2016年10月，習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出：“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的‘根和‘魂，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢?！秉h建工作作為國有企業(yè)區(qū)別于非公有制企業(yè)的獨特組織優(yōu)勢，為引領(lǐng)和推動國有企業(yè)深化改革，激發(fā)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活力發(fā)揮著重要作用。本文以某國企為例，探析該企業(yè)通過黨建工作引領(lǐng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的具體做法和路徑，總結(jié)出黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的啟示，希望為當(dāng)今國有企業(yè)黨建工作的高質(zhì)量發(fā)展提供一些借鑒。

一、黨建工作引領(lǐng)國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要意義

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的講話為國有企業(yè)的黨建工作指明了方向，他指出，“要把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力”。國有企業(yè)黨組織若不將推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營作為重要工作抓手，那黨建工作就會變成無根之木，無源之水，日益形式化，從而喪失通過黨組織引領(lǐng)國企發(fā)展的初心。

國有企業(yè)黨組織通過將組織建設(shè)、思想建設(shè)、隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等工作深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程之中，引導(dǎo)企業(yè)堅持正確的發(fā)展方向，提高員工的思想政治覺悟，凝聚企業(yè)共識，激發(fā)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的活力與創(chuàng)造力。通過黨建引領(lǐng)國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不僅是新時代企業(yè)黨建工作的重點改革方向，是完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，也是企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長的必要保障，是國有企業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展的必然選擇。

二、黨建工作引領(lǐng)國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的具體實踐

某國企成立于2004年，是隸屬于某世界500強企業(yè)的大型國有施工企業(yè)，公司總部位于北京，注冊資本21.56億元。公司秉承“固基修道，履方致遠(yuǎn)”的企業(yè)使命，堅持“交融天下，建者無疆”的企業(yè)精神，承建了一大批具有廣泛影響力的公路、鐵路、房建、橋梁等重大項目工程。近年來，公司在黨組織引領(lǐng)下開展經(jīng)營管理，堅持“三者”市場定位，推進(jìn)“334”工程建設(shè)，瞄準(zhǔn)做大承包商、做強投資商、做優(yōu)運營商的目標(biāo)，發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，為互聯(lián)互通提供一站式解決方案，在將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的方面取得了一系列有益探索。

（一）作為“主心骨”統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)發(fā)展，提升生產(chǎn)經(jīng)營效率

一是始終堅持黨對企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，從組織、制度和機(jī)制上確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位，率先全面實現(xiàn)黨建人章程。該企業(yè)還積極推行黨委書記和董事長“一肩挑”，進(jìn)一步明確和落實黨組織在企業(yè)治理中的法定地位。二是有效發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，堅持管大局議大事，進(jìn)一步完善黨委會議事清單，完成兩級單位在“三重一大”監(jiān)管系統(tǒng)上的數(shù)據(jù)錄人;堅持黨委繪制發(fā)展藍(lán)圖，積極研究落實集團(tuán)“人灣”“進(jìn)城”“出海”“聯(lián)網(wǎng)”“悅?cè)恕贝笪恼?，謀劃局發(fā)展戰(zhàn)略，明確重點發(fā)展方向;堅持黨委統(tǒng)籌改革，部署優(yōu)化機(jī)構(gòu)改革、發(fā)展布局等重點工作。通過多次召開常委會，審議熱點議題，對重大項目投資等重大事項進(jìn)行深入研究部署。三是融入中心引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，“黨旗引領(lǐng)保落實”黨建主題品牌更加閃亮，通過召開黨建工作專題研討會，集眾智，匯群力，進(jìn)一步推動黨的建設(shè)融入生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，推動黨建主題活動向縱深發(fā)展。開展“黨旗引領(lǐng)保落實”年度督導(dǎo)，精準(zhǔn)檢驗執(zhí)行成效，有力推動國企黨建工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化再上新臺階。

（二）作為“領(lǐng)頭人”加強黨建培訓(xùn)教育，提升員工思想政治素養(yǎng)

一是強化理論學(xué)習(xí)。根據(jù)企業(yè)黨委統(tǒng)一安排，全局1480名黨員、155個黨組織，分兩個批次，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，牢牢把握守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實的總要求，注重解決職工群眾最急最憂最盼的緊迫問題，并成立兩個巡回指導(dǎo)組，及時召開專題總結(jié)及部署會議，以實實在在的行動保證主題教育取得預(yù)期成效。二是堅持把調(diào)查研究貫穿黨建培訓(xùn)的始終。企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)班子充分開展調(diào)研，結(jié)合實際講主題黨課，讓黨的思想理論深入人心，最終形成高質(zhì)量的企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告，為高質(zhì)量發(fā)展把脈開方。在企業(yè)內(nèi)部，廣大黨員、干部在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上取得新成效，增強了干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的思想自覺和行動自覺，涵養(yǎng)了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，推動企業(yè)改革發(fā)展各項工作。

（三）作為“推進(jìn)器”切實強化企業(yè)監(jiān)管力度，推動管理體系全面升級

一是抓好責(zé)任落實。強化黨委主體責(zé)任，書記當(dāng)好第一責(zé)任人，副書記當(dāng)好直接責(zé)任人，班子其他成員履行好分管責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。健全“述評查考用”有效貫通的工作機(jī)制，優(yōu)化基層黨組織書記選配、培養(yǎng)和工作保障機(jī)制，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。二是抓好制度建設(shè)。堅持并完善“董事長、黨委書記一肩挑”，“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制。健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，進(jìn)一步明確黨組織在企業(yè)運行機(jī)制中的具體權(quán)責(zé)和工作方式;形成黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度等一系列黨內(nèi)制度，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展新要求。三是抓好機(jī)制建設(shè)。在機(jī)制運行中全面體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在決策執(zhí)行上落實黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立重大問題決策把關(guān)機(jī)制，完善黨委討論決策的詳細(xì)流程、結(jié)果輸出及責(zé)任追溯機(jī)制，規(guī)范黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，確保黨委決策的科學(xué)化、規(guī)范化。加強企業(yè)改革創(chuàng)新，試點分公司模擬董事會運行，筑牢分公司黨的領(lǐng)導(dǎo)體制建設(shè)。

三、黨建引領(lǐng)推動國企生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的啟示

（一）加強黨的引導(dǎo)，統(tǒng)籌優(yōu)化國企生產(chǎn)經(jīng)營

堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和全面貫徹執(zhí)行黨和國家的重大部署是國有企業(yè)的鮮明政治特色和義不容辭的責(zé)任。國有企業(yè)黨組織首先要明確自身的政治站位，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，做好“頂層設(shè)計”，從嚴(yán)治黨的同時還要立足整體，把握企業(yè)發(fā)展方向，帶動黨建工作與企業(yè)發(fā)展相融合。做到黨組織領(lǐng)導(dǎo)深入到生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)部，通過黨組織的建設(shè)來保障企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。國有企業(yè)黨委首先要認(rèn)真調(diào)研國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作實踐，摸清企業(yè)發(fā)展的具體情況，只有了解了生產(chǎn)經(jīng)營工作是什么，才能更好的通過黨建工作來推動生產(chǎn)經(jīng)營工作的發(fā)展。確立黨建和生產(chǎn)經(jīng)營融合的理念和機(jī)制，找準(zhǔn)發(fā)力點，推動黨建引領(lǐng)機(jī)制規(guī)范化、常態(tài)化。第二，要在目標(biāo)制定上堅決貫徹黨的路線方針，確保企業(yè)正確的發(fā)展方向，表現(xiàn)出國企應(yīng)有的使命和擔(dān)當(dāng)。其次，要從整體和全局上規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的發(fā)展思路制定企業(yè)生產(chǎn)計劃，引導(dǎo)企業(yè)的高質(zhì)量高水平發(fā)展。

（二）黨建凝聚人心，切實解決企業(yè)發(fā)展難題

國有企業(yè)的黨建工作要發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員同志的先鋒模范帶頭作用。首先通過理想信念教育凝聚人心，將黨的思想深深的植人企業(yè)文化之中，更好的激發(fā)企業(yè)員工的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。同時，通過黨建工作加強企業(yè)高層與基層之間的溝通聯(lián)系渠道，形成問題反饋機(jī)制，聚焦和解決企業(yè)的具體問題和發(fā)展難題。企業(yè)黨委要客現(xiàn)認(rèn)識、深刻把握企業(yè)發(fā)展的困境，切實找到問題的根源，抓住企業(yè)發(fā)展的主要矛盾，有針對性的找到解決對策、方案和路徑。針對目前國有企業(yè)可能出現(xiàn)的規(guī)模瓶頸和盈利能力瓶頸與企業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)、發(fā)展質(zhì)效和運營能力與企業(yè)建立科學(xué)長效機(jī)制不相適應(yīng)、風(fēng)險防范的思路對策與穩(wěn)中求進(jìn)的總體態(tài)勢不相適應(yīng)、破解難題的能力本領(lǐng)與改革發(fā)展的部署要求不相適應(yīng)，以及干部隊伍的思想觀念與競爭加劇的發(fā)展環(huán)境不相適應(yīng)等發(fā)展不平衡、不充分、不協(xié)調(diào)等問題，企業(yè)要審慎謀劃，尋找新的發(fā)展路徑，切實解決企業(yè)發(fā)展難題。

（三）落實作風(fēng)建設(shè)，強化監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，國有企業(yè)自身的工作作風(fēng)對于國有企業(yè)健康發(fā)展，提升國有資產(chǎn)經(jīng)營效率，以及國有資產(chǎn)保值增值都具有重要意義。因此，為了加強國有企業(yè)黨建工作質(zhì)量，推動黨建引領(lǐng)國有企業(yè)健康科學(xué)的改革發(fā)展，就要發(fā)揮具有中國特色的發(fā)展機(jī)制，創(chuàng)新黨建體制機(jī)制，落實主體責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范工作作風(fēng)，強化對國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督和管理。第一，國有企業(yè)黨委要加強政治紀(jì)律建設(shè)，切實履行黨委落實主責(zé)不松手，書記帶頭盡責(zé)不甩手，班子成員各負(fù)其責(zé)不袖手，紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督不放手。第二，國有企業(yè)黨委要強化責(zé)任落實，關(guān)鍵要發(fā)揮述職、考核、問責(zé)的綜合效應(yīng)，督促管黨治黨責(zé)任落到實處。對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、違反黨規(guī)黨紀(jì)的要做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，形成落實責(zé)任的思想自覺和行動自覺。第三，國有企業(yè)黨委要推進(jìn)巡察工作深入開展，充分發(fā)揮巡察利劍作用，真正體現(xiàn)國企黨建工作的嚴(yán)管就是厚愛。

四、結(jié)語

本文聚焦某國有企業(yè)通過黨建工作引領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營的具體實踐，其實就是進(jìn)一步闡明了國有企業(yè)要想通過黨建工作凝聚人心、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)造活力、強化黨組織戰(zhàn)斗力、提升企業(yè)綜合競爭力，就必須要將黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動深度融合。在黨組織的引領(lǐng)下，讓企業(yè)中心工作在整體規(guī)劃、管理體制、員工素養(yǎng)、化解難題等方方面面都取得高質(zhì)量的發(fā)展和飛躍。正如習(xí)總書記強調(diào)的那樣，“以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力”，全方位提升黨建工作的質(zhì)量和效能，讓黨建引領(lǐng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合理的融合在一起，推動企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運行。

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[6]2016*10A，習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的講話.

作者簡介

蔡雯霖（1986.08-），女，現(xiàn)為中交三公局第三工程有限公司黨群工作部副部長。