周 真

山東能源臨礦集團(tuán) 山東 臨沂276000

引言

黨的十九大報告提出：“發(fā)展社會主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保證人民當(dāng)家作主。”這為新時代健全人民當(dāng)家作主制度體系、發(fā)展社會主義民主政治指明了目標(biāo)方向，提供了根本遵循。

工會作為職工群眾的自愿組織，就是要在企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中，進(jìn)一步強(qiáng)化民主管理，確保員工的政治民主權(quán)利。工會要主動發(fā)揮民主管理作用，維護(hù)員工的民主權(quán)益，推動和諧企業(yè)建設(shè)步伐。

公司始終圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，在民主管理工作上著力一個“全”字(全面開展工作)，力求一個“實”字(把工作落在實處)，突出一個“新”字(不斷探索新途徑)，不斷完善、發(fā)展和創(chuàng)新民主管理形式，取得了一定的成績。

一、職工民主管理的重要性

1.民主化的管理理念是現(xiàn)代企業(yè)價值觀的主流和企業(yè)文化的基礎(chǔ)。我們集團(tuán)公司企業(yè)文化核心價值觀之一就是“以人為本”，而民主管理是“人本管理”的基本而重要的形式，企業(yè)只有通過激發(fā)人的積極性、主動性、創(chuàng)造性，生產(chǎn)力諸多要素才能形成合力和市場競爭優(yōu)勢。

2.職工民主管理是企業(yè)管理創(chuàng)新的中心課題。企業(yè)管理的主體是人，企業(yè)管理的客體主要也是人。如果說，企業(yè)經(jīng)營就是經(jīng)營“人”的話，那么，企業(yè)管理創(chuàng)新就是經(jīng)營“人”的內(nèi)涵和載體的豐富與創(chuàng)新。企業(yè)管理創(chuàng)新的發(fā)展方向，就是職工民主管理全面的、不斷的深化。

3.職工民主管理是預(yù)防經(jīng)營道德禍因與敗德行為的有效手段。讓職工參與進(jìn)來，實行廠務(wù)公開、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，就能夠有效地預(yù)防經(jīng)營管理者的失職瀆職甚至貪污腐敗行為的發(fā)生。

二、加強(qiáng)職工民主管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)職工民主管理的重要保證，行政的支持是加強(qiáng)職工民主管理的必要條件，工會是職工參與企業(yè)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的組織者。工會要及時向黨組匯報，主動與行政溝通，積極取得黨委和行政對民主管理工作的支持；工會人員要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，經(jīng)常深入基層進(jìn)行調(diào)查研究；要完善各級工會民主管理工作機(jī)構(gòu)和隊伍。公司黨政要定期研究職工民主管理工作的重大問題，為職工民主管理工作開展創(chuàng)造必要的條件，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展黨政工共同加強(qiáng)職工民主管理的局面，努力營造黨組領(lǐng)導(dǎo)職工當(dāng)家作主，行政支持職工當(dāng)家作主，工會組織職工當(dāng)家作主的良好格局。

三、健全制度提高民主管理工作質(zhì)量

職工代表大會是企業(yè)民主管理的基本形式，是企業(yè)經(jīng)營管理者和職工之間架起對話溝通、協(xié)商共議、雙向支持的平臺，我們在堅持的基礎(chǔ)上，不斷地健全制度，完善形式，做到全員思想統(tǒng)一、堅持和發(fā)展統(tǒng)一，努力提高職代會質(zhì)量。

會寶嶺鐵鐵礦公司每年至少召開一次職代會，工會作為職工代表大會的組織者，每次召開職代會之前，都要對集體合同、工資集體協(xié)商協(xié)議、勞動安全衛(wèi)生協(xié)議、女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項集體合同等組織職工代表進(jìn)行討論協(xié)商，努力在思想上達(dá)成一致，提高全員工作積極性和主動性，自上而下形成合力，為職代會的成功召開奠定基礎(chǔ)。

四、加快職工民主管理工作法制化建設(shè)

《工會法》確立的職工民主管理原則，為職工行使當(dāng)家作主的權(quán)利提供了強(qiáng)有力的法律保障。《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》是我國職工行使民主管理權(quán)利的具體法規(guī)，《條例》規(guī)定的職代會職權(quán)為職工行使主人翁權(quán)力提供了法律規(guī)范，在我國職工民主管理實踐中起到不可替代的作用，對《條例》應(yīng)及時修改，切實解決職工民主管理工作中存在的突出問題，并吸收近年來民主管理工作取得一系列成果，同時還要完善各種民主管理制度、機(jī)制和活動方式，如改變職代會表決方式、增強(qiáng)職代會的法律責(zé)任等。

五、切實維護(hù)職工的合法權(quán)益

工會組織要準(zhǔn)確把握自己的定位，全面履行各項社會職能，突出維護(hù)職工合法權(quán)益的職能。從工會組織的職責(zé)定位來看，維權(quán)是促進(jìn)職工民主管理的前提和基礎(chǔ)。維護(hù)職工的合法權(quán)益，既包括職工工作環(huán)境的優(yōu)化、工資待遇的改善、社會保障的到位，也包括工會會員深度參與職工民主管理和民主監(jiān)督等方面。在維護(hù)職工合法權(quán)益時，注意把握好平衡原則，用系統(tǒng)和發(fā)展的眼光看待職工個人的合法權(quán)益和企業(yè)的整體利益之間可能存在的沖突，不片面地傾向任何一方。

六、深化廠務(wù)公開工作

廠務(wù)公開是企業(yè)實施民主管理、接受民主監(jiān)督的重要平臺，也是普通職工了解企業(yè)情況的“窗口”。他要不斷深化廠務(wù)公開民主管理工作重要性的認(rèn)識，在維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧蔻關(guān)系、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展等方面充分發(fā)揮廠務(wù)公開民主管理的作用，著力推動廠務(wù)公開民主管理建制擴(kuò)面、提質(zhì)增效。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作格局，堅持分類指導(dǎo)精準(zhǔn)施策，加強(qiáng)輿論宣傳，加大培訓(xùn)力度，推動廠務(wù)公開民主管理工作再上新臺階。

七、充分調(diào)動廣大職工參與民主管理的積極性

在職工民主管理中，有可能出現(xiàn)這種情況，就是廣大職工對民主活動的參與積極性不夠，大多是應(yīng)付了事。之所以職工們對民主活動缺少參與熱情，主要是因為他們所參與的民主活動很可能是對自身無關(guān)痛癢的，或者所發(fā)表的意見石沉大海，民主決策流于形式。長此以往，使廣大職工對民主活動失去了信心。職工民主管理應(yīng)該最大限度地賦予廣大職工行使民主的權(quán)力，讓民主的思想和氛圍深入人心，使大家覺得自己的心聲和權(quán)力只要是共同的，這樣才能使民主深入各個階層，真正成為推動企業(yè)發(fā)展的助力劑。

八、結(jié)束語

加強(qiáng)民主管理是習(xí)近平新時代中國特色社會主義重要思想的體現(xiàn)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，加強(qiáng)民主管理，不僅關(guān)系到工人階級隊伍的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)，而且是鞏固黨的階級基礎(chǔ)、增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。加強(qiáng)職工民主管理對現(xiàn)代化企業(yè)而言是大勢所趨、潮流所至，行之有效的民主管理必定使企業(yè)迸發(fā)出無限的生機(jī)，創(chuàng)造出巨大的價值!