理現(xiàn)狀不容樂觀,在對全國的交通事故分析中,客運交通發(fā)生的重大交通事故占所有重大交通事故的比例達到了驚人的64.6%,所以不得不提起對客運交通的重視程度,要把汽車客運站的安全管理工作落到實際的生活里去。在出現(xiàn)交通事故中,又有超過半數(shù)的事故責(zé)任與汽車客運站的管理制度有關(guān)系,出現(xiàn)事故的主要原因是由于汽車客運站沒有嚴格遵照汽車客運站安全管理文件去操作執(zhí)行。
目前客運站會出現(xiàn)一些管理上的問題,比如汽車客運站的工作人員未能對安全隱患有清楚的認識,抱有僥幸心理,對待汽車客運站的管理制度上不嚴格遵守,糊弄了事。另外還有就是基礎(chǔ)的管理問題仍采用傳統(tǒng)的老舊方法,科技含量低,不能對客運汽車進行很好的掌控,一旦客車駛離客車站,遠程管理只靠通訊設(shè)備,卻沒有裝載GPS(全球定位技術(shù)),得到的信息傳遞就會緩慢,從而造成突發(fā)事件的發(fā)生不能及時作出應(yīng)急響應(yīng)。
首先是客運汽車站工作人員上的隱患,在進行客運汽車的駕駛中,由于人的因素所導(dǎo)致的車禍在總事故中占比約為80%,人員的因素包括在行駛中客運站的工作人員不按規(guī)章制度去進行安全隱患的排查、駕駛員會因為在行車過程中各種個人因素導(dǎo)致違反交規(guī)、進站安檢未到位等情況發(fā)生,或是把危險物品帶到車里。駕駛員的因素往往是對交通事故造成巨大影響的,比如駕駛狀態(tài)方面有無疲勞駕駛、酒駕等問題,還有對待安全行車的態(tài)度問題,自身的駕駛技術(shù)問題,都會對產(chǎn)生交通事故有一定比例的影響。要嚴格注意駕駛員的行車狀態(tài),有發(fā)現(xiàn)不良狀態(tài)及時上報汽車站管理人員。
其次是客運汽車的隱患,車輛造成的交通事故往往是致命的,所以在發(fā)車前一定要對車輛進行嚴密的排查,力保不會在接下來的行車途中發(fā)生險情。車輛的隱患包括車輛的整體性能不適用于客運、裝載危險物品、車輛超載、年檢未通過涉嫌違規(guī)等。對于此種隱患,工作人員要加強在汽車客運站內(nèi)部進行的檢查、排查工作,堅決不能從客運站駛出一輛問題車輛,否則這將是對駕駛員與乘客極大地不尊重。倘若明知車輛存在安全故障還允許駛出,這是蔑視生命于不顧,違反基本的倫理道德的令人唾棄的行為[1]。
另外乘車人隱患將對汽車客運站的運營產(chǎn)生一定不安全因素影響。乘車人在乘坐汽車作為出行工具時,未具備良好安全管理意識,忽視乘車準則,貿(mào)然違反汽車客運站運輸條例,攜帶危險物品,將會給客運站的安全運營帶來巨大隱患,因此乘車人的安全管理制度應(yīng)及時、有效落實,確保汽車乘車安全。乘車人因把順利出行作為最終目標,所以在乘車前期未熟悉汽車客運站的乘車安全須知,不清楚違禁品種類;乘車中隨意走動,提出不合理要求,甚至直接與汽車司機對話提出不可行要求;乘車后未遵守交通規(guī)則,隨意走動占用行車道道。這都將給乘車安全帶來不小安全管理難題,所以制定安全管理制度,并針對制度做出評價指標討論,存在可行性。
在對汽車客運站的安全管理進行中,有一項很重要的工作是將安全管理的隱患完整的羅列出來,并對工作人員造成制約,促進汽車客運站的科技化發(fā)展,這便是——汽車客運站安全管理的評價指標。汽車客運站安全管理的評價指標時在日常安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)之上訂立的一個具有契約精神的能體現(xiàn)安全化管理具體數(shù)據(jù)指標的一個數(shù)表,它的存在能夠使各個管理部門與安全生產(chǎn)的部門能夠進行有機的結(jié)合,產(chǎn)生更加完善的內(nèi)部管理體制與更加健全的管理機構(gòu)配置。
因為客運站進行安全管理會是很大的一個制度養(yǎng)成體系,各部門會有各自的評價指標,各種因素在相互的促進下,也慢慢地反作用給整個汽車客運站體系,整個機構(gòu)體系向著和諧發(fā)展的體系運作。在安全管理的評價指標中,包含了安全生產(chǎn)的管理制度、監(jiān)督制度、檢查制度和安全生產(chǎn)狀況。這些指標的存在將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的運作體系,比如安全生產(chǎn)的管理制度細分了管理機構(gòu)的設(shè)置、崗位的明確責(zé)任制、管理制度的落實體制、科技的創(chuàng)新和信息化體制、安全資金投入體制[2]。
汽車客運站要嚴格按照交通運輸部下發(fā)文件指示去做安全化的平穩(wěn)經(jīng)濟運行方針,確保以預(yù)防為主,安全第一。將各部門的管理人員與一線工作人員統(tǒng)一納入到對安全管理的評價指標中,堅持履行監(jiān)督評價制度的實施,要在汽車客運站內(nèi)部明確組織架構(gòu)體系,將監(jiān)督管理保障體系作為監(jiān)管汽車客運站的安全的第一位。評價指標的設(shè)立能夠很好地通過規(guī)定的出臺將汽車客運站的各個制度流程進行確定化,確定了操作準則,以防因為不合規(guī)的操作致使不安全事故的發(fā)生。
汽車客運是旅客出行的重要方式之一,而汽車客運站則是旅客在出行前后的主要逗留場所,因此安全管理制度中,包含了對安全設(shè)施的有效管理條例,各項設(shè)施共同為旅客出行做以安全性保障服務(wù),增強安全出行基礎(chǔ)設(shè)施的搭建力度。各類安全設(shè)施是提供汽車運輸服務(wù)的必要硬件條件,其水平的評估容易量化,是安全質(zhì)量評估指標中有形性的體現(xiàn)。安全設(shè)施指標細分為候車大廳、服務(wù)總臺、商業(yè)零售及餐飲設(shè)施等。汽車客運站為旅客還需提供服務(wù)設(shè)施,與安全設(shè)施共同為旅客提供基礎(chǔ)服務(wù),車站設(shè)備質(zhì)量將體現(xiàn)出服務(wù)質(zhì)量的可靠性。安全服務(wù)的管理評價劃分為售票系統(tǒng)、車次信息系統(tǒng)等指標。
管理制度是用于規(guī)范汽車客運站的管理方法,保證客運站的正常運營,提高客運站工作效率,為旅客提供高質(zhì)量、高水平的運輸服務(wù),體現(xiàn)安全管理理論中的保障性。管理制度的指標包括文件管理制度、記錄管理制度等。文件管理制度進行評價指標落實,需要與監(jiān)管部門配合,完成對所有文件的事無巨細審核、評價,通過對文件內(nèi)容做以深入分析,辨別其中存在的安全隱患,探究該文件下的安全保障能力。記錄管理制度的評價指標,需要對汽車客運站的實際運營狀況做以分析,并且根據(jù)不同行車班次的檢查記錄,明晰該客運站的車輛使用情況,確保車輛在行車前的健康信息可被及時錄入管理系統(tǒng)內(nèi),保持行車安全。
對汽車客運站進行充分制度解讀,將監(jiān)督管理評價指標落實在每項工作中,比如站點內(nèi)部的設(shè)施、窗口、人員等安全因素,應(yīng)做出完善的評價指標。汽車客運站的監(jiān)督制度,建立在安全管理的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全管理條例中的各項規(guī)章制度,與現(xiàn)實巡視、檢查中的監(jiān)督項目做以對比,如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實安全設(shè)施產(chǎn)生較大安全隱患,則需要以安全管理制度要求下的應(yīng)對條例進行處置。監(jiān)督處罰應(yīng)首先確定責(zé)任人,分清權(quán)屬關(guān)系,然后責(zé)令相關(guān)負責(zé)人及時做出整改工作,最后再進行責(zé)任檢查,確保完成安全制度落實,只有以解決方案作為最終調(diào)解辦法,才算是切實完成監(jiān)督制度進行評價指標工作。
評價指標中包含檢查制度的管理,檢查制度包含項目很廣,因為其工作開展前期是安全管理制度,開展中期與監(jiān)督管理部門相結(jié)合,開展后期和評價指標對接,所以在進行汽車客運站的安全管理評價中,應(yīng)務(wù)必將檢查制度嚴格落實。檢查制度的實際工作內(nèi)容,是影響旅客感知服務(wù)質(zhì)量的首要因素,并體現(xiàn)出客運站安全服務(wù)質(zhì)量中的響應(yīng)性,故將其納入汽車客運站的安全評價標準體系[3]。檢查制度的環(huán)境標準由站、車、人三要素組成,包含站容、車容、環(huán)境安全等指標。
汽車客運站進行安全生產(chǎn)流程,需要對站內(nèi)、行車時的各項服務(wù)過程做出有效控制,這是旅客對汽車客運站滿意度的直接來源,也是車站安全理論質(zhì)量中移情性的體現(xiàn)。移走工作人員在工作時的惰性,將飽滿工作熱情奉獻給汽車客運站的各項工作中,并根據(jù)汽車客運站的崗位設(shè)置和提供的安全服務(wù)內(nèi)容,去服務(wù)包含旅客安檢過程、大廳巡視過程等場景,保證汽車客運站站內(nèi)的絕對安全。車輛的生產(chǎn)、養(yǎng)護情況也是安全生產(chǎn)中的重要評價指標因素,車輛出廠檢查、固定時間檢修,保持車輛在使用期間的絕對安全表達,展示汽車客運時的安全能力。
綜上所述,得出因為汽車客運站的管理制度不夠達標,因此造成了很多的交通事故的發(fā)生的結(jié)論。在安全管理中,要嚴格把控好“人員”和“車輛”的關(guān)系,確保不發(fā)生狀態(tài)上的偏差,保證交通安全。評價指標的確立有助于管理內(nèi)部人員進行安全作業(yè)。因此,對汽車客運站安全管理及評價指標進行探討有利于交通事故的減少。