沈銘輝
百年大變局中最重要的變化是經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比的變化,一批新興國(guó)家的實(shí)力大幅上升。2010年以來(lái),隨著世界經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)性變化愈發(fā)明顯,世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織(IMF)等國(guó)際組織和機(jī)構(gòu),紛紛發(fā)布對(duì)世界經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展的預(yù)測(cè),預(yù)測(cè)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)通常選擇在2030與2050年。兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的選取,主要是出于全球經(jīng)濟(jì)排名發(fā)生根本性變化的考慮。一個(gè)普遍的看法是,中國(guó)在2030年將超越美國(guó),成為全球最大經(jīng)濟(jì)體,而印度則將在2050年超越美國(guó),成為第二大經(jīng)濟(jì)體。中印兩國(guó)的快速發(fā)展賦予了世界經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)的指標(biāo)性意義,同時(shí)新興經(jīng)濟(jì)體作為一個(gè)整體也將具有改變世界經(jīng)濟(jì)格局的潛力。
2030年,世界經(jīng)濟(jì)版圖很可能因?yàn)橹忻纼蓢?guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)力的“交接”而發(fā)生改變。根據(jù)2019年世界銀行數(shù)據(jù),美國(guó)和中國(guó)共擁有世界23.1%的人口,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)合計(jì)占全球40.2%,世行預(yù)測(cè)中美兩國(guó)將為未來(lái)幾年世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)52.7%的力量。世行報(bào)告認(rèn)為,世界經(jīng)濟(jì)力量的天平已經(jīng)“緩緩地朝著正強(qiáng)勢(shì)崛起的中國(guó)經(jīng)濟(jì)傾斜”。其實(shí),多個(gè)國(guó)際組織已經(jīng)指出,按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算的中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模在2014年已經(jīng)超過(guò)美國(guó)成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。雖然購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)指數(shù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義仍存在爭(zhēng)議,但一個(gè)顯而易見(jiàn)的趨勢(shì)是,以中國(guó)和印度為代表的新興經(jīng)濟(jì)體,通過(guò)近20年來(lái)快速增長(zhǎng)積累的“量變”動(dòng)能,遲早要在世界經(jīng)濟(jì)格局中產(chǎn)生“質(zhì)變”效果。按照這一趨勢(shì),到2030年,以市場(chǎng)匯率計(jì)算的中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模也將超過(guò)美國(guó),印度則會(huì)超越日本成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體。屆時(shí),世界前五大經(jīng)濟(jì)體將依次為中國(guó)、美國(guó)、印度、日本、德國(guó),新興經(jīng)濟(jì)體中的印度尼西亞、巴西、俄羅斯、墨西哥、土耳其、巴基斯坦等國(guó)的經(jīng)濟(jì)排名也將有所提升,發(fā)展中國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)中的份額將由2015年的46%上升到2030年的66%,從而徹底扭轉(zhuǎn)“歐美+日本”這一傳統(tǒng)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)秩序的局面。
2020年1月21日至24日,世界經(jīng)濟(jì)論壇2020年年會(huì)在瑞士達(dá)沃斯開(kāi)幕,嘉賓們討論了如何應(yīng)對(duì)貧富差距和政治極化造成的社會(huì)分裂等問(wèn)題。
到2050年,雖然部分國(guó)家面臨內(nèi)外部因素制約,發(fā)展前景存在不確定性,但一個(gè)被普遍認(rèn)可的趨勢(shì)是,世界經(jīng)濟(jì)力量將會(huì)持續(xù)從傳統(tǒng)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體向新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移,從長(zhǎng)期來(lái)看,新興經(jīng)濟(jì)體在全球GDP中的比重將會(huì)持續(xù)增加。普華永道根據(jù)其在2006年開(kāi)發(fā)的長(zhǎng)期全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型,預(yù)測(cè)到2050年中國(guó)、美國(guó)與印度會(huì)牢牢占據(jù)全球經(jīng)濟(jì)三強(qiáng)的位置,并與其他國(guó)家拉開(kāi)明顯差距。同時(shí),印度尼西亞將會(huì)超越日本、德國(guó),成為全球第四大經(jīng)濟(jì)體。屆時(shí),全球最大11個(gè)經(jīng)濟(jì)體中有六個(gè)是新興經(jīng)濟(jì)體(中國(guó)、印度、印度尼西亞、巴西、墨西哥、俄羅斯)。該預(yù)測(cè)雖然在具體排名上與其他預(yù)測(cè)有所不同,但2050年中美印成為全球經(jīng)濟(jì)三強(qiáng)的結(jié)論卻是共識(shí)。
除了這三國(guó)以外,歐盟地區(qū)被認(rèn)為是存在較大不確定性的經(jīng)濟(jì)板塊。21世紀(jì)初,歐盟一度被廣泛認(rèn)為是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化“范本”,也是最具潛力的共同市場(chǎng)組織,其經(jīng)濟(jì)總量、貿(mào)易總量和市場(chǎng)規(guī)模均居全球首位。但自2008年以來(lái)包括國(guó)際金融危機(jī)、“難民潮”、英國(guó)脫歐、新冠疫情等一系列事件沉重打擊了歐盟一體化進(jìn)程,也削弱了外界對(duì)歐盟的信心。如果歐盟能順利化解這一系列危機(jī)并重新走上正軌,那么以當(dāng)前趨勢(shì)看,2050年其經(jīng)濟(jì)總量將與美國(guó)等量齊觀,居全球第三或者第四,形成中、印、歐、美或者中、印、美、歐四大經(jīng)濟(jì)板塊。
未來(lái)三十年,新興經(jīng)濟(jì)體將面臨更多不確定性。一是國(guó)內(nèi)改革存在不確定性。根據(jù)2018年數(shù)據(jù),越南經(jīng)濟(jì)增速不及預(yù)期,國(guó)內(nèi)改革遭遇“瓶頸”,依靠制造業(yè)的發(fā)展道路受到質(zhì)疑。巴西經(jīng)濟(jì)自2014年大宗商品“超級(jí)周期”結(jié)束以來(lái)持續(xù)疲軟,國(guó)內(nèi)政局動(dòng)蕩,經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)“逆工業(yè)化”趨勢(shì),若要躋身2050年世界主要經(jīng)濟(jì)體行列,就需要在近年克服這些困難。2003年至2017年,土耳其經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)亮眼,經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)231%至7695億美元,人均GDP增長(zhǎng)176%至9647美元,許多研究機(jī)構(gòu)把土耳其看作新興經(jīng)濟(jì)體的表率。然而,2018年以來(lái)土耳其經(jīng)濟(jì)面臨的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)陡然升高,債務(wù)水平高企,匯率波動(dòng)加大,國(guó)家發(fā)展出現(xiàn)較大不確定性。
另一個(gè)是工業(yè)化進(jìn)程能否順利走完存在不確定性。實(shí)現(xiàn)工業(yè)化是一國(guó)真正變強(qiáng)的標(biāo)志,也是在第四次工業(yè)革命中搶占先機(jī)的基礎(chǔ)。自互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)面世以來(lái),全球范圍內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新層出不窮,生物制藥、人工智能、新材料、可再生能源、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,新科技革命不斷催生新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)業(yè),并加速向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透,給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)革命性變化的同時(shí),也加劇了各國(guó)運(yùn)用新技術(shù)、適應(yīng)新模式的難度。以智能化、個(gè)性化、分散化、信息化為特征的新生產(chǎn)組織方式,將逐漸取代以勞動(dòng)密集、資本集約、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為特征的“大工廠”生產(chǎn)組織方式,當(dāng)前全球化所依賴的國(guó)際分工模式受到挑戰(zhàn)。對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),很可能面臨在工業(yè)化進(jìn)程尚未結(jié)束時(shí)即遭遇新技術(shù)挑戰(zhàn)的局面,這既是機(jī)遇,更蘊(yùn)含危險(xiǎn)。
此外,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中國(guó)家也各有優(yōu)勢(shì)。其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在資金、技術(shù)、制度上占有優(yōu)勢(shì),而發(fā)展中國(guó)家則有人口、市場(chǎng)與發(fā)展?jié)摿?yōu)勢(shì)。雖然新興經(jīng)濟(jì)體就個(gè)體看來(lái)面臨一些挑戰(zhàn)與不確定性,但作為一個(gè)整體仍具有趨勢(shì)性的發(fā)展前景。普華永道報(bào)告預(yù)測(cè),到2042年全球經(jīng)濟(jì)總量將會(huì)比2016年翻一番,在此期間全球年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為2.5%,其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為1.6%,而發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體為3.3%,其中中國(guó)、印度、印度尼西亞、俄羅斯、巴西、墨西哥、土耳其七國(guó)能達(dá)到3.5%。到2050年,這七個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量將占全球GDP近一半,而傳統(tǒng)七國(guó)集團(tuán)(G7)的占比將縮減至20%。
經(jīng)濟(jì)大變局中,既有亂局之憂也有破局之機(jī)。只有深刻把握時(shí)代發(fā)展變化趨勢(shì),才能從“百年未有之大變局”中窺見(jiàn)百年未有之大機(jī)遇。