趙凱東

摘 要：住房公積金做為一項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶的惠民制度，在改善職工居住條件推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮著越來(lái)越對(duì)我國(guó)人們?nèi)粘Ｉ钣兄匾淖饔?。?dāng)前我國(guó)的住房公積金管理體制以及運(yùn)行模式在不斷地完善，但也存在著許多問題。本文提出了一些住房公積金管理體制以及運(yùn)營(yíng)模式的改革建議，創(chuàng)新一些惠民政策，提高公積金規(guī)模，并且將住房公積金監(jiān)管與經(jīng)營(yíng)分離開來(lái)，提高了公積金所有人權(quán)益的合法性，提出強(qiáng)制儲(chǔ)蓄、低存低貸的方式，改變?cè)械墓e金封閉運(yùn)行模式。

關(guān)鍵詞：住房公積金? 管理體制? 運(yùn)營(yíng)模式? 改革

一、住房公積金的概述

住房公積金就是企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等單位及其員工所繳納的一種長(zhǎng)期類型的住房?jī)?chǔ)備金。作為一種住房保障金，住房公積金本身具有著一定的特殊性質(zhì)，能夠降低人們長(zhǎng)期住房的消費(fèi)壓力，提高人們的居住水平，同時(shí)對(duì)于我國(guó)房地產(chǎn)事業(yè)的良性發(fā)展有著一定的推動(dòng)作用，從而為我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)起到促進(jìn)的作用，更好的保障了人們的生活的安定。

二、我國(guó)住房公積金管理體制改革的建議措施

（一）明確住房公積金的惠民政策，提高我國(guó)的住房公積金的規(guī)模

由于涉及到資金，所以在進(jìn)行住房公積金管理體制改革的過(guò)程中，應(yīng)該要重視住房公積金的使用狀況，要明確住房公積金的用途，強(qiáng)調(diào)?？顚Ｓ?。住房公積金是為了降低人們的住房壓力的資金保障，所以一定要規(guī)定，住房公積金只能夠應(yīng)用于職工自有住房的購(gòu)買、建造以及修理中，杜絕出現(xiàn)住房公積金挪用的現(xiàn)象。還有就是相關(guān)的工作人員應(yīng)該要注意，住房公積金改革的主要目的就是為了能夠提高住房公積金在人們購(gòu)房中的作用，使職工能夠享受到更多的國(guó)家政策，所以要進(jìn)行住房公積金改革，相關(guān)部門應(yīng)該要盡力地調(diào)整住房公積金的規(guī)模，從而更大程度上降低長(zhǎng)期住房的資金壓力。

應(yīng)該要努力地提高住房公積金的存款利率。由于強(qiáng)制性儲(chǔ)蓄的原因，所以在為了提高公積金的惠民力度，應(yīng)該要努力地提升住房公積金的存款利率，從而不斷地提升住房公積金的數(shù)額，提升居民的住房公積金的參與性。

（二）分離住房公積金監(jiān)管以及經(jīng)營(yíng)權(quán)利

政府部門應(yīng)該要努力地創(chuàng)新公積金的運(yùn)營(yíng)體制，銀行可以擔(dān)任住房公積金的運(yùn)營(yíng)工作，從而改變?cè)械墓芾碇行耐修k銀行之間的關(guān)系。還有就是要做好繳存人的服務(wù)定位工作，管理中心應(yīng)該要重視繳存人的服務(wù)工作，要將公積金管理與運(yùn)營(yíng)審核的工作處理好，并且還應(yīng)該要在保障繳存人合法權(quán)益的同時(shí)監(jiān)管好承辦銀行公積金運(yùn)營(yíng)職能的執(zhí)行情況。

三、促進(jìn)我國(guó)住房公積金運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新的有效措施

（一）重視強(qiáng)制儲(chǔ)蓄、低存低貸的作用

強(qiáng)制儲(chǔ)存是保障住房公積金良性運(yùn)行的一種有效的措施，在一定程度上能夠做好社會(huì)成員同住房公積金正向關(guān)系的調(diào)整工作，所以強(qiáng)制儲(chǔ)蓄是我國(guó)住房公積金中不可或缺的一項(xiàng)政策。由于當(dāng)前我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家，所以整體上看我國(guó)的人均收入比較低，而強(qiáng)制儲(chǔ)蓄是為了能夠使職工在長(zhǎng)期的工作中能夠積累出一部分的購(gòu)房資金。而為了能夠?qū)①?gòu)住房公積金的作用能夠有效的發(fā)揮出來(lái)，地方政府以及國(guó)家的相關(guān)部門應(yīng)該要努力地調(diào)整好職工住房過(guò)程中的貸款制度，努力地降低貸款的利率。

（二）改變以往的住房公積金封閉運(yùn)行系統(tǒng)

在以往長(zhǎng)期的運(yùn)行過(guò)程中，我國(guó)的住房公積金在運(yùn)營(yíng)模式上還存在著一些不足之處，影響到我國(guó)的住房公積金制度的開展，特別是事業(yè)單位的特殊性質(zhì)，導(dǎo)致了一些部門在進(jìn)行住房公積金相關(guān)政策的落實(shí)過(guò)程中，由于住房公積金運(yùn)行系統(tǒng)比較封閉，所以導(dǎo)致了出現(xiàn)公積金私吞的現(xiàn)象。所以當(dāng)前應(yīng)該做好住房公積金運(yùn)行系統(tǒng)的改革工作，可以將住房公積金變?yōu)檎咝越鹑跈C(jī)構(gòu)，進(jìn)行金融性質(zhì)的管理工作，從而改變?cè)械恼畤?guó)家性質(zhì)，使住房公積金的管理工作能夠得到有效的提升。

四、結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展，傳統(tǒng)的住房公積金制度已經(jīng)不再適用于當(dāng)前我國(guó)國(guó)民生活，所以應(yīng)該要加快我國(guó)住房公積金管理體制以及運(yùn)行機(jī)制的改革工作，打破傳統(tǒng)的封閉式運(yùn)營(yíng)環(huán)境，采用新式的運(yùn)行模式。重視強(qiáng)制儲(chǔ)蓄在我國(guó)住房公積金運(yùn)營(yíng)中的作用，同時(shí)還要做好住房公積金管理權(quán)力的劃分，提高住房公積金規(guī)模，從而更好地改善人們的住房生活。

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