張雪茹 洪倩 奚峰 崔靜姝
一直以來,我國農(nóng)業(yè)的特點是生產(chǎn)規(guī)模小、以家庭為單位、成本高、收益低,嚴(yán)重阻礙了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。在市場機(jī)制的作用下,家庭農(nóng)場發(fā)揮著越來越重要的作用,然而在發(fā)展循序漸進(jìn)的過程中,家庭農(nóng)場問題也逐漸顯露。本文探討家庭農(nóng)場的發(fā)展和意義、現(xiàn)存的很多問題以及提出的一點見解,希望對我國家庭農(nóng)場的研究更深入,促進(jìn)家庭農(nóng)場更進(jìn)一步的發(fā)展。
一、背景
一直以來,我國農(nóng)業(yè)的特點是生產(chǎn)規(guī)模小、以家庭為單位、成本高、收益低,嚴(yán)重阻礙了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,而未來農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體一定是一個以集約化、規(guī)?;?、專業(yè)化為特征的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織,其中家庭農(nóng)場是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織中一個很重要的類型。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的建設(shè)和培育迫在眉睫。為了更好地促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,借鑒發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗,我國政府和農(nóng)業(yè)研究專家學(xué)者提出要發(fā)展家庭農(nóng)場。作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之一的家庭農(nóng)場在國家政策和科技技術(shù)的支持下得到快速的發(fā)展。然而家庭農(nóng)場問題也逐漸顯露,沒有規(guī)范的管理方法造成財務(wù)會計方面混亂。
二、規(guī)范會計核算的必要性
(一)有利于明確經(jīng)營狀況
企業(yè)所提供的會計信息需要滿足各方了解企業(yè)的財務(wù)狀況,經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的需要,滿足企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理需要。所以家庭農(nóng)場在完善會計核算制度的過程中,不僅可以為自己的生產(chǎn)經(jīng)營提供參考價值,而且也能夠為家庭農(nóng)場有關(guān)主體提供有用信息。經(jīng)營主體通過了解資產(chǎn),負(fù)債的流動性,能夠進(jìn)一步清晰的制定經(jīng)營策略與目標(biāo)。
(二)有利于提高農(nóng)場的實力
通過更加科學(xué)的制度,可以使各種資源更加合理的用在需要的地方,沒有浪費(fèi)和堆積,同時增加經(jīng)濟(jì)效益,能夠更好地應(yīng)對各種風(fēng)險,因此規(guī)范會計核算能夠提高資金周轉(zhuǎn)率、應(yīng)對風(fēng)險的能力、增加自身的信用等級。在國內(nèi)各省調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)規(guī)范制度使得經(jīng)濟(jì)效益逐年增加,資金鏈流通順暢,對各種風(fēng)險能夠做出準(zhǔn)確的分析與預(yù)防。
(三)有利于跟上時代發(fā)展的步伐
如今,在國家支持下和時代的進(jìn)步下,農(nóng)場逐漸轉(zhuǎn)為集中化、規(guī)?;l(fā)展,很多農(nóng)場主越做越大,只有規(guī)范地會計制度才能夠滿足時代的發(fā)展。資金作為運(yùn)作中的血液,資金的籌集和利用關(guān)系到農(nóng)場的整個發(fā)展,所以財務(wù)會計是重中之重。財務(wù)會計通過合理的安排,提高資金的周轉(zhuǎn)率和利用率,發(fā)揮最大效用,從而提升農(nóng)場的整體實力,形成強(qiáng)大的競爭力。
三、家庭農(nóng)場會計核算的現(xiàn)狀
從工商總局匯總的信息可以查詢到,截止2016年底,在各類注冊的市場主體中,名稱中包含“家庭農(nóng)場”字樣的主體數(shù)量達(dá)到46萬個,比2013年的10.6萬戶增長了4倍多。近年來,家庭農(nóng)場的經(jīng)營范圍趨向于多樣化,綜合化,全國從事種養(yǎng)結(jié)合的家庭農(nóng)場達(dá)到4.4萬戶左右.目前,我國家庭農(nóng)場推廣試點分別有:廣東,福建,上海,湖北,安徽,河南,山西,陜西,邵陽。我國目前好沒有專門針對家庭農(nóng)場的會計核算系統(tǒng)。
四、我國家庭農(nóng)場會計核算的問題
(一)缺少行業(yè)制度約束
在農(nóng)業(yè)部2014年下發(fā)的促進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展的指導(dǎo)意見中,指出推動落實涉農(nóng)建設(shè)項目、財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險、設(shè)施用地等相關(guān)政策??梢钥闯鰢沂种匾暭彝マr(nóng)場的融資困難問題,然而在指導(dǎo)意見中卻缺少了有關(guān)家庭農(nóng)場的相關(guān)會計制度約束問題,從而也造成了家庭農(nóng)場內(nèi)外會計監(jiān)管沒有依據(jù),家庭農(nóng)場會計核算不能統(tǒng)一化,正規(guī)化。家庭農(nóng)場的規(guī)?;l(fā)展需要有好的會計核算基礎(chǔ),程序,方法作為支撐。
(二)家庭農(nóng)場經(jīng)營主體的會計核算方法不完善
我國目前家庭農(nóng)場經(jīng)營主體普遍采用的記賬方式是單式簿記,單式簿記雖然在記錄時能夠快速簡潔,但在年終核算時,卻不能清晰地知道一筆資金的來龍去脈,從而導(dǎo)致了家庭農(nóng)場不能進(jìn)一步賬目明細(xì)化,實時了解農(nóng)場資金使用情況,也對后期家庭農(nóng)場的財務(wù)規(guī)劃產(chǎn)生了偏差誤導(dǎo)?,F(xiàn)在大部分農(nóng)場都是以收付實現(xiàn)制為核算基礎(chǔ),在實際收到或支付款項時才確認(rèn)收入或支出,這樣不利于正常核算家庭農(nóng)場的經(jīng)營成果。
(三)家庭農(nóng)場經(jīng)營主體對會計核算意識淡薄
家庭農(nóng)場經(jīng)營主體由于自身教育水平,生活環(huán)境,以及小農(nóng)意識等原因,常常忽視會計核算在家庭農(nóng)場經(jīng)營過程中的重要作用。在2015年全國家庭農(nóng)場推廣試點安徽合肥有學(xué)者調(diào)查問卷顯示:
1.無專業(yè)會計人員負(fù)責(zé)會計核算的家庭農(nóng)場占調(diào)研總數(shù)82 %,其中大部分家庭農(nóng)場會計任務(wù)由內(nèi)成員兼,除有專業(yè)會計人員負(fù)責(zé)會計核算的 農(nóng)場外, 78% 的農(nóng)場 由農(nóng)場法人代表兼任。
2.大多數(shù)負(fù)責(zé)家庭農(nóng)場會計核算的人員沒有參加過會計核算相關(guān)知識的培訓(xùn),參加過會計核算知識培訓(xùn)的人員只占 24 %。
3.負(fù)責(zé)家庭農(nóng)場會計核算的人員主動咨詢會計核算問題的只占 10 %。
4.同樣,在湖北105個家庭農(nóng)場調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)了類似的問題:在105個樣本糧食類家庭農(nóng)場中,只有3個家庭農(nóng)場(占2.9%)建了賬并進(jìn)行了專業(yè)會計核算,83個家庭農(nóng)場(占79.0%)只登記了大筆資金出入的流水賬;余下的19個樣本家庭農(nóng)場(占18.1%)流水賬也沒有登記。
五、規(guī)范家庭農(nóng)場的財務(wù)會計建議
(一)有關(guān)部門要制定明確的會計核算制度
我國關(guān)于家庭農(nóng)場會計核算的制度還不夠具體、完善,與美國等國家完善、具體的會計制度相比,還有很多的不足。我國應(yīng)出臺針對家庭農(nóng)場的核算準(zhǔn)則,只有建立健全相關(guān)制度,針對不同的情況、不同的會計核算主體做到都有針對的會計制度,并將核算制度落實到實處,才能夠解決一系列現(xiàn)實問題,并且能夠科學(xué)的管理,真正的適應(yīng)于家庭農(nóng)場,幫助經(jīng)營者可以更好地管理農(nóng)場,組織生產(chǎn)。
(二)增強(qiáng)家庭農(nóng)場經(jīng)營者的會計核算意識
如今家庭農(nóng)場中遇到的諸多問題和經(jīng)營者會計意識淡薄有很大的關(guān)系,他們對會計核算的重要性意識不足,因此在現(xiàn)實農(nóng)場經(jīng)營中無法及時發(fā)現(xiàn)問題,更不要說及時解決了。所以國家應(yīng)注重對農(nóng)場經(jīng)營者的教育,可以定期組織知識講座,宣傳會計核算的相關(guān)知識,并多方面給予農(nóng)場主支持。此外,可以將部分農(nóng)場主組織起來,大家定期的開會討論交流,有利于信息流通和經(jīng)驗分享。
(三)實行代賬制
代理記賬是指內(nèi)部未設(shè)立會計機(jī)構(gòu)或未配備專職會計人員的單位委托外部機(jī)構(gòu)或個人為其進(jìn)行會計賬務(wù)處理、出具會計報表以及進(jìn)行納稅申報等工作的委托代理活動。家庭農(nóng)場經(jīng)營主體本身知識能力有限,專門招聘專業(yè)會計人員,工資成本又太高,聘請專門的會計代賬人員就是一個很好的選擇。會計代賬是在最低機(jī)會成本的條件下,利用最專業(yè)的人員,提高了家庭農(nóng)場的財務(wù)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度,可以為家庭農(nóng)場經(jīng)營主體作出更精確的決策。
六、結(jié)語
在市場機(jī)制的作用下,伴隨著我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,家庭農(nóng)場發(fā)揮著越來越重要的作用。自2013年中央一號文件提出將家庭農(nóng)場作為創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的內(nèi)容,家庭農(nóng)場在起步,并且發(fā)展的空間很大。在發(fā)展循序漸進(jìn)的過程中,家庭農(nóng)場問題也逐漸顯露,財務(wù)問題是家庭內(nèi)部進(jìn)行管理,沒有系統(tǒng)有效的管理方法且會計能力較薄弱,政策環(huán)境也需要改善。確定根據(jù)各地的發(fā)展實際,因地因時地引導(dǎo)家庭農(nóng)場穩(wěn)步、健康發(fā)展,更加重視家庭農(nóng)場內(nèi)涵式發(fā)展,不斷完善相關(guān)扶持政策及社會化服務(wù)體系,持續(xù)提高家庭農(nóng)場的經(jīng)營效益及市場主體地位,是構(gòu)建我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的重要內(nèi)容。 財務(wù)管理的完善是家庭農(nóng)場發(fā)展的力量,推動家庭農(nóng)場現(xiàn)代化,形成更強(qiáng)的競爭力,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。(作者單位:安徽農(nóng)業(yè)大學(xué))