李丹丹

中國人民銀行行長(zhǎng)易綱在全國兩會(huì)期間就貨幣政策等重點(diǎn)問題接受媒體采訪時(shí)指出，人民銀行將認(rèn)真落實(shí)政府工作報(bào)告要求，加大貨幣政策創(chuàng)新力度，提高金融支持針對(duì)性和精準(zhǔn)度。

對(duì)于市場(chǎng)頗為關(guān)注的數(shù)字人民幣，易綱回應(yīng)：“目前的試點(diǎn)測(cè)試，還只是研發(fā)過程中的常規(guī)性工作，并不意味數(shù)字人民幣正式落地發(fā)行，何時(shí)正式推出尚沒有時(shí)間表?！?/p>

五大舉措讓資金“直達(dá)”實(shí)體經(jīng)濟(jì)

政府工作報(bào)告提出，創(chuàng)新直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具，務(wù)必推動(dòng)企業(yè)便利獲得貸款，推動(dòng)利率持續(xù)下行。具體如何落實(shí)？

易綱指出，疫情發(fā)生以來，人民銀行創(chuàng)新貨幣政策工具，通過貨幣信貸政策的結(jié)構(gòu)化、精準(zhǔn)化，縮短貨幣政策的傳導(dǎo)鏈條，提高企業(yè)融資的“直達(dá)性”。措施包括設(shè)立3000億元專項(xiàng)再貸款，增加再貸款再貼現(xiàn)專用額度1.5萬億元，實(shí)施中小微企業(yè)貸款臨時(shí)性延期還本付息政策等。

下一步，人民銀行將認(rèn)真落實(shí)政府工作報(bào)告要求，加大貨幣政策創(chuàng)新力度，提高金融支持針對(duì)性和精準(zhǔn)度。易綱具體介紹，一是延長(zhǎng)中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策，二是加大小微企業(yè)信用貸款支持力度，三是改進(jìn)政府性擔(dān)保機(jī)制，四是加大債券市場(chǎng)融資支持，五是大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融。

對(duì)于下一階段貨幣政策，易綱稱，穩(wěn)健的貨幣政策將更加靈活適度，人民銀行將綜合運(yùn)用、創(chuàng)新多種貨幣政策工具，確保流動(dòng)性合理充裕，保持廣義貨幣M2和社會(huì)融資規(guī)模增速明顯高于去年。

法定數(shù)字貨幣正式推出尚無時(shí)間表

今年以來，數(shù)字貨幣是市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。易綱介紹，目前數(shù)字人民幣研發(fā)工作遵循穩(wěn)步、安全、可控、創(chuàng)新、實(shí)用原則，先行在深圳、蘇州、雄安、成都及未來的冬奧會(huì)場(chǎng)景進(jìn)行內(nèi)部封閉試點(diǎn)測(cè)試，以檢驗(yàn)理論可靠性、系統(tǒng)穩(wěn)定性、功能可用性、流程便捷性、場(chǎng)景適用性和風(fēng)險(xiǎn)可控性。

“但目前的試點(diǎn)測(cè)試，還只是研發(fā)過程中的常規(guī)性工作，并不意味數(shù)字人民幣正式落地發(fā)行，何時(shí)正式推出尚沒有時(shí)間表?！币拙V說。

易綱介紹，人民銀行較早開始法定數(shù)字貨幣的研究工作。2017年末，經(jīng)批準(zhǔn)，人民銀行組織部分實(shí)力雄厚的商業(yè)銀行和有關(guān)機(jī)構(gòu)共同開展數(shù)字人民幣體系（DC/EP）的研發(fā)。DC/EP在堅(jiān)持雙層運(yùn)營(yíng)、現(xiàn)金（M0）替代、可控匿名的前提下，基本完成了頂層設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定、功能研發(fā)、聯(lián)調(diào)測(cè)試等工作。

支持中小銀行多渠道補(bǔ)充資本和完善治理

今年是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年。易綱介紹，經(jīng)過兩年多的治理，總體看目前重點(diǎn)領(lǐng)域突出風(fēng)險(xiǎn)得到有序處置，系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)上升勢(shì)頭得到有效遏制，金融業(yè)總體平穩(wěn)健康發(fā)展。

但是他坦言，近期疫情對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來前所未有的沖擊，對(duì)銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量造成一定下遷壓力，部分中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)需引起關(guān)注。

“由于不良貸款風(fēng)險(xiǎn)暴露存在一定滯后性，加之疫情以來銀行業(yè)對(duì)企業(yè)延期還本付息等政策，后期銀行可能面臨較大的不良率上升、不良資產(chǎn)增加和處置壓力。”易綱點(diǎn)明。

易綱指出，下一步將支持銀行特別是中小銀行多渠道補(bǔ)充資本和完善治理，加大不良貸款處置力度，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)健性。在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作中，人民銀行將認(rèn)真履行國務(wù)院金融委辦公室職責(zé)，加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，處理好守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線和防范道德風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，突出壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任，地方政府的屬地責(zé)任，金融監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任和最后貸款人的責(zé)任。（文章來源：上海證券報(bào)）