楊周艷 沭陽縣沂濤鎮(zhèn)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)中心

伴隨國家信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，新時期信息技術(shù)的應(yīng)用越來越廣泛，在各行各業(yè)發(fā)展過程中信息技術(shù)的優(yōu)勢更加凸顯。人口與計劃生育工作開展過程中傳統(tǒng)的人工統(tǒng)計等模式一定程度上影響了工作開展效能，也不利于服務(wù)質(zhì)量的提高。加強人口與計劃生育工作中信息化技術(shù)應(yīng)用的作用和對策探究，具有重要的社會意義。

一、信息化技術(shù)的內(nèi)涵及在人口與計劃生育工作中的促進作用分析

信息化是指借助現(xiàn)代信息技術(shù)等方法，進一步推動信息資源有效采集和共享的綜合技術(shù)統(tǒng)稱。信息化具有豐富的內(nèi)涵，既包含信息技術(shù)的應(yīng)用以及信息理念融入人心及信息技術(shù)的發(fā)展，同時也包含國家和地區(qū)的信息化環(huán)境。

加強信息化建設(shè)，有效發(fā)揮其在人口與計劃生育工作中的功能或作用，意義重大。一方面人口與計劃生育工作涉及到很多方面的內(nèi)容，數(shù)據(jù)類型多樣化，數(shù)據(jù)變化速度快，所以可以借助現(xiàn)代信息技術(shù)等，將其全面融入到人口與計劃生育工作中，進而不斷提高工作成效。目前基層通過建立育齡婦女信息系統(tǒng)等，可以實現(xiàn)相關(guān)統(tǒng)計報表和匯總資料的電子化生成，既減少了資源投入，降低了工作成本，同時也有助于提高工作開展的規(guī)范性。基層人口與計劃生育工作的開展質(zhì)量一定程度上影響國家整體人口與計劃生育工作的開展成效。所以從基層加強信息化技術(shù)的引入，對各類信息等從采集到錄入、整理和分析、共享等各個層面建立智能化的信息服務(wù)平臺，便于對人口與計劃生育工作進行科學(xué)管理與服務(wù)，更好地通過信息共享等，有效調(diào)取各方面的數(shù)據(jù)，開展各方面的深度調(diào)查研究等，大大提高了工作效能。另一方面通過實施人口與計劃生育信息化工作，在人口變動以及避孕節(jié)育和優(yōu)生優(yōu)育等各個層面對信息實現(xiàn)動態(tài)化監(jiān)控，并不斷開發(fā)更多功能強大的軟件，便于實現(xiàn)信息的分類整合，同時也有利于將更多的人口與計劃生育成果應(yīng)用于決策制定等方面，提高國家計劃生育委員會等政府部門的宏觀管理水平。

此外，通過加強人口與計劃生育信息化管理，還有助于有效解決基層各種難度，促進人口合理流動。近年來伴隨城鎮(zhèn)化進程的有序推進，人口流動更加頻繁，如何有效掌握各方面的人口與計劃生育信息，成為相關(guān)部門的工作開展重點。人口不斷變動需要隨時對各類檔案信息等進行變動和分析，這樣才能更好地為大眾提供良好的服務(wù)。通過實施人口與計劃生育信息化管理，既可以對人口的信息進行動態(tài)化管控，同時計生部門還可以與國家民政、公安等部門加強合作，實現(xiàn)從出生到結(jié)婚等各個環(huán)節(jié)的信息全程化互通，通過開設(shè)更多的政策咨詢、保健服務(wù)以及信息推送等功能，有助于有效解決流動人口管理難度大等現(xiàn)實困境，進一步推動國家人口管理工作科學(xué)規(guī)范開展。另外通過信息化平臺的建設(shè)，可以全面掌握育齡婦女以及流動人口、出生人口等各方面的信息，這樣可以為社會教育、保險等機構(gòu)提供更多的可靠數(shù)據(jù)參考，不僅為相關(guān)工作的開展了提供的便利，同時也有助于社會功能不斷優(yōu)化，為公眾帶來更多的便捷，提高他們的滿意度。

二、目前人口與計劃生育工作信息化建設(shè)的現(xiàn)狀分析

目前在人口與計劃生育信息化工作開展過程中雖然相關(guān)部門進行了一些信息化技術(shù)的引入，也建立了相關(guān)的信息化服務(wù)平臺，但是總體上看依然還存在一些問題，主要體現(xiàn)在：

1.信息化平臺功能需要不斷優(yōu)化。加強人口與計劃生育工作信息化建設(shè)，需要依靠強大的技術(shù)平臺支持。但是信息化建設(shè)也帶來一些弊端，比如信息的防護等等。目前信息平臺的功能相對比較單一，主要是圍繞人口與計劃生育工作基本常規(guī)業(yè)務(wù)來開展一些信息的維護以及存儲等，沒有從深度進行信息化平臺的不斷優(yōu)化和功能持續(xù)開發(fā)。尤其是基層在人口與計劃生育信息化建設(shè)方面的進程緩慢，需要進一步加快進度。

2.隊伍素養(yǎng)有待提高。加強人口與計劃生育信息化管理，需要相關(guān)人員加強相關(guān)專業(yè)知識和技能的學(xué)習(xí)，并圍繞業(yè)務(wù)工作的開展加強深入研究與探索，這樣才能有效發(fā)揮信息化技術(shù)在人口與計劃生育工作開展過程中的功能。但是目前開展這項工作的人員數(shù)量少，且培訓(xùn)力度不夠，進而導(dǎo)致他們對信息化工作不重視，甚至存在抵觸心理。此外信息的錄入等在工作人員看來增加了勞動強度，他們受到傳統(tǒng)工作理念的影響，不愿意開展信息化管理，很多數(shù)據(jù)出來后往往事后統(tǒng)計等，影響了人口與計劃生育工作的開展效率。

三、加強人口與計劃生育工作信息化建設(shè)的對策

為了更好地發(fā)揮人口與計劃生育工作中信息技術(shù)的優(yōu)勢，建議一方面應(yīng)當圍繞社會發(fā)展要求和工作實際進一步加強信息化平臺的拓展，不斷豐富其功能，更好地在基礎(chǔ)模塊、咨詢服務(wù)以及智能化管理、安全防護等方面探索更加高效的管理模式。另一方面應(yīng)當全面加強隊伍建設(shè)，不斷提高統(tǒng)計人員等職業(yè)素養(yǎng)，加強信息技術(shù)的研究與培訓(xùn)等，更好地引導(dǎo)相關(guān)人員在信息資源的開發(fā)應(yīng)用以及辦公效率等方面不斷改善，提高服務(wù)效能。

此外也要認識到人口與計劃生育信息化建設(shè)工作是一項長期的動態(tài)工程，既需要從上到下建立完善的統(tǒng)一規(guī)范的人口與計劃生育服務(wù)信息平臺，同時又需要相關(guān)部門充分協(xié)同，加強信息資源的共享，這樣才能更好地發(fā)揮大數(shù)據(jù)應(yīng)有的價值。所以還需要在信息共享體系建設(shè)等方面進行深入探索，強化部門聯(lián)動，不斷推動人口與計劃生育工作實現(xiàn)更加智能化管理。