張華麗

【摘要】工程造價審計作為固定資產(chǎn)審計中重要的組成部分，它主要是指外部獨立的審計機(jī)構(gòu)以相關(guān)法律為前提，如事務(wù)所以及審計局等機(jī)構(gòu)，對工程建造中的各項費用的支出、歸集等進(jìn)行審核、監(jiān)督以及管理，確保該工作的合理性、合法性，最終才能確保工程項目核算的真實性、可靠性。由于工程項目的周期比較長，所以在項目施工的過程中會受到各種因素的影響和約束，主要是因為在實際的造價結(jié)算審計中，不僅有著一定的復(fù)雜性，而且還有著較大的風(fēng)險性，極易出現(xiàn)一系列的問題，因此，要全方位的搞好審計工作，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及企業(yè)在市場中的競爭實力。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;工程造價;結(jié)算審計

1、引言

隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，建筑工程建設(shè)受到廣泛關(guān)注，而工程造價問題也是工程中尤為關(guān)鍵的問題，在工程建設(shè)中工程結(jié)算審計關(guān)系著建筑工程造價的科學(xué)性，而且也貫穿于整個的工程造價管理過程。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前的建筑工程結(jié)算審計中存在著非常多的問題，嚴(yán)重影響到工程整體造價科學(xué)性，如果能及時有效的發(fā)現(xiàn)結(jié)算審計中的問題，及時做到隱患排查，將大幅度提升工程造價準(zhǔn)確性。工程結(jié)算審計關(guān)系著承包方和發(fā)包商的經(jīng)濟(jì)利益，是合同法中規(guī)定的重要內(nèi)容，而且也對雙方的交易和資金支付有重要影響，因此必須要加大對結(jié)算審計的重視，采用科學(xué)的措施，保障結(jié)算審計工作的質(zhì)量提升。

2、工程結(jié)算審計概述

工程結(jié)算審計是指相關(guān)工作人員通過，利用自身的專業(yè)知識，按照國家規(guī)定的相關(guān)法律、法規(guī)的工作流程和要求，對年度工程施工過程中的相關(guān)內(nèi)容開展嚴(yán)格規(guī)范的審計工作，審計要參考施工合同和相關(guān)約定內(nèi)容，所出具的審計報告要確保其內(nèi)容數(shù)據(jù)的可靠和真實。

3、建筑工程造價結(jié)算審計存在的問題

3.1 合同的簽訂存在漏洞

簽訂合同的目的是利用嚴(yán)肅的法律程序和手段保障雙方的利益。建筑企業(yè)與施工企業(yè)在結(jié)算審計中常常會存在合同簽訂不規(guī)范或者疏忽的問題，有的合同當(dāng)中還存在和招標(biāo)文件不相符合的內(nèi)容，這就為后續(xù)的結(jié)算帶來了風(fēng)險。有的企業(yè)沒有對合同條款和招投標(biāo)時的文件進(jìn)行對比導(dǎo)致簽訂的合同和招標(biāo)文件內(nèi)容不符，建筑規(guī)模和中標(biāo)價等存在差異，導(dǎo)致建筑企業(yè)和施工企業(yè)無法保障自身權(quán)益，后續(xù)出現(xiàn)違法合同等問題。

3.2 貪污腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重

在建筑工程施工中，雙方有正當(dāng)?shù)幕锇楹屯玛P(guān)系之外，也容易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛，這些現(xiàn)象都會造成建設(shè)單位管理人員和施工單位管理人員之間的交易和往來，尤其是在進(jìn)行工程結(jié)算時，極易出現(xiàn)工程施工中的貪污腐敗，將雙方利益隱藏在工程實際施工中。在建筑工程施工中，每個施工環(huán)節(jié)都有可能會出現(xiàn)貪污腐敗的行為。通過文件造假或私下收買等途徑，嚴(yán)重破壞到建筑工程施工中的公開和透明，也讓工程施工處于不正當(dāng)?shù)慕灰字校粌H影響了工程建設(shè)質(zhì)量，還會造成巨大的安全隱患。另外在工程的發(fā)包商進(jìn)行材料采購時，也會出現(xiàn)一定的貪污腐敗行為，在進(jìn)行材料采購時，比如出現(xiàn)了強行指定建材商或在進(jìn)行材料采購時出現(xiàn)了假賬，這些情況都會造成工程施工中的貪污腐敗，給工程結(jié)算審計造成巨大困擾。

3.3 未對審計的成果進(jìn)行反饋評價

在進(jìn)行工程造價結(jié)算審計時，其主要目的就是為了運用審計結(jié)果來評價項目的投資效益，將會提升整個工程的造價的真實性、合理性，在一定程度上，改善了項目的收益。這也是審計部門在未來五年的審計工作中的重點部分，并且工程造價結(jié)算審計投資效益的評價作為一個新內(nèi)容，在以后的工作中要對其進(jìn)行不斷優(yōu)化和實踐。目前，我國重點關(guān)注的內(nèi)容就是工程項目造價結(jié)算的審計，還沒有上升到投資效益評估的層面上，仍處于財務(wù)審計和造價審計這一階段中。

3.4 材料成本難以確定

在當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)背景下，各行各業(yè)都不斷加大對經(jīng)濟(jì)效益的追求，在建筑工程施工材料市場中也存在嚴(yán)重的不規(guī)范行為，市場材料報價不統(tǒng)一，造成建材市場價格的混亂。當(dāng)前很多建筑材料均是由經(jīng)銷商自身決定，材料價格對材料市場有巨大的沖擊，而不同商家在不同材料價格上形成的巨大差異，也讓建筑工程結(jié)算審計工作人員沒有相應(yīng)的參照標(biāo)準(zhǔn)。

4、提高工程結(jié)算審計工作質(zhì)量的措施

4.1 利用先進(jìn)的技術(shù)手段

在審計工作中引入大數(shù)據(jù)、BIM技術(shù)等，對于了解工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)情況更加便捷、高效，極大的節(jié)省了相關(guān)審計人員現(xiàn)場核實以及咨詢相關(guān)人員的時間，在設(shè)計資料的獲取上也極大的增加的信息的準(zhǔn)確性，尤其是對于引入BIM技術(shù)來說，將每個工程項目從前期立項報建、設(shè)計、招投標(biāo)、施工到竣工決算的全過程資料納入信息系統(tǒng)，特別是重要事項、特殊節(jié)點、隱蔽工程、關(guān)鍵控制點等資料及時上傳，實現(xiàn)實時信息共享，促使工程資料隨工程實施進(jìn)展整理成檔，有效避免傳統(tǒng)工作方式中工程檔案資料不規(guī)范或丟失的問題。

4.2 嚴(yán)格遵守審計規(guī)則，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的記錄

審計部門在開展工程結(jié)算審計工作中應(yīng)當(dāng)將相關(guān)數(shù)據(jù)記錄做好，明確審計內(nèi)容。通常工程量、材料用量、材料價格、隱蔽驗收數(shù)據(jù)、套用定額、工程類別、附屬工程、工程計算等都是審計中的主要內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)確定其是否存在誤差。為此，審計部門需要以相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ)全面審查上述內(nèi)容，將工程竣工相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行仔細(xì)收集整理，充分對比之前準(zhǔn)備好的數(shù)據(jù)，加強檢查工程整體質(zhì)量，確定其是否存在腐敗、造假等問題，從而將審計真實性和可靠性提高。

4.3 審計意見表達(dá)清晰

在建筑工程結(jié)算審計工作完成之后，需要由工作人員及時做好結(jié)算審計工作的結(jié)果記錄，并形成相應(yīng)的審計報告。在審計報告中必須有規(guī)范化的格式，所有的數(shù)據(jù)和文字均要表達(dá)清晰。審計報告中需要全面落實工程結(jié)算中的實用性和合法性，并正確的做出工程施工的評價，最終以書面的形式交由管理部門。在建筑工程結(jié)算審計報告中，需要將工程結(jié)算審計的結(jié)果直接進(jìn)行反應(yīng)，并確保所有的建議和措施表達(dá)清晰，在進(jìn)行結(jié)算審計報告編制時確保報告編制時應(yīng)用的相關(guān)資料準(zhǔn)確性，做到有理有據(jù)。

4.4 人員素質(zhì)能力

施工企業(yè)結(jié)算人員要有過硬的業(yè)務(wù)能力，精通現(xiàn)行各類預(yù)算定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、各類計價文件、工程量計算規(guī)則，熟悉材料市場價格，能準(zhǔn)確運用工程造價知識和現(xiàn)行計價文件編制工程結(jié)算書。另外，只有業(yè)務(wù)能力高，才能在與審計人員核對過程中不膽怯，在評審中據(jù)理力爭，從而更好地維護(hù)企業(yè)自身利益。在工程審計過程中，結(jié)算人員應(yīng)能清晰表達(dá)關(guān)鍵點的施工情況，設(shè)計變更簽證的起因，結(jié)算書中各個數(shù)據(jù)的計算依據(jù)，準(zhǔn)確、完整、合情合理的答復(fù)審計人員提出的疑問，化解審計過程中產(chǎn)生的分歧，使審計工作順利進(jìn)行。

結(jié)語：

建筑工程結(jié)算審計關(guān)系著企業(yè)的未來發(fā)展與建筑行業(yè)的穩(wěn)定進(jìn)步，其有著極強的政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)型和實踐性。結(jié)算審核人員應(yīng)當(dāng)充分研讀國家法律條文并且按照相關(guān)規(guī)定做好結(jié)算審計工作，對于常見問題做好預(yù)防，將結(jié)算審計合理性、科學(xué)性、真實性全面提升，進(jìn)而達(dá)到有效控制結(jié)算結(jié)算造價的目的。

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