張平

摘要：隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，民營企業(yè)的數(shù)量在不斷增加，同時，國際、國內(nèi)市場環(huán)境的發(fā)展變化更加復雜，這些因素的存在都在加劇民營企業(yè)之間的競爭壓力。為了增加企業(yè)競爭力，民營企業(yè)必須加強學習，創(chuàng)新管理理念與方式方法，不斷提升經(jīng)營管理水平。全面預算管理是一種更加全面、精細的預算管理手段，在風險管理、成本管控、資源配置等經(jīng)營管理活動中都可以發(fā)揮積極作用。同時，全面預算管理也是一種非常有效的管理會計工具，對財務管理工作具有重要影響，因此，民營企業(yè)應在財務管理方面不斷提升管理會計地位，并將全面預算管理貫徹、落實到企業(yè)各項具體的經(jīng)營管理活動中，使其作用得到充分發(fā)揮，并推動財務管理由核算型向管理型轉(zhuǎn)變。當前，很多民營企業(yè)由于思想認識或者經(jīng)驗不足，在全面預算管理實際應用過程中，還存在諸多具體問題，這需要企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營業(yè)務與管理活動的實際情況，采取有效的改進策略，不斷提升全面預算管理的應用水平。

關(guān)鍵詞：民營企業(yè);全面預算管理;應用;策略

一、民營企業(yè)實施全面預算管理的重要性

全面預算管理是企業(yè)全體員工參與、涉及企業(yè)所有戰(zhàn)略發(fā)展與經(jīng)營管理各方面內(nèi)容、貫穿與具體活動全過程的一種管理理念與管理方式。民營企業(yè)在社會經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要地位，在民營企業(yè)內(nèi)部管理中實施全面預算管理，可以使全體員工的預算管理意識不斷增加，使員工了解企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理中的各種實際問題，促使員工不斷提升責任意識，使企業(yè)內(nèi)控管理水平不斷提升[1]。同時，在全面預算管理的實施過程中，企業(yè)需要根據(jù)戰(zhàn)略目標與具體經(jīng)營管理活動分配資源，并在全面預算的具體過程中，了解具體經(jīng)營管理活動中的成本、風險、財務等各方面的問題，這對提升企業(yè)的整體管理水平與戰(zhàn)略目標的落實都具有重要作用。

二、民營企業(yè)全面預算管理中存在的問題

（一）信息溝通不到位

全面預算管理是一項涉及企業(yè)經(jīng)營管理各方面內(nèi)容的管理方式，需要各部門與全體員工協(xié)作合作、共同參與。但是，當前很多民營企業(yè)沒有建立完善的溝通機制，各部門之間的信息溝通與工作銜接不到位，不僅影響了全面預算的實施效率，還可能大大降低全面預算管理水平。同時，企業(yè)的預算管理制度不健全，對各部門的職責、權(quán)限都沒有明確規(guī)定，激勵考核機制也不完善，導致員工的預算管理意識與責任意識較低，這也會對全面預算管理產(chǎn)生不利影響。另外，信息化建設(shè)不足對企業(yè)的業(yè)財融合、監(jiān)督管理等工作也產(chǎn)生了不利影響，導致預算管理過程中，業(yè)務部門與財務部門的溝通不到位，業(yè)務信息與財務信息不全面，動態(tài)化的預算監(jiān)管機制無法形成，這些問題的存在也會影響全面預算的具體落實。

（二）預算編制不到位

當前，很多民營企業(yè)沒有認識到全面預算管理中全面性的重要意義，還是以傳統(tǒng)的預算管理理念開展工作，導致全面預算編制中預算信息收集不全面，全體員工也沒有發(fā)揮積極作用，全面預算方案的科學性與可操作性大大降低。同時，預算編制人員沒有詳細分析企業(yè)的具體情況，選擇的預算編制方法不合理，這不僅會影響到預算執(zhí)行，也會對其他經(jīng)營管理工作產(chǎn)生不利影響。另外，很多企業(yè)沒有認識到信息技術(shù)在全面預算管理中發(fā)揮的積極作用，沒有建立完善的預算信息管理系統(tǒng)，導致全面預算編制的效率與質(zhì)量較低。

（三）預算執(zhí)行力度不高

很多民營企業(yè)在全面預算管理宣傳教育方面重視不足，導致員工的全面預算管理意識淡薄，對預算執(zhí)行工作不重視，或者沒有將預算執(zhí)行與自身的實際工作聯(lián)系起來，導致預算執(zhí)行質(zhì)量較低。同時，部分企業(yè)的全面預算考核監(jiān)督機制不完善，預算執(zhí)行過程缺乏監(jiān)督，員工的積極性與責任意識不強，導致預算管理方案落實不到位。另外，企業(yè)的信息管理與信息反饋機制不完善，導致預算執(zhí)行信息無發(fā)生高速傳遞與反饋，給預算執(zhí)行與預算調(diào)節(jié)工作也帶來了不利影響。

三、民營企業(yè)應用全面預算管理的策略

（一）加強信息溝通交流

民營企業(yè)在全面預算的應用過程中，應加強信息溝通與交流，首先，企業(yè)各部門與全體員工應認識到全面預算管理與全體員工及各部門都密切相關(guān)，全體員工應增加全面預算管理意識，各部門與員工應加強信息溝通，在全面預算的實施過程中，加強銜接，發(fā)揮高效協(xié)作的精神，促使全面預算管理的效率與質(zhì)量快速提升。同時，民營企業(yè)應建立完善的全面預算管理制度，明確各部門與員工的職責權(quán)限，規(guī)范各部門與員工的行為，并用激勵考核機制，加強員工的責任意識與工作積極性，確保全面預算管理落實到位[2]。另外，民營企業(yè)應通過業(yè)務管理信息系統(tǒng)與財務管理信息系統(tǒng)之間的聯(lián)系，加強業(yè)務部門與財務部門的溝通，并將業(yè)務與財務信息運用到預算編制、執(zhí)行、評估等預算管理過程中去，使業(yè)財融合在預算管理過程中得到強化，也使業(yè)財融合為企業(yè)全面預算管理水平的提升起到積極作用。

（二）提升預算編制水平

民營企業(yè)應在精細化理論指導下，編制精細化的預算方案，為各部門的預算執(zhí)行提供支持。首先，民營企業(yè)需要在戰(zhàn)略導向下，明確全面預算管理目標，成立專門的預算編制機構(gòu)或工作小組，選擇專業(yè)的預算編制人員，全面梳理企業(yè)的經(jīng)營管理活動，根據(jù)實際情況，制定規(guī)范的預算編制流程，梳理預算編制的先后順序。其次，預算編制部門應向部門下達預算編制目標，由各部門根據(jù)歷史數(shù)據(jù)、形勢預測等具體情況，編制具體的預算方案，然后向預算編制部門上報預算編制方案，由預算編制部門進一步完善全面預算方案。同時，在全面預算編制過程中，企業(yè)需要積極收集各方面的信息與全體員工的意見，使全體員工積極參與預算編制中，確保全面預算與實際經(jīng)營管理活動相適應。另外，民營企業(yè)應對全面預算管理的流程進行科學規(guī)范的設(shè)計，采用自上而下與自下而上相結(jié)合的編制方法，將彈性預算與增量預算結(jié)合起來，細化預算編制流程。企業(yè)還需要精細化預算編制方法，預算編制人員可以根據(jù)具體業(yè)務，選擇合適的預算編制方法，提高全面預算的可操作性。比如，企業(yè)辦公用品的采購在沒有特殊情況下，每年不會發(fā)生較大變化，因此，可以采用固定預算編制方法。

（三）加強預算執(zhí)行力度

在全面預算執(zhí)行過程中如果預算與實際情況之間存在較大差距需要及時調(diào)整預算指標，這就需要企業(yè)擁有完善高效的信息反饋機制，為預算調(diào)整提供充分的信息支持。因此，民營企業(yè)應建立完善的信息管理系統(tǒng)，各部門應積極利用信息管理系統(tǒng)加強信息管理，預算管理部門應將預算編制、執(zhí)行、考核、評估等預算管理過程中的信息全部納入信息管理系統(tǒng)，并在預算管理過程中，運用大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)，加大對預算管理信息的分析，為預算管理調(diào)整等實際工作提供支持，以此單位促進預算管理效率與質(zhì)量的提升[3]。企業(yè)需要制定規(guī)范的預算調(diào)整審核、審批流程，避免出現(xiàn)盲目或隨意調(diào)整預算的問題，這不僅會降低預算剛性，使全面預算管理的權(quán)威性減弱，也會給違規(guī)、貪腐等行為提供空間。在進行預算調(diào)整時工作人員應向相關(guān)部門及時提出申請，經(jīng)財務部門審批通過后及時調(diào)整預算。另外，在執(zhí)行預算時企業(yè)還需要加大對預算執(zhí)行的監(jiān)管，將過程管控與目標控制結(jié)合在一起，實現(xiàn)對預算執(zhí)行過程的全面管控，督促各部門應全面預算落實到位。

四、結(jié)束語

雖然民營企業(yè)當前的全面預算管理應用水平較低，但是，通過企業(yè)領(lǐng)導與管理者加強自身學習，全面正確認識全面預算管理的實際效用，增強對其重視程度，不斷提升實際的預算編制水平，加強執(zhí)行與監(jiān)督考核力度，企業(yè)的全面預算管理應用水平會得到較大提升。全面預算管理應用水平得到提升，其作用得到充分發(fā)揮，企業(yè)的資源配置效率、內(nèi)部管理水平都會得到較大提升，這對企業(yè)戰(zhàn)略目標的落實具有重要作用。

參考文獻：

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[2]繆文靜.全面預算管理在企業(yè)中的應用研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2019（15）：169-170.

[3]馮紹文.中小企業(yè)全面預算管理存在的問題及對策[J].財會學習，2019（19）：27+29.