崔雋　苑基榮

尼赫魯（1889年—1964年）是印度大國(guó)夢(mèng)的最初締造者，也是印度任職時(shí)間最長(zhǎng)的總理，在任17年，給印度的對(duì)外政策打上了深刻的烙印。

為什么印度總是和鄰國(guó)有沖突？為什么印度在領(lǐng)土邊界問(wèn)題上總是寸步不讓、咄咄逼人，甚至主動(dòng)挑起戰(zhàn)火？復(fù)雜的大國(guó)心態(tài)、獨(dú)特的地緣戰(zhàn)略環(huán)境、傳統(tǒng)的宗教文化觀念和現(xiàn)實(shí)的國(guó)家安全考量，都是回答這些問(wèn)題并理解印度南亞政策的關(guān)鍵切口。

“要么做一個(gè)有聲有色的大國(guó)，要么銷(xiāo)聲匿跡”

上世紀(jì)40年代，印度獨(dú)立運(yùn)動(dòng)主要領(lǐng)導(dǎo)者、日后的印度開(kāi)國(guó)總理賈瓦哈拉爾·尼赫魯撰寫(xiě)了《印度的發(fā)現(xiàn)》一書(shū)，其中明確表達(dá)了印度必將是世界大國(guó)的觀點(diǎn)：“印度以它現(xiàn)在的地位，是不能在世界上扮演二等角色的，要么做一個(gè)有聲有色的大國(guó)，要么銷(xiāo)聲匿跡，中間地位不能打動(dòng)我，我也不相信中間地位是可能的……亞洲的未來(lái)將強(qiáng)烈地由印度來(lái)決定，印度越來(lái)越成為亞洲的中心?！?/p>

甚至在更早的上世紀(jì)30年代，尼赫魯還曾在自傳中勾勒了一幅雄心勃勃的“大印度聯(lián)邦”圖景：“我個(gè)人對(duì)未來(lái)遠(yuǎn)景的看法是這樣的：我認(rèn)為將來(lái)會(huì)建立一個(gè)聯(lián)邦，其中包括中國(guó)、印度、緬甸、錫金、阿富汗和其他國(guó)家?！?/p>

南亞問(wèn)題專(zhuān)家、上海國(guó)際問(wèn)題研究院副研究員劉宗義認(rèn)為，“大印度聯(lián)邦”是一種“盲目的大國(guó)沙文主義，盲目的自信”。從1947年獨(dú)立至今，印度和南亞鄰國(guó)摩擦沖突不斷，與這種野心勃勃的大國(guó)心態(tài)緊密相關(guān)，其根源要從印度特殊的文化、地緣和獨(dú)立后的現(xiàn)實(shí)情況中尋找和發(fā)掘。

作為世界四大文明古國(guó)之一，印度擁有悠久燦爛的文化，足以讓國(guó)人產(chǎn)生大國(guó)的驕傲和自豪。同時(shí)，正如馬克思所說(shuō)，印度的歷史是“一次又一次被征服的歷史”，屈辱的殖民記憶也刺激了印度對(duì)大國(guó)地位的渴望。此外，印度民眾大部分信仰印度教，這是一種嚴(yán)格按照高低等級(jí)和種姓制度確立的宗教。在種姓制度下，每個(gè)種姓階層的人只能從事相應(yīng)等級(jí)的工作。印度將種姓等級(jí)觀作為認(rèn)識(shí)世界的基礎(chǔ)，認(rèn)為印度同樣應(yīng)居于世界等級(jí)結(jié)構(gòu)的高層。

從地緣角度看，印度背靠喜馬拉雅山這座天然屏障，居于南亞次大陸中心位置，周邊國(guó)家弱小且彼此不接壤，猶如眾星捧月般圍繞在印度周?chē)?，難以聯(lián)合起來(lái)對(duì)印度形成有效牽制。更重要的是，在南亞地區(qū)，印度無(wú)論是人口數(shù)量、國(guó)土資源、科技實(shí)力還是軍事力量、經(jīng)濟(jì)水平都處于遙遙領(lǐng)先的地位。這些因素的共同作用是“印度中心主義”產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

這也是為什么尼赫魯會(huì)說(shuō)：“政策不是我自己制造出來(lái)的。它產(chǎn)生于印度的環(huán)境，產(chǎn)生于印度的一貫思想，產(chǎn)生于印度的整體精神面貌，產(chǎn)生于自由斗爭(zhēng)期間印度人民的心理，產(chǎn)生于當(dāng)今的世界環(huán)境?！?/p>

在印度謀求大國(guó)地位的歷史中，尼赫魯是繞不開(kāi)的關(guān)鍵人物。1947年8月15日，作為開(kāi)國(guó)總理，他在國(guó)會(huì)宣布印度獨(dú)立并發(fā)表演說(shuō)：“在很久以前我們?cè)?jīng)和命運(yùn)有過(guò)約定，現(xiàn)在履行誓言的時(shí)刻已經(jīng)到來(lái)……當(dāng)午夜鐘聲響起，全世界還在沉睡的時(shí)候，印度將蘇醒并迎接生命與自由?！彼怯《却髧?guó)夢(mèng)的最初締造者，也是印度任職時(shí)間最長(zhǎng)的總理，在任17年，并兼任外交部長(zhǎng)，大權(quán)獨(dú)攬，給印度的對(duì)外政策打上了深刻的烙印。

為了將“有聲有色的大國(guó)”理想轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，尼赫魯政府以“大英帝國(guó)的天然繼承者”自居，全面繼承了英國(guó)殖民者在南亞的勢(shì)力范圍，開(kāi)始扮演英國(guó)曾經(jīng)的霸主角色，對(duì)南亞鄰國(guó)進(jìn)行打壓和控制。“可以說(shuō)，印度的大國(guó)心態(tài)也有繼承自大英帝國(guó)的部分——把南亞次大陸鄰國(guó)看成自身安全體系的組成部分，試圖在周邊建立所謂的戰(zhàn)略邊界。”劉宗義對(duì)《環(huán)球人物》記者說(shuō)。

比如，對(duì)于不丹、錫金和尼泊爾這三個(gè)被前英屬印度總督喬治·寇松稱(chēng)為“保護(hù)國(guó)鏈條”的喜馬拉雅山地小國(guó)，尼赫魯政府效仿英國(guó)與他們簽訂所謂的雙邊友好條約，實(shí)則利用外交和經(jīng)濟(jì)手段對(duì)其加以控制。在1949年印度與不丹簽訂的《永久和平與友好條約》中，規(guī)定不丹在對(duì)外關(guān)系上接受印度指導(dǎo);同年，印度派軍隊(duì)進(jìn)駐錫金，又在次年迫使錫金簽訂了《印度和錫金和平條約》，此后錫金的國(guó)防、外交和經(jīng)濟(jì)被印度全面控制;1950年，印度還與尼泊爾簽訂了《商務(wù)貿(mào)易協(xié)定》，規(guī)定印度可根據(jù)尼泊爾的表現(xiàn)決定是否為其經(jīng)濟(jì)貿(mào)易提供便利，這對(duì)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依賴性很強(qiáng)的內(nèi)陸國(guó)家頗具殺傷力。

不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)五位推動(dòng)者合影。左起：印度總理尼赫魯、加納總統(tǒng)恩克魯瑪、埃及總統(tǒng)納賽爾、印度尼西亞總統(tǒng)蘇加諾、南斯拉夫總統(tǒng)鐵托。

南亞之外，尼赫魯最著名的外交政策是倡導(dǎo)不結(jié)盟?！安唤Y(jié)盟是尼赫魯重要的全球外交政策，他既不做美國(guó)的小伙伴，也不做蘇聯(lián)的小伙伴，而是要做兩極之間，能夠影響世界的第三種力量?！眲⒆诹x說(shuō)。不結(jié)盟政策具有反對(duì)冷戰(zhàn)、反對(duì)霸權(quán)主義、反對(duì)殖民主義等積極作用，但也含有尼赫魯利用不結(jié)盟名義追求大國(guó)地位的一面。按照尼赫魯?shù)挠?jì)劃，新生的印度至少需要10—15年時(shí)間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)重建和發(fā)展，因此在美蘇之間斡旋，謀求一個(gè)穩(wěn)定的周邊環(huán)境尤為重要。而隨著印度集中發(fā)展重工業(yè)，在1956年完成了第一個(gè)五年計(jì)劃后，尼赫魯對(duì)實(shí)現(xiàn)世界大國(guó)的夢(mèng)想已經(jīng)信心滿滿，“現(xiàn)在環(huán)顧世界，除了美蘇中這三個(gè)大國(guó)，還有許多先進(jìn)的文明國(guó)家。展望未來(lái)，如果沒(méi)有什么差錯(cuò)，比如戰(zhàn)爭(zhēng)等因素，顯然世界上第四大國(guó)將是印度”。

上世紀(jì)五六十年代堪稱(chēng)印度外交的黃金年代，其國(guó)際聲望大幅提高。幾乎在所有重要國(guó)際場(chǎng)合和重大國(guó)際事件中都能看到尼赫魯?shù)纳碛?，?tīng)到尼赫魯?shù)穆曇?。前美?guó)總統(tǒng)尼克松曾評(píng)價(jià)尼赫魯和不結(jié)盟政策：“他自詡為第三世界的代言人、不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的締造者，但是他的一舉一動(dòng)表明，他希望世界真正把印度作為大國(guó)對(duì)待?！?/p>

英迪拉·甘地繼承父親尼赫魯?shù)耐饨焕砟睿岢龅摹坝⒌侠髁x”被視作地區(qū)權(quán)力政治的頂峰。

然而，1962年的中印邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)粉碎了印度自認(rèn)為已擁有大國(guó)地位的幻想。“這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)是尼赫魯犯的最大的一個(gè)錯(cuò)誤?！眲⒆诹x說(shuō)，“1959年—1962年，印度一直在執(zhí)行‘前進(jìn)政策，在東段越過(guò)其單方主張的‘麥克馬洪線，在西段不斷越過(guò)傳統(tǒng)習(xí)慣線并建立侵占據(jù)點(diǎn)。1960年，周總理曾赴新德里與尼赫魯會(huì)談，謀求和平解決爭(zhēng)端，但談判未果。結(jié)合當(dāng)時(shí)中國(guó)面臨的國(guó)內(nèi)外局勢(shì)，尼赫魯政府誤判中國(guó)在邊界問(wèn)題上會(huì)進(jìn)一步退讓?zhuān)虼烁静幌牒椭袊?guó)進(jìn)行談判甚至妥協(xié)。這種誤判最終導(dǎo)致了中印邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的爆發(fā)和印度的戰(zhàn)敗?！?/p>

1964年，尼赫魯逝世。他的政治抱負(fù)和印度在不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)中獲得的國(guó)際聲望讓一代印度人充滿自豪感，此后歷屆政府在治國(guó)方略和對(duì)外政策上始終沒(méi)有放棄對(duì)大國(guó)理想的追逐。但正如美國(guó)著名南亞學(xué)者斯蒂芬·科恩指出的那樣：“尼赫魯大權(quán)獨(dú)攬，一直致力于創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓印度在國(guó)際外交舞臺(tái)上一展風(fēng)采……他被比喻成一棵枝繁葉茂的菩提樹(shù)，為樹(shù)下的人們提供庇蔭，但長(zhǎng)此以往也阻礙了他們的成長(zhǎng)?！?h3>從“英迪拉主義”到“古杰拉爾主義”，在強(qiáng)硬和仁慈之間搖擺

尼赫魯去世后，他生前領(lǐng)導(dǎo)的印度國(guó)民大會(huì)黨（簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)大黨）及印度統(tǒng)治精英中暫時(shí)沒(méi)有出現(xiàn)一個(gè)和他一樣享有崇高聲望的領(lǐng)袖，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況持續(xù)惡化，糧食危機(jī)成為政府長(zhǎng)期困擾，地方民族主義分裂運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌，第二次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)接踵而至。在經(jīng)歷了拉爾·巴哈杜爾·夏斯特里總理的短暫過(guò)渡期后，1966年，印度迎來(lái)了英迪拉·甘地（簡(jiǎn)稱(chēng)英·甘地）時(shí)代。

作為尼赫魯?shù)呐畠?，英·甘地繼續(xù)鞏固印度在南亞的主導(dǎo)地位，延續(xù)了尼赫魯?shù)耐饨焕砟?。在?5年間，強(qiáng)硬吞并錫金，并在第三次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)中肢解巴基斯坦，使東巴基斯坦獨(dú)立成為孟加拉國(guó)。此后巴基斯坦與印度的實(shí)力差距進(jìn)一步拉大，印度的地區(qū)霸權(quán)進(jìn)一步鞏固。

在尼赫魯時(shí)期，印度依靠英國(guó)遺留工業(yè)、美蘇援助和自力更生建立了較健全的工業(yè)體系。而在英·甘地時(shí)期，印度又與蘇聯(lián)簽訂了《印蘇和平友好合作條約》。劉宗義認(rèn)為，盡管印度此時(shí)仍然宣稱(chēng)不結(jié)盟，但這個(gè)條約已經(jīng)意味著事實(shí)結(jié)盟。在蘇聯(lián)的援助下，印度國(guó)防工業(yè)發(fā)展引人矚目，包括原子能的開(kāi)發(fā)和利用，核武器的秘密發(fā)展也已不是秘密。

1983年，英·甘地發(fā)表了一項(xiàng)聲明，宣稱(chēng)印度強(qiáng)烈反對(duì)地區(qū)外大國(guó)干預(yù)南亞其他國(guó)家內(nèi)政，特別是那些被認(rèn)為有害印度利益的大國(guó)。因此，南亞國(guó)家不應(yīng)向任何外部國(guó)家請(qǐng)求援助，如果確實(shí)需要幫助，只應(yīng)尋求印度的幫助。這就是著名的“英迪拉主義”。它反映了印度傳統(tǒng)的觀念，即南亞是以印度為中心的文化與地理上的統(tǒng)一體，同時(shí)強(qiáng)調(diào)印度主導(dǎo)南亞的意愿，絕不允許外部大國(guó)在該地區(qū)有立足之地?！坝⒌侠髁x”被學(xué)者們稱(chēng)為地區(qū)權(quán)力政治的頂峰，此后印度與鄰國(guó)關(guān)系趨向緊張。

1984年，英·甘地遇刺身亡。其子拉吉夫·甘地臨危受命擔(dān)任總理，上任之初便著手緩解與鄰國(guó)的緊張關(guān)系。在最初幾年里，他先后訪問(wèn)了不丹、孟加拉國(guó)、尼泊爾、馬爾代夫，并邀請(qǐng)不丹國(guó)王、尼泊爾國(guó)王、巴基斯坦總統(tǒng)、斯里蘭卡總統(tǒng)訪問(wèn)印度。為了打破印巴僵局，他恢復(fù)了從1984年停止的印巴官方談判，與巴基斯坦總統(tǒng)齊亞·哈克多次會(huì)晤，并在會(huì)晤中互相保證不攻擊對(duì)方的核設(shè)施，使印巴關(guān)系一度得到很大改善。這期間印度與南亞其他各國(guó)關(guān)系也有所緩和，1985年12月，南亞7國(guó)首腦在孟加拉國(guó)首都達(dá)卡召開(kāi)會(huì)議，決定成立南亞區(qū)域合作聯(lián)盟。但與此同時(shí)，印度直接出兵斯里蘭卡，插手斯里蘭卡內(nèi)戰(zhàn)。此舉使南亞其他鄰國(guó)再添對(duì)印度的擔(dān)心和恐懼。

拉吉夫·甘地（中）在任期間與巴基斯坦總統(tǒng)齊亞·哈克（右）多次會(huì)晤。

瓦杰帕伊奉行“實(shí)力外交”，在任期間多次進(jìn)行核試驗(yàn)。

1991年，拉吉夫·甘地遇刺身亡，此后尼赫魯家族和國(guó)大黨的政治命運(yùn)逐漸走向衰落，印度人民黨（簡(jiǎn)稱(chēng)印人黨）開(kāi)始崛起。恰逢冷戰(zhàn)結(jié)束，世界格局巨變和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)讓印度意識(shí)到必須改變傳統(tǒng)外交思維，實(shí)行全方位外交，而改善與南亞鄰國(guó)的關(guān)系就是關(guān)鍵一步。

1996年，時(shí)任印度外交部長(zhǎng)、后于1997年成為總理的因德?tīng)枴?kù)馬爾·古杰拉爾提出了睦鄰政策，后被稱(chēng)為“古杰拉爾主義”。這項(xiàng)政策包含了5個(gè)基本原則：印度對(duì)孟加拉國(guó)、不丹、馬爾代夫、尼泊爾和斯里蘭卡不要求互惠，而是真誠(chéng)給予信任和幫助;絕不允許在任何一個(gè)南亞國(guó)家領(lǐng)土范圍內(nèi)發(fā)生有損該地區(qū)其他國(guó)家利益的行為;互不干涉內(nèi)政;互相尊重領(lǐng)土完整和主權(quán)獨(dú)立;南亞國(guó)家應(yīng)通過(guò)雙邊和平談判解決爭(zhēng)端。

盡管此后幾屆政府均遵循“古杰拉爾主義”，對(duì)鄰國(guó)做出了讓步，比如允許尼泊爾制造業(yè)產(chǎn)品免稅進(jìn)入印度市場(chǎng)、開(kāi)通與孟加拉國(guó)的長(zhǎng)途汽車(chē)專(zhuān)線、放寬對(duì)巴基斯坦的旅游簽證規(guī)定等，但調(diào)整后的印度南亞政策仍未打消鄰國(guó)的疑慮和擔(dān)心。南亞以印度為中心的性質(zhì)與印度實(shí)力遠(yuǎn)超鄰國(guó)總和的事實(shí)依然不變;印巴之間的克什米爾問(wèn)題等具體紛爭(zhēng)依然存在。哪個(gè)國(guó)家都很清楚：只要印巴繼續(xù)對(duì)抗，印度的南亞政策就無(wú)法取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

印度的政策也常常在強(qiáng)硬和仁慈之間搖擺。比如阿塔爾·比哈里·瓦杰帕伊任總理期間，先是大談“實(shí)力外交”，1998年，他借口“中國(guó)威脅論”在兩個(gè)月里進(jìn)行5次核試驗(yàn)，目的是改善對(duì)美關(guān)系和震懾鄰國(guó);后在1999年2月從德里乘公共汽車(chē)前往巴基斯坦邊境城市拉合爾，開(kāi)創(chuàng)了著名的“巴士外交”;但不久后又在印控克什米爾地區(qū)的卡吉爾沖突中出動(dòng)大批戰(zhàn)斗機(jī)和武裝直升機(jī)，聲稱(chēng)要消滅“受巴基斯坦支持的武裝滲透分子”。

總體上，“古杰拉爾主義”是確保印度在南亞占據(jù)至高無(wú)上地位的前提下實(shí)行的南亞政策，本質(zhì)仍沒(méi)有超越“印度中心論”，只不過(guò)一改以往咄咄逼人的強(qiáng)硬手段，轉(zhuǎn)而采取包括懷柔在內(nèi)的多種手段，以更隱蔽的方式讓鄰國(guó)接受印度的大國(guó)地位。

挑釁鄰國(guó)是為了轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾

近日，印度與尼泊爾、巴基斯坦、中國(guó)3個(gè)鄰國(guó)發(fā)生邊境沖突。劉宗義分析，這種看似瘋狂的舉動(dòng)背后，其實(shí)有轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)激化的多重矛盾的考慮。

利用邊境問(wèn)題來(lái)轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)視線，是印度政府的一貫手法?！斑@絕不是一種巧合。”劉宗義說(shuō)，去年印度政府為了轉(zhuǎn)移人們對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)糟糕的抱怨，選擇廢除憲法第370條，把印控克什米爾地區(qū)享有的特殊地位和自治權(quán)取消，將印度憲法適用于這一地區(qū)，以加強(qiáng)對(duì)該地區(qū)的控制。此舉無(wú)疑激化了印巴之間的矛盾，邊境問(wèn)題隨即取代經(jīng)濟(jì)問(wèn)題成為輿論焦點(diǎn)。

而目前印度最嚴(yán)重的問(wèn)題當(dāng)屬新冠肺炎疫情。根據(jù)印度衛(wèi)生部官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)，截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月30日，印度新冠肺炎確診病例已超過(guò)56萬(wàn)例，累計(jì)死亡病例超過(guò)1.6萬(wàn)例，是亞洲地區(qū)累計(jì)確診病例數(shù)最多的國(guó)家。

“印度的疫情已經(jīng)處于大暴發(fā)的階段，但是印度有大量的日薪工人，一天不干活就沒(méi)有工資。如果要復(fù)工復(fù)產(chǎn)，就不能阻止新冠病毒的流行傳播;不復(fù)工復(fù)產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了崩潰邊緣。這是印度眼下最大的矛盾?！眲⒆诹x說(shuō)。印度經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)中心5月初發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，4月份國(guó)內(nèi)失業(yè)率達(dá)到27.1%，創(chuàng)下歷史最高記錄。在政府的嚴(yán)格隔離措施下，印度有超過(guò)1.2億人失業(yè)，其中絕大部分為小商販與移民勞工。

新冠肺炎疫情大暴發(fā)，使印度成為亞洲地區(qū)累計(jì)新冠肺炎確診病例數(shù)最多的國(guó)家。

“新冠肺炎疫情的暴發(fā)，也是對(duì)印度大國(guó)夢(mèng)的沉重打擊。這些年印度的經(jīng)濟(jì)改革措施礙于經(jīng)濟(jì)民族主義，以及統(tǒng)治階層的固有利益，始終難以推進(jìn)。疫情之前，印度很多政治精英和有識(shí)之士仍然抱有一種期待，認(rèn)為只要推動(dòng)改革，印度就能成為與中國(guó)平起平坐的大國(guó)，但是疫情暴發(fā)后，相當(dāng)一部分精英灰心喪氣，完全失望了?！眲⒆诹x認(rèn)為，嚴(yán)重的疫情、經(jīng)濟(jì)的艱難和強(qiáng)烈的失望情緒相互交織，刺激了印度再次向外挑釁、轉(zhuǎn)移矛盾。

劉宗義還指出，從洞朗到加勒萬(wàn)河谷，印度的對(duì)華挑釁從不是偶然的孤立事件，而是印度大國(guó)心態(tài)逐漸膨脹、印度教民族主義浪潮日漸洶涌和反華情緒愈發(fā)濃烈的必然結(jié)果。

去年莫迪政府提出新目標(biāo)：2024年使印度經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到5萬(wàn)億美元（約合人民幣34.6萬(wàn)億元），2030年前成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體。在這一目標(biāo)的指引下，印度面對(duì)中國(guó)時(shí)所抱有的大國(guó)心態(tài)日益膨脹，在對(duì)華戰(zhàn)略上，印度的戰(zhàn)略猜忌和戰(zhàn)略焦慮也與日俱增。

同時(shí)，印人黨這些年風(fēng)頭正勁，促使印度教民族主義迅速抬頭。此前莫迪政府在南亞倡導(dǎo)的“鄰國(guó)第一”政策，逐漸被印度教民族主義者“印度優(yōu)先”的呼喊所淹沒(méi)。劉宗義觀察到，一些極端印度教民族主義者被他們自己鼓動(dòng)和吹噓起來(lái)的民族主義情緒沖昏了頭腦，已發(fā)展成為冒險(xiǎn)主義。

在中印邊境挑起事端，還有一個(gè)原因是印度的反華情緒。印度在歷史上和現(xiàn)實(shí)中都擁有廣泛的反華政治和社會(huì)基礎(chǔ)。印度將1962年中印邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的失敗看做歷史恥辱，此后把對(duì)中國(guó)的仇視上升到國(guó)家戰(zhàn)略，逐漸形成系統(tǒng)性的反華和仇華局面。

此外，印度借助西方遏制中國(guó)的策略也日漸成形。盡管中國(guó)一直希望將中印關(guān)系導(dǎo)向合作共贏，但一些西方國(guó)家總是不斷加大在中印雙邊關(guān)系上抹黑和干擾的力度，希望將中印關(guān)系導(dǎo)向競(jìng)爭(zhēng)和沖突。

“如何定義一個(gè)大國(guó)？也許從人口、面積和體量上看，印度已經(jīng)成為一個(gè)地區(qū)大國(guó)，但還不能稱(chēng)得上是一個(gè)全球大國(guó)。”劉宗義說(shuō)。如今的印度日益成為地區(qū)麻煩的制造者，它依然沒(méi)有學(xué)會(huì)承擔(dān)一個(gè)正在崛起中的大國(guó)的責(zé)任，依然沒(méi)有放棄支配弱小鄰國(guó)的野心，依然需要解決政治和經(jīng)濟(jì)上的制度和結(jié)構(gòu)問(wèn)題，“有聲有色”的大國(guó)夢(mèng)依然遙遠(yuǎn)。