王雪莉

【摘? 要】本文分析了國有施工企業(yè)在海外實(shí)施項(xiàng)目中開展思想政治工作的制約因素，并就如何克服這些因素、加強(qiáng)思想政治工作加以闡述。

【關(guān)鍵詞】國有施工企業(yè);海外項(xiàng)目;思想政治工作

引言

對于國有施工企業(yè)海外項(xiàng)目而言，地域文化風(fēng)俗迥異、合同條款特殊要求、當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)限制等因素，為項(xiàng)目管理以及黨建思想政治工作的開展帶來一定的困難，為此需制定出適宜的思想政治工作的解決方案，為項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)把好政治方向、凝心聚力，促進(jìn)項(xiàng)目管理和建議扎實(shí)開展。

1.現(xiàn)階段國有企業(yè)海外項(xiàng)目黨建思想政治工作開展的制約因素

海外項(xiàng)目是國有施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的海外延伸，但是由于地理因素，海外項(xiàng)目、工作人員分布較分散，不同的工作環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等給企業(yè)在海外開展思想政治工作帶來全新的挑戰(zhàn)和問題。

1.1不同的社會(huì)制度

海外項(xiàng)目分布在不同的國家和地區(qū)，不同國家實(shí)行的政治體制不同、宗教信仰不同、文化習(xí)俗不同，國有施工企業(yè)在國內(nèi)能順利開展、有效實(shí)用的思想政治工作方式在海外并不能完全適用，存在不小的局限性。不穩(wěn)定的外部環(huán)境

有些海外項(xiàng)目位于發(fā)展中國家和地區(qū)，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力相對落后、生活條件較差、當(dāng)?shù)刂伟膊缓?，容易發(fā)生各種突發(fā)事件，為項(xiàng)目上的中方員工帶來極大的安全隱患，給海外思想政治工作開展帶來不穩(wěn)定的外部因素。

1.2主觀因素

海外項(xiàng)目管理層對在海外抓好思想政治工作的意識較薄弱，或因海外項(xiàng)目難度增加、人員有限、工期緊張等，造成管理層無太多精力思考、執(zhí)行上級黨委的部署;項(xiàng)目中方人員流動(dòng)性較大，思想政治工作缺乏相對穩(wěn)定的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，從而形成不健全的思想政治工作體系。同時(shí)，海外項(xiàng)目員工受教育程度不同，素質(zhì)也有差異，對思想政治工作的認(rèn)識和配合度不同，也會(huì)影響工作開展。

2.加強(qiáng)國有企業(yè)海外項(xiàng)目思想政治工作的措施

（1）提高政治站位，各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)是我國國有企業(yè)的‘根和‘魂”。思想政治工作，是經(jīng)濟(jì)工作和一切工作的生命線。加強(qiáng)思想政治工作并充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用，大力宣傳和積極弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，唱響主旋律打好主動(dòng)仗，有效引導(dǎo)項(xiàng)目人員在復(fù)雜的國際環(huán)境中堅(jiān)持正確政治方向和價(jià)值取向，凝心聚力、扎實(shí)做好工作，

（2）完善海外項(xiàng)目思想政治工作機(jī)制;①明確海外項(xiàng)目思想政治工作目標(biāo)。明確工作目標(biāo)，可以有效地提升黨建思想政治工作的工作效率。要不斷積極探索在海外進(jìn)行思想政治工作的新途徑，尋找到新方法，這樣既可以充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，又能穩(wěn)定員工心理和工作狀態(tài)，服務(wù)海外經(jīng)營活動(dòng)。

②健全海外項(xiàng)目黨組織。海外項(xiàng)目思想政治工作是基層黨組織的重要政治工作。生產(chǎn)經(jīng)營開展到哪，黨的組織就建設(shè)到哪，思想政治工作就做到哪。海外項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合實(shí)際，靈活組建海外基層黨組織，保障思想政治工作的順利開展。條件成熟的項(xiàng)目應(yīng)逐漸建立起公司黨委、公司海外事業(yè)部黨工委、海外項(xiàng)目黨工委、項(xiàng)目工區(qū)黨支部等多級黨組織;條件不成熟的項(xiàng)目可以與相鄰國家的項(xiàng)目或者所在片區(qū)的項(xiàng)目部組建聯(lián)合黨支部，受上級黨委領(lǐng)導(dǎo)。在項(xiàng)目管理人員配置上，既要有主抓生產(chǎn)經(jīng)營的項(xiàng)目總經(jīng)理，又要有主抓思想政治工作的黨工委書記。項(xiàng)目黨支部應(yīng)與當(dāng)?shù)氐鸟v外使館的黨委、黨務(wù)參贊在日常工作中，建立穩(wěn)定的溝通匯報(bào)工作機(jī)制。

③完善思想政治工作制度。思想政治工作以制度建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，依托基層黨組織開展。在海外項(xiàng)目的建設(shè)過程中，需要重視機(jī)構(gòu)的設(shè)置、隸屬關(guān)系以及工作職責(zé)，使之工作制度能夠細(xì)化，形成明確的管理制度。在思想政治工作的安排中，需要明確工作的整體規(guī)劃，對具體內(nèi)容進(jìn)行研究，對實(shí)際開展情況加強(qiáng)監(jiān)督。同時(shí)還需加強(qiáng)項(xiàng)目核心領(lǐng)導(dǎo)成員工作責(zé)任，激勵(lì)項(xiàng)目黨組織負(fù)責(zé)人更多的對項(xiàng)目開展思想政治工作進(jìn)行分析和研究。與此同時(shí)，還需要為思想政治工作建立保障機(jī)制，明確機(jī)構(gòu)編制、工作制度以及工作中所需要的經(jīng)費(fèi)出處等，將思想政治工作有機(jī)的結(jié)合到項(xiàng)目管理工作中，促進(jìn)管理工作落實(shí)到位。

3.多措并舉開展思想政治工作

3.1利用平臺(tái)黨建開展思想政治工作

針對海外項(xiàng)目分布較分散、人員配置不均，總承包與分包商多家單位參與項(xiàng)目等情況，可以以大項(xiàng)目為依托，推進(jìn)設(shè)立平臺(tái)黨建的工作方式，打造組織共建、隊(duì)伍共管、資源共享、責(zé)任共擔(dān)、文化共融的黨建協(xié)作平臺(tái)。依托協(xié)作平臺(tái)，開展思想政治工作，能更好的發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，造就打硬仗的干事隊(duì)伍，形成更強(qiáng)大的發(fā)展合力。

3.2 加強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮黨員同志先鋒模范作用

（1）領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范是抓好思想政治工作的關(guān)鍵。選拔“靠得住、能干事、在狀態(tài)、善合作”的領(lǐng)導(dǎo)干部，打造一支政治過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、執(zhí)行力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，從組織上保障思想政治工作取得實(shí)效。

（2）充分發(fā)揮黨員同志的先鋒模范作用。黨員同志的占比一般不算高，而且根據(jù)項(xiàng)目施工安排分散在各標(biāo)段。因此項(xiàng)目在建立臨時(shí)黨組織的同時(shí)，可建立黨員信息登記卡，并根據(jù)黨員流動(dòng)情況及時(shí)更新，以掌握黨員最新信息，最大限度地將廣大黨員干部和黨員職工團(tuán)結(jié)到黨組織中來，讓黨員在項(xiàng)目的各個(gè)崗位和生產(chǎn)一線能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。同時(shí)不斷加強(qiáng)對黨員同志思想教育工作，提高政治意識，面對形勢復(fù)雜的國際形勢，始終保持清醒頭腦，并身先士卒，在群眾中做好表率。

3.3做好群團(tuán)工作，讓其成為開展思想政治工作的有力助手

在海外，因遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)、親人，加上生活條件較差、安全隱患、疾病隱患等等，員工情緒上多少會(huì)產(chǎn)生消極因素，影響工作勁頭。因此，要重視群團(tuán)工作，為開展思想政治工作匯聚廣泛的群眾基礎(chǔ)，同時(shí)通過積極有效的思想政治工作的開展，讓廣大員工能體會(huì)到組織的關(guān)心、集體的溫暖，凝心聚力，更好的推動(dòng)項(xiàng)目開展。

（1）倡導(dǎo)建設(shè)勞動(dòng)型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型工會(huì)組織，關(guān)注職工訴求，解決群眾困難，引領(lǐng)群眾文化生活。工會(huì)干部都成為職工群眾信賴的“娘家人”。通過召開多形式座談會(huì)、設(shè)立意見箱、建立“職工之家”等多種方式，來了解群眾心聲。對群眾反映的，尤其是群眾關(guān)心、要求迫切、涉及群眾切身利益的問題集中力量盡快研究解決，讓群眾沒有后顧之憂，安心工作，營造良好的項(xiàng)目氛圍，引領(lǐng)職工群眾全身心投入到項(xiàng)目建設(shè)上來。

（2）關(guān)注青年的成長成才，按照黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建促黨建原則成立各級團(tuán)組織。團(tuán)組織應(yīng)帶領(lǐng)廣大青年立足崗位，踐行擔(dān)當(dāng)與奉獻(xiàn)的青春誓言，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐，既充當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)的先鋒軍，又提高自身能力、素質(zhì)，完成自我成長。

（3）海外項(xiàng)目開展需尊重當(dāng)?shù)匚幕?、?xí)俗，同時(shí)根據(jù)合同要求，或項(xiàng)目建設(shè)需要，海外項(xiàng)目建設(shè)離不開外籍員工的參與。因此，在項(xiàng)目實(shí)施和日常管理中，應(yīng)尊重不同的文化、風(fēng)俗及習(xí)慣，尊重外籍員工的價(jià)值，通過開展如：在中國傳統(tǒng)節(jié)日時(shí)，邀請外籍員工及家屬參加聯(lián)歡會(huì)，對服務(wù)工作多年的外籍員工給予一定的物質(zhì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)等等，消除不同文化的隔閡和偏見，使外籍員工和當(dāng)?shù)厝烁玫卣J(rèn)識中國、了解中國，從而增強(qiáng)整個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的向心力和凝聚力。

4.總結(jié)

綜上所述，國有施工企業(yè)海外項(xiàng)目思想政治工作是黨建工作的重要一環(huán)，是國有企業(yè)減負(fù)的政治使命。公司各級黨委應(yīng)高度重視，統(tǒng)籌部署，明確境外思想政治工作目標(biāo)，探索適用于項(xiàng)目所在地的工作機(jī)制，將海外思想政治工作做實(shí)做細(xì)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，堅(jiān)定主心骨、匯聚正能量、振奮精氣神，從而更好的發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為海外項(xiàng)目提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。