錢悅

中圖分類號：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674- 1145（2020）2- 012- 01

摘 要 廠務(wù)公開是國有企業(yè)落實(shí)民主管理的一項(xiàng)有效機(jī)制，是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。作者在工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)廠務(wù)公開的必然性和要要性。

關(guān)鍵詞 廠務(wù)公開 促改革 謀發(fā)展

西安南風(fēng)日化有限責(zé)任公司獲得全國廠務(wù)公開民主管理先進(jìn)單位，對推行廠務(wù)公開工作進(jìn)行了不斷的探索創(chuàng)新和實(shí)踐，建立健全了“四項(xiàng)機(jī)制”，落實(shí)了“六個(gè)結(jié)合”，有效提升了企業(yè)管理水平，促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展。

一、健全“四項(xiàng)機(jī)制”，規(guī)范運(yùn)作實(shí)施

（一）健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制

結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，健全了黨政紀(jì)工的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，明確了各自的職責(zé)范圍，并作為各自工作的重點(diǎn)內(nèi)容，同步計(jì)劃、同步實(shí)施、同步檢查、同步考核。如黨委每年在安排年度、季度和每月黨建與思想政治工作的同時(shí)，部署廠務(wù)公開工作意見，明確重點(diǎn)、分解任務(wù)；行政及時(shí)公開熱點(diǎn)問題，并要求各單位設(shè)立廠務(wù)公開專欄；紀(jì)委每年進(jìn)行監(jiān)督檢查，并做好對隨時(shí)公開的跟蹤檢查；工會負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和實(shí)施，并及時(shí)反饋信息。在組織協(xié)調(diào)機(jī)制中，黨政紀(jì)工各負(fù)其責(zé)，為公司廠務(wù)公開規(guī)范運(yùn)作提供了可靠保證。

（二）健全制度保障機(jī)制

制定了《公司推行廠務(wù)公開制度實(shí)施意見》、《進(jìn)一步規(guī)范和完善廠務(wù)公開加強(qiáng)民主管理工作實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)章制度，明確了公開的原則、公開的內(nèi)容、公開的形式使之更具有操作性。在推行過程中，注重圍繞廠務(wù)公開對企業(yè)管理制度進(jìn)行修訂完善，如公司“創(chuàng)建”文明單位考核辦法、干部管理規(guī)定、物資采購辦法、工程項(xiàng)目招標(biāo)辦法、職代會工作規(guī)范等都明確了公開要求和方法，使各方面積極性得到較好發(fā)揮，開展工作順暢，質(zhì)量有了保證。

（三）健全程序運(yùn)行機(jī)制

建立了一套比較規(guī)范的運(yùn)行程序，從公開內(nèi)容、責(zé)任人到公開的形式、范圍和時(shí)間，選擇了一套相對固定的模式，做到事有人管，責(zé)有人負(fù)。推行過程中，兩次修訂廠務(wù)公開細(xì)則，根據(jù)實(shí)際和職工要求，逐步增加公開內(nèi)容，以格式化固定下來，避免了公開的隨意性和盲目性，使廠務(wù)公開工作正扎扎實(shí)實(shí)沿著規(guī)范化的軌道推進(jìn)。

（四）健全評價(jià)激勵(lì)機(jī)制

注重激勵(lì)機(jī)制，先后利用召開各種會議和形式，對廠務(wù)公開工作做得好的單位及時(shí)進(jìn)行宣傳和表揚(yáng)，并注重總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)進(jìn)行推廣，形成良好的互動作用；通過將廠務(wù)公開工作列入創(chuàng)建文明單位評比考核及干部年終考核內(nèi)容，真正把激勵(lì)和約束落到實(shí)處，進(jìn)一步促進(jìn)了各級干部和廣大職工開展廠務(wù)公開的自覺性。

二、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)結(jié)合”，促進(jìn)改革發(fā)展

（一）實(shí)現(xiàn)公開與深化企業(yè)改革的結(jié)合

近年來，公司在出臺職工工資改革方案、公司管理體制改革總體方案、減員增效方案、醫(yī)療制度改革方案、職工福利分房實(shí)施細(xì)則等重大改革方案前，堅(jiān)持走群眾路線，一方面通過各種會議、公開欄等形式，廣泛進(jìn)行公開宣傳，另一方面反復(fù)征求意見，做好解惑釋疑，使廣大職工充分認(rèn)識到實(shí)施這些改革措施的重要性和必要性，普遍感到這些改革措施符合公司面臨的形勢、有利于公司的長遠(yuǎn)發(fā)展，因而，這些改革方案都得到了廣大職工的普遍認(rèn)同和接受，各項(xiàng)改革得到平穩(wěn)實(shí)施。

（二）實(shí)現(xiàn)公開與加快企業(yè)發(fā)展的結(jié)合

先后組織全體中層干部、班組長以上管理人員學(xué)習(xí)《沒有任何借口》一書，并進(jìn)行《細(xì)節(jié)決定成敗》《為自己工作》《責(zé)任勝于能力》培訓(xùn)，接著又在全公司開展為期三個(gè)月的“適應(yīng)市場迎挑戰(zhàn)，更新觀念求發(fā)展”的大討論活動，使廣大職工了解廠情、了解市場，增強(qiáng)了危機(jī)感和緊迫感；組織開展了“我為企業(yè)發(fā)展出謀劃策獻(xiàn)一計(jì)”活動，在全公司形成同舟共濟(jì)、同心同德共謀發(fā)展的良好局面，使廣大職工的工作積極性和創(chuàng)造性得到了充分發(fā)揮。

（三）實(shí)現(xiàn)公開與加強(qiáng)企業(yè)管理的結(jié)合

注重抓大宗物資采購公開，堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則及“比質(zhì)比價(jià)”的宗旨，實(shí)現(xiàn)物資公開擇優(yōu)采購效益化，；注重抓項(xiàng)目招標(biāo)公開，在設(shè)備大修及采購公開項(xiàng)目中，簽定合同時(shí)廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組都進(jìn)行參與監(jiān)督，保證了企業(yè)的利益。避免了托關(guān)系定價(jià)格的現(xiàn)象，既維護(hù)了公司的利益，同時(shí)也做到了物有所值。

（四）實(shí)現(xiàn)公開與維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的結(jié)合

注重抓職工工資和獎(jiǎng)金分配公開，每月將二次分配的獎(jiǎng)金金額和具體分配情況如數(shù)在各單位公開欄中公布，同時(shí)上報(bào)公司廠務(wù)公開辦公室備案，使職工心中有數(shù)；注重公開與民主管理制度相結(jié)合，堅(jiān)持和完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，企業(yè)的重大經(jīng)營決策能及時(shí)召開職代會，經(jīng)職工代表認(rèn)真討論，充分發(fā)表意見，修改完善后交大會審議通過，確保了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

（五）實(shí)現(xiàn)公開與提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的結(jié)合

注重抓中層干部招聘公開，堅(jiān)持由受聘人通過競職演講、答辯，最后由職工代表民主評議等程序，實(shí)行擇優(yōu)聘任、競爭上崗；堅(jiān)持每年組織民主評議公司三十多名中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，對評議中反映出的一些領(lǐng)導(dǎo)干部工作方法等問題，通過多種渠道向本人反映，有效促進(jìn)了干群關(guān)系的改善，受到職工好評。

（六）實(shí)現(xiàn)公開與職工代表、分會主席直選的結(jié)合

換屆選舉前，詳細(xì)制定了職工代表當(dāng)選的條件、選舉程序、競選辦法等，要求各分會公開張貼并組織職工學(xué)習(xí)；投票選舉前每位競選者都要進(jìn)行競選演講，在此基礎(chǔ)上，職工可以根據(jù)對競選者的信任程度進(jìn)行無記名投票，投票結(jié)果當(dāng)場公開宣布。職工代表實(shí)行直選制，大大激發(fā)了職工群眾民主參與的意識，它不僅體現(xiàn)了對職工意愿的尊重，更推動了廠務(wù)公開的健康發(fā)展，提高了職工群眾民主參與、民主監(jiān)督的效能。

三、結(jié)語

近年來，公司廠務(wù)公開工作取得了一定的進(jìn)步，下一步我們將正視差距、明確任務(wù)，發(fā)揚(yáng)成績，為企業(yè)改革發(fā)展奠定夯實(shí)的基礎(chǔ)。