徐鵬

【摘 ?要】隨著水利水電工程的發(fā)展，施工管理方案越來越被施工企業(yè)所重視，水利水電施工中存在許多問題，能否科學(xué)的提升利潤實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展對施工企業(yè)來說迫在眉睫。實(shí)際管理中，管理部門不能制定科學(xué)的管理方案，受環(huán)境約束是不能進(jìn)行靈活管理，不能在危險(xiǎn)環(huán)境中為施工部門作出安全規(guī)劃，施工安排不夠合理等因素都影響施工企業(yè)的利潤和效率。本文從水利水電工程管理現(xiàn)狀出發(fā)，分析了施工管理中存在的問題，從解決問題的角度提出了施工管理的創(chuàng)新策略。

【關(guān)鍵詞】水利水電;施工管理;科學(xué)管理;創(chuàng)新策略

2021年初我國勝利召開了全國水利工作會議，會議內(nèi)容響應(yīng)了黨的十九大所提出奮力開創(chuàng)中國特色水利現(xiàn)代化新局面的號召。隨著國家對水利水電工程愈發(fā)的重視，近期黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人對許多重要水利水電工程進(jìn)行了巡視。在水利水電事業(yè)發(fā)展的新形勢下，水利水電工程企業(yè)要與時(shí)俱進(jìn)，積極對施工過程進(jìn)行創(chuàng)新管理，提高工程質(zhì)量，降低不必要成本，為我國水利水電工程管理的發(fā)展提供實(shí)踐參考。

一、水利水電工程施工管理現(xiàn)狀

（一）缺乏科學(xué)管理方案

水利水電工程因施工周期長、專業(yè)性強(qiáng)，是否能合理的設(shè)計(jì)施工方案是水利工程能否高效完成的前提。一些施工單位在施工流程中缺乏管理導(dǎo)致人員調(diào)度不合理，物資調(diào)用不及時(shí)，設(shè)備使用不規(guī)范，致使出現(xiàn)工期長、效率低的情況發(fā)生。

（二）受地質(zhì)環(huán)境約束

受施工環(huán)境影響，水利水電施工地點(diǎn)時(shí)常在河流附近，一些作業(yè)場地本身不符合作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，場地周圍交通不便利，需要經(jīng)過改造，使之適應(yīng)施工需求。有時(shí)水利水電需要在水域中施工，為了保證干地施工，施工單位需要在施工場地進(jìn)行圍堰、引流，待施工完畢后，再恢復(fù)正常水流。

（三）施工環(huán)境較危險(xiǎn)

水利水電施工通常會使用多種機(jī)械設(shè)備，涉及了高空、水下和水上作業(yè)等多種作業(yè)模式，如果對施工安全不重視，容易引起重大安全事故。相較其他施工行業(yè)，水利水電施工更加危險(xiǎn)。

（四）工程量大

水利水電工程受施工場所的限制，工程的準(zhǔn)備、開展、收尾等部分都要進(jìn)行大量作業(yè)，施工過程對人力、材料和設(shè)備都有較大的需求。為保證工作目標(biāo)的達(dá)成，工程部門時(shí)常要進(jìn)行持久高強(qiáng)度的作業(yè)，為了保障施工人員高效、順利的進(jìn)行工作，需要對施工現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，針對施工化解，制定施工規(guī)范。

二、水利水電施工管理中的問題

（一）項(xiàng)目管理方式陳舊

水利水電施工涉及多個部門、多個工種協(xié)作工作。如何設(shè)計(jì)工作流程是高效化管理的前提。過去我國水利水電工程管理機(jī)制落后，現(xiàn)在雖然設(shè)備技術(shù)和工作方式進(jìn)入了現(xiàn)代化，但管理方式依然停留在低技術(shù)水平時(shí)期。受落后發(fā)展管理方式的影響，施工單位以老的安全規(guī)則為基準(zhǔn)，忽略技術(shù)的進(jìn)步帶來的安全保障，在管理中顯得過于保守。有些企業(yè)不能做到與時(shí)俱進(jìn)，無法貫徹國家頒布的新標(biāo)準(zhǔn)，管理改革不能切中要害，雖然在實(shí)際中進(jìn)行了一系列的改革，但最終無法達(dá)到增加效率的目的，收效甚微。

（二）先進(jìn)技術(shù)人才的缺乏

我國一直重視水利水電的發(fā)展，在建國初期就對開設(shè)水利水電學(xué)院大力支持。經(jīng)過多年的發(fā)展一些單位固步自封，不積極引進(jìn)高精尖的人才，不能與時(shí)俱進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識水平還停留在過去，不錄用當(dāng)下年輕的學(xué)士、碩士進(jìn)行管理，甚至將水利水電博士拒之門外。施工管理缺乏新鮮血液的企業(yè)必將在激烈的競爭市場中消失。

（三）安全和質(zhì)量管理存在問題

一些水利水電工程在施工中對安全和質(zhì)量問題進(jìn)行了大量的投入，但單位本身缺乏科學(xué)的安全與質(zhì)量準(zhǔn)則，防護(hù)結(jié)果收效甚微，沒有降低事故率。事故發(fā)生后工程單位常常無法確定事故責(zé)任人，各部門之間相互推卸責(zé)任。

（四）缺乏現(xiàn)代化管理手段

一些水利水電施工單位設(shè)備技術(shù)能夠與時(shí)俱進(jìn)，信息處理方面卻停留在過去，缺少現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)。一些企業(yè)工作信息不能實(shí)時(shí)更新，導(dǎo)致各部門面對突發(fā)狀況時(shí)，無法主動應(yīng)對，在傳遞信息中增加工作的重復(fù)性，降低了工作效率。

三、水利水電施工管理的創(chuàng)新策略

（一）創(chuàng)新施工管理體系

在工程開展之前，工程單位需要對施工項(xiàng)目進(jìn)行管理評估，制定管理策略。管理策略的制定必須從實(shí)際工作出發(fā)，兼顧降低成本、保證施工質(zhì)量及安全管理。安全管理部門需要與項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門、監(jiān)理單位積極溝通，抓住管理工作的重點(diǎn)，規(guī)范管理內(nèi)容，明確管理流程，合理劃分責(zé)任。

（二）培養(yǎng)施工管理知識，引進(jìn)管理人才

想要在施工管理中與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，施工單位需要大力培養(yǎng)管理人員的相關(guān)知識水平，同時(shí)引進(jìn)專業(yè)管理人才。只有適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，水利水電施工管理才能進(jìn)行創(chuàng)新。施工管理部門應(yīng)該注重引進(jìn)人才的經(jīng)驗(yàn)培養(yǎng)，讓他們從實(shí)踐中把握自身掌握的知識，再將新的管理知識應(yīng)用的今后的管理工作重去。

（三）從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)安全管理

施工管理不僅要提高工程的效率，同樣要關(guān)注工程的安全性，安全理念不能局限于以往的經(jīng)驗(yàn)，要根據(jù)水利水電的發(fā)展規(guī)律作出符合時(shí)代的安全準(zhǔn)則。管理部門要保證工程時(shí)刻受到安全保障，劃分各部門安全責(zé)任范疇，確保施工作業(yè)安全開展。

（四）推進(jìn)現(xiàn)代化管理手段

在水利水電施工管理中，施工單位可以通過現(xiàn)代數(shù)字化管理手段，簡化管理流程，減少各部門反饋時(shí)間，增加管理效率。施工單位需要將施工項(xiàng)目流程數(shù)字化，鼓勵各部門之間進(jìn)行信息化交流，針對施工中的重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，做到有針對性的對工程管理進(jìn)行調(diào)整，使管理過程精簡化。

（五）控制管理成本

水利水電施工投入非常高，建設(shè)周期通常高于其他施工項(xiàng)目。施工管理的創(chuàng)新能夠有效的降低施工過程成本，提升工程管理的科學(xué)性，避免了過多投入造成無效施工。在合理的監(jiān)管措施作用下，管理部門能夠?qū)Y金使進(jìn)行把控，降低施工中的投入，實(shí)現(xiàn)控制成本的目標(biāo)。

結(jié)束語：

近年來我國水利水電事業(yè)發(fā)展取得了卓越的成就，水利水電工作關(guān)乎民生問題，如何促進(jìn)施工部門高效的完成工作是管理部門的重要職責(zé)。通過高效的管理施工企業(yè)能夠合理的降低成本，提升效益，積極貫徹落實(shí)我國水利水電工程建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。

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（作者單位：湖北星源勘測設(shè)計(jì)有限公司）