宋廣濤

中圖分類號：F272.92 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2020）03-153-02

摘 要 本文立足于“拓展人才施展空間、精細(xì)動態(tài)紀(jì)實評價、評用結(jié)合激發(fā)活力”為出發(fā)點(diǎn)，涵蓋各類別、各層次人才隊伍，構(gòu)建以“1+X人才評價多元化渠道”“數(shù)字文字雙模塊、定量定性雙指數(shù)、縱向橫向雙模型”多維化“大數(shù)據(jù)庫”“評用結(jié)合多方式銜接”三位一體的“全視角”人才動態(tài)評價管理體系，為人才隊伍前瞻性、系統(tǒng)性、科學(xué)性建設(shè)提供科學(xué)、高效、實用的人才保障。

關(guān)鍵詞 人才隊伍 分級分類 多維化評價

人才是企業(yè)發(fā)展的第一資源，面對新時代企業(yè)發(fā)展的新形勢，如何育人、識人、用人、留人，成為企業(yè)增強(qiáng)競爭能力的關(guān)鍵因素，構(gòu)建企業(yè)人才隊伍分級分類的“全視角”動態(tài)評價研究與應(yīng)用，能夠有效激發(fā)人才隊伍的生機(jī)活力。

一、人才隊伍評價的背景分析

1.人才隊伍建設(shè)的新要求為課題研究明確了方向。近年來，習(xí)近平總書記多次在講話中強(qiáng)調(diào)發(fā)揮干部考核評價、人才考核評價“指揮棒”作用，建立干部日?？己?、分類考核、近距離考核的知事識人體系，構(gòu)建不同類型、不同層次的人才評價體系，為推進(jìn)人才評價考核工作明確了方向。

2.人才隊伍建設(shè)的新形勢為課題研究帶來了機(jī)遇。面對企業(yè)發(fā)展的新時代、新形勢、新征程，人才隊伍建設(shè)成為企業(yè)發(fā)展最迫切、最緊要的重要任務(wù)之一，如何激發(fā)各類人才隊伍的挖掘潛能、彰顯價值，成為人才隊伍建設(shè)的必然要求，為升華人才評價工作帶來新的機(jī)遇。

3.人才隊伍建設(shè)的新經(jīng)驗為課題研究夯實了基礎(chǔ)。近年來，企業(yè)持續(xù)在人才隊伍建設(shè)方面進(jìn)行了大量有益的探索，為新時代人才評價研究筑牢了基礎(chǔ)，但同時，目前的人才評價工作還不能適應(yīng)高質(zhì)量人才隊伍建設(shè)的要求。

二、人才隊伍評價分級分類

根據(jù)企業(yè)崗位性質(zhì)和特點(diǎn)，劃分基層領(lǐng)導(dǎo)班子、中層管理干部、機(jī)關(guān)管理人員、專業(yè)技術(shù)人才、職業(yè)技能人才六大類，并明確評價重點(diǎn)及目標(biāo)。

1.基層領(lǐng)導(dǎo)班子。重點(diǎn)評價在思想引領(lǐng)、作風(fēng)改進(jìn)、隊伍塑造、制度執(zhí)行、廉潔從業(yè)、職責(zé)履行方面的表率引領(lǐng)作用，促進(jìn)更加注重政治規(guī)矩、更加注重積聚合力、更加注重?fù)?dān)當(dāng)作為。

2.中層管理干部。重點(diǎn)評價在團(tuán)隊管理、職責(zé)履行、開拓創(chuàng)新、作風(fēng)改進(jìn)、清正廉潔方面的示范帶動作用，促進(jìn)更加注重提升自身素養(yǎng)、更加注重挖掘團(tuán)隊價值，更加注重開拓創(chuàng)新。

3.機(jī)關(guān)管理人員。重點(diǎn)評價在素質(zhì)能力、落實執(zhí)行、創(chuàng)新創(chuàng)造、配合協(xié)作、精益求精、自我管理方面的模范發(fā)揮作用，促進(jìn)更加注重做細(xì)做精、做真做實，朝氣蓬勃，充滿激情。

4.專業(yè)技術(shù)人才。重點(diǎn)評價在專業(yè)引領(lǐng)、成果轉(zhuǎn)化、專業(yè)管理方面爭當(dāng)標(biāo)兵情況，促進(jìn)在知識更新、問題研究、創(chuàng)新協(xié)作、付諸實踐、技術(shù)支持、嚴(yán)實結(jié)合方面。

5.職業(yè)技能人才。重點(diǎn)評價在扎實苦干、創(chuàng)造價值、技能服務(wù)，錘煉過硬本領(lǐng)爭當(dāng)能手情況，持續(xù)在好學(xué)上進(jìn)、敬業(yè)愛崗、拓展市場、技能創(chuàng)新、敢于比拼、塑造形象上迸發(fā)激情，充滿陽光活力。

三、人才隊伍評價渠道多元化

搭建各類別、各層次人才隊伍評價的多元化渠道，突出評價差異化、常規(guī)化、精細(xì)化、聯(lián)動化、重點(diǎn)化，確保評價的基礎(chǔ)性、全面性、準(zhǔn)確性、針對性，做到精準(zhǔn)“畫像”。

（一）總體評價渠道

1.常規(guī)評價。采取年度考核、季度考核、月度考核相結(jié)合的方式，通過述職匯報、現(xiàn)場檢查、個別談話、座談交流等形式，從政治站位、擔(dān)當(dāng)作為、工作業(yè)績、廉潔自律、群眾口碑等方面，全面深入了解基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員德、能、勤、績、廉及作風(fēng)的現(xiàn)實表現(xiàn)。

2.重點(diǎn)評價。聚焦上級年度會議精神及相關(guān)部署安排，每季度列出若干工作重點(diǎn)，時時關(guān)注重點(diǎn)工作進(jìn)度、成效，適時進(jìn)行跟蹤評價，了解在完成急、難、險、重任務(wù)、處理復(fù)雜問題應(yīng)對的表現(xiàn)。

3.現(xiàn)場評價。每季度召開一次基層單位現(xiàn)場工作觀摩會，哪個單位在工作中呈現(xiàn)出亮點(diǎn)突出、實效明顯的好經(jīng)驗、好方法，現(xiàn)場會就設(shè)在哪里，通過現(xiàn)場會的形式，查看班子成員體現(xiàn)的新思路、新舉措、新?lián)?dāng)。

4.日?？己?。堅持把日常談心談話作為了解干部的重要方法和常態(tài)化措施，突出日常了解，及時掌握、洞察、了解干部的內(nèi)心世界和心理動態(tài)，避免干部調(diào)整才談話、重大事項才談話的單一化談話模式。

5.調(diào)研考核。堅持常態(tài)化干部調(diào)研與工作調(diào)研的有機(jī)結(jié)合，深入細(xì)致在各個層面了解干部在攻堅克難、破解難題、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾、改進(jìn)作風(fēng)的實績和口碑。

6.展示評價。舉辦論壇、演講比賽、辯論賽、技能比賽、征文活動及員工座談會，組建成立專業(yè)化精益小組，搭建豐富多樣的平臺，使干部員工獲得更多的展現(xiàn)自我、彰顯自身價值的“直通車”。

7.聯(lián)動評價。密切聯(lián)系相關(guān)職能部門，及時關(guān)注績效考核、創(chuàng)新考核、黨建考核、廉政考核、審計檢查及專項考核等方面情況，與各類專項檢查結(jié)果綜合運(yùn)用，確保評價渠道的全覆蓋。

（二）分類考核評價渠道

根據(jù)各類別、各層次評價重點(diǎn)，采取1+X的多元化、靈活化評價方式，“1”即圍繞考核評價重點(diǎn)，“X”即采取交叉評價的渠道方式，達(dá)到全方位、立體化評價實效。

四、人才隊伍評價紀(jì)實多維化

以干部人事檔案為基礎(chǔ)，全面采集梳理各個渠道的考核評價結(jié)果，構(gòu)建基于分級分類的“數(shù)字文字雙模塊、定量定性雙指數(shù)、縱向橫向雙模型”的考核評價“大數(shù)據(jù)庫”。

1.數(shù)字文字雙模塊。分層分類設(shè)立包括測評評價、履職擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新帶動、團(tuán)隊活力四個維度為主題的數(shù)字化模塊，廉政信息、審計信息、綜合信息為主題的文字化板塊，確保信息收集的真實性、全面性、動態(tài)性、直觀性、便捷性。

2.定量定性雙指數(shù)。堅持實事求是、客觀公正、科學(xué)分類、合理設(shè)定、聚焦重點(diǎn)、突出導(dǎo)向的原則，從測評評價維度、履職擔(dān)當(dāng)維度、創(chuàng)新帶動維度、團(tuán)隊活力維度，分別制定量化標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)定量評價與定性評價的有機(jī)結(jié)合，確保人才評價的科學(xué)性、公平性、全面性。

3.縱向橫向雙模型。采用圖形、圖表的方式，分層分類根據(jù)測評評價、履職擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新帶動、團(tuán)隊活力量化的指標(biāo)進(jìn)行全方位的縱向、橫向?qū)Ρ确治?，?gòu)建更加系統(tǒng)、直觀的評價模型。

①縱向?qū)Ρ饶Ｐ?。測評評價采用散點(diǎn)圖進(jìn)行縱向分析；履職擔(dān)當(dāng)采用折線圖進(jìn)行縱向分析；創(chuàng)新帶動采用條形圖進(jìn)行縱向分析；團(tuán)隊活力采用面積圖進(jìn)行縱向分析。

②橫向?qū)Ρ饶Ｐ?。測評評價采用柱狀圖（藍(lán)色）進(jìn)行橫向分析；履職擔(dān)當(dāng)采用柱狀圖（橘紅色）進(jìn)行橫向分析；創(chuàng)新帶動采用柱狀圖（紅色）進(jìn)行橫向分析；團(tuán)隊活力采用柱狀圖（綠色）進(jìn)行橫向分析。

五、人才隊伍評用多方式銜接

（一）正向激勵機(jī)制

堅持黨管干部、黨管人才的原則，根據(jù)各類別、各層次的人才評價多元化渠道評價情況，綜合研究、運(yùn)用“數(shù)字文字雙模塊、定量定性雙指數(shù)、縱向橫向雙模型”評價紀(jì)實分析，做到歷史、全面、辯證評價人才，采取將優(yōu)秀人才選用到重要、關(guān)鍵崗位輪崗、掛職、借調(diào)等方式，加快人才的培養(yǎng)鍛煉，同時，將綜合結(jié)果作為黨委研究機(jī)關(guān)人員遴選、干部選拔任用動議、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任等方面的重要參考，真正做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時、各展所長。

（二）預(yù)警督導(dǎo)

根據(jù)各類別、各層次的人才評價多元化渠道考核評價情況，多維化評價紀(jì)實綜合分析情況，對于持續(xù)在重點(diǎn)工作進(jìn)展慢、成效亮點(diǎn)不突出、團(tuán)隊建設(shè)欠活力、群眾滿意度較低的個人，采取預(yù)警督導(dǎo)、談話提醒、調(diào)整調(diào)崗等方式，為優(yōu)秀人才騰出發(fā)展空間。

六、全視角人才隊伍評價的價值

人才隊伍的分級分類、多元化評價渠道的暢通、多維化評價紀(jì)實模型的構(gòu)建、多方式評用結(jié)合的銜接，干部員工展示自我的渠道更加暢通，黨委及組織人事部門精準(zhǔn)畫像的素材更加詳實、各類人才培養(yǎng)鍛煉成長的機(jī)制更加健全。

1.構(gòu)建“人才評價多元化渠道、評價紀(jì)實多維化模型、評用結(jié)合多方式銜接”三位一體的“全視角”評價管理體系的運(yùn)行，能夠有效解決人才評價系統(tǒng)性、連貫性、動態(tài)性不夠的難題。

2.劃分各類別、各層次人才隊伍，并明確個性化、差異化的人才評價重點(diǎn)、評價目標(biāo)、評價渠道，構(gòu)建“數(shù)字文字雙模塊、定量定性雙指數(shù)、縱向橫向雙模型”全視角評價機(jī)制，能夠有效解決人才評價精細(xì)度不夠的難題。

3.引導(dǎo)干部員工樹立“功夫用在平時、功績記在賬上、價值會有彰顯、成長著眼長遠(yuǎn)”的發(fā)展理念，能夠有效激發(fā)干部員工敬業(yè)務(wù)實、擔(dān)當(dāng)作為、開拓進(jìn)取、展現(xiàn)自我的源泉和動力。

總之，構(gòu)建企業(yè)集領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍為一體，個性化、差異化、重點(diǎn)化區(qū)別對待，多渠道、多維化、多方式評價應(yīng)用的“全視角”動態(tài)管理評價體系，在人才隊伍評價方面能夠有效解決實際問題的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)了較好的創(chuàng)新性，具有較高借鑒價值。