潘湘惠

（佛山市文化館,廣東佛山 528000）

2009年，佛山市文化廣電新聞出版局統(tǒng)籌市文化館、市圖書館兩個(gè)重要公共文化服務(wù)陣地，策劃實(shí)施一個(gè)新的服務(wù)特殊群體的項(xiàng)目——“筑夢佛山”異地務(wù)工子女及低保家庭子女的文化藝術(shù)夏令營，項(xiàng)目開展十年以來，受到了營員們和家長的喜愛與好評(píng)。如何更好地滿足營員們的藝術(shù)文化需求，如何提供更好的藝術(shù)文化服務(wù)，探索藝術(shù)公益夏令營的組織模式與發(fā)展路徑是目前亟須研究的問題。

一、“筑夢佛山”——藝術(shù)公益夏令營的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）品牌效應(yīng)顯著

自2009年起，“筑夢佛山”藝術(shù)公益夏令營活動(dòng)已歷時(shí)10年，品牌項(xiàng)目運(yùn)作愈加成熟，活動(dòng)內(nèi)容不斷豐富，品牌效應(yīng)愈加突出?，F(xiàn)已覆蓋全市五區(qū)，累計(jì)為約3.24萬名異地務(wù)工人員及低保家庭的子女提供了免費(fèi)藝術(shù)教育，先后獲得廣東省“特色文化品牌”稱號(hào)和文化和旅游部項(xiàng)目類“群星獎(jiǎng)”殊榮，被列入佛山市人民滿意政府建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)，先后被納入佛山市文化升級(jí)兩年行動(dòng)計(jì)劃（2015—2016年）、《佛山市創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2015—2017年）》、“樂善365”行動(dòng)計(jì)劃、《“文化佛山”三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019）》和《佛山市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人公共文化服務(wù)的指導(dǎo)意見》。

（二）課程豐富多元

“筑夢佛山”——藝術(shù)公益夏令營不僅開設(shè)了書法、繪畫、舞蹈、太極、小主持、聲樂、曲藝等多姿多彩的藝術(shù)課程，為營員們提供免費(fèi)的、多元化的藝術(shù)教育；而且開設(shè)了具有中國傳統(tǒng)文化特色的剪紙、醒獅、泥塑、武術(shù)、詠春等課程，并組織營員們觀看愛國主義教育電影、參觀愛國主義教育基地、參觀傳統(tǒng)工藝作坊等具有本土特色與歷史文化具有教育意義的活動(dòng)，培養(yǎng)營員的愛國主義情懷，增強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。

部分分營還開設(shè)了創(chuàng)新的特色課程和活動(dòng)，如環(huán)保手工制作、猜燈謎、科學(xué)小實(shí)驗(yàn)、參觀科學(xué)中心展館等，讓營員們親身體驗(yàn)各種科學(xué)項(xiàng)目，拓展科學(xué)視野，進(jìn)一步激發(fā)營員們愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)的熱情與興趣；同時(shí)部分分營還開設(shè)了團(tuán)隊(duì)拓展特色的軍訓(xùn)課程，教導(dǎo)孩子在成長的過程中要學(xué)會(huì)自立，自強(qiáng)，懂得感恩父母，感恩國家。

（三）良好的社會(huì)影響力

“筑夢佛山”藝術(shù)公益夏令營不僅讓孩子們有機(jī)會(huì)接受藝術(shù)的熏陶，享受到了免費(fèi)的文化服務(wù)，同時(shí)很好地解決了與父母團(tuán)聚、安全過好暑假的問題，進(jìn)一步推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化，切實(shí)保障異地務(wù)工人員和城市低收入群體的基本文化權(quán)益。同時(shí)，增進(jìn)了異地務(wù)工人員對(duì)佛山的認(rèn)同感和歸屬感，為推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化、以文化促進(jìn)城市升值、打造民生政府做出了一定貢獻(xiàn)。

二、“筑夢佛山”——藝術(shù)公益夏令營存在的問題

（一）社會(huì)力量參與仍顯不足

夏令營實(shí)行全公益模式，由于社會(huì)公共文化力量發(fā)展不成熟，缺乏承接公共文化服務(wù)的資質(zhì)和能力。夏令營的主辦者和承辦者仍然局限在事業(yè)單位之間，文化公司、企業(yè)參與力量相對(duì)缺乏。

文化志愿者雖然在輔導(dǎo)、生活、安全等方面滿足了夏令營需要，但夏令營仍需更多具備藝術(shù)專業(yè)技能的志愿者，承擔(dān)課程設(shè)計(jì)、教授、開展等工作內(nèi)容。

（二）由于資金限制，服務(wù)范圍仍存在局限

由于社會(huì)參與不足，資金都來自政府撥款，限制了夏令營的發(fā)展。此外，資金的不足也導(dǎo)致了服務(wù)范圍不能大面積地拓展，把許多符合條件的服務(wù)對(duì)象排除在了公共文化服務(wù)之外。

（三）營員年齡水平不一，課程內(nèi)容缺乏針對(duì)性

由于夏令營活動(dòng)的集中性、復(fù)雜性使活動(dòng)在開展中無法顧及不同年齡、不同個(gè)性營員的多樣化需要和深層次需求，在教育效果上具有一定滯后性。同時(shí)對(duì)于多次參加夏令營的營員們不同期同一門課程的難度相當(dāng)，不能滿足提高能力的需求，對(duì)活動(dòng)的連續(xù)參與度有一定的負(fù)面影響。

三、“筑夢佛山”——藝術(shù)公益夏令營的組織模式

（一）以文化館等事業(yè)單位牽頭的公益活動(dòng)

“筑夢佛山”藝術(shù)公益夏令營的服務(wù)對(duì)象為異地務(wù)工子女和低保家庭子女，為保證公益夏令營的活力和可持續(xù)性，公益夏令營須借助政府的引導(dǎo)力量，由文化館等事業(yè)單位牽頭，聯(lián)合愛心企業(yè)、公益組織或個(gè)人等進(jìn)行活動(dòng)開展，發(fā)揮公平普惠作用。

同時(shí)，在解決社會(huì)力量不足的問題上，聯(lián)合文化公司、教育企業(yè)在資金、先進(jìn)課程、教育設(shè)備等方面開展合作，發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和社會(huì)影響力，吸引更多的文化公司、教育企業(yè)關(guān)注公益夏令營，為公益夏令營貢獻(xiàn)力量。

（二）以文化藝術(shù)核心的教育公平體現(xiàn)

在強(qiáng)調(diào)教育公平、普惠教育的今天，政府通過九年制義務(wù)教育給來自不同家庭環(huán)境的每個(gè)孩子提供公平的教育環(huán)境。但教育公平和社會(huì)公平，不應(yīng)只體現(xiàn)在義務(wù)教育的課堂上，也包括在課堂之外。有觀點(diǎn)認(rèn)為，因?yàn)楦改傅慕?jīng)濟(jì)狀況、社會(huì)地位處于劣勢，有不少孩子在成長時(shí)期就被邊緣化，成為沉默的人群。[1]而藝術(shù)公益夏令營給特殊家庭孩子提供了另外一條道路，讓他們擁有了學(xué)習(xí)藝術(shù)，感受愛心和溫暖的機(jī)會(huì)，擁有了和其他孩子同樣的課堂之外學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

而在義務(wù)教育的情況下，教育公平的缺失在藝術(shù)方面的表現(xiàn)尤為明顯，因此以藝術(shù)為核心的公益夏令營顯得尤為重要，使更多孩子有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)藝術(shù)，有機(jī)會(huì)展示藝術(shù)，有機(jī)會(huì)拓展個(gè)人在藝術(shù)上的可能性。在保證教育公平的同時(shí)，有效地發(fā)揮了公平普惠作用，切實(shí)增加了異地務(wù)工人員的歸屬感。

四、“筑夢佛山”——藝術(shù)公益夏令營的發(fā)展路徑

（一）充分發(fā)揮品牌效應(yīng)，帶動(dòng)社會(huì)影響力

“筑夢佛山”藝術(shù)公益夏令營活動(dòng)開展以來，品牌項(xiàng)目運(yùn)作趨近成熟，為提升服務(wù)質(zhì)量，拓展服務(wù)人群，逐步增加合作范圍，發(fā)揮品牌效應(yīng)，吸引社會(huì)關(guān)注，帶動(dòng)社會(huì)影響力。在事業(yè)單位方面，跨區(qū)域進(jìn)行文化合作，提高各區(qū)域參與度?？鐓^(qū)域合作已經(jīng)成為當(dāng)今時(shí)代發(fā)展潮流，通過跨區(qū)域合作模式，有效將藝術(shù)公益夏令營時(shí)間與空間擴(kuò)展，讓兒童能夠共享優(yōu)質(zhì)資源，其有效處理了學(xué)生生活與學(xué)習(xí)、校內(nèi)與校外的關(guān)系。在跨區(qū)域合作中，可聯(lián)系附近區(qū)域?qū)W校與政府單位，共同舉辦“交換生”“夢想團(tuán)隊(duì)”等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)雙方兒童的跨區(qū)域交流，讓藝術(shù)公益夏令營實(shí)現(xiàn)交流合作常態(tài)化；在企業(yè)方面，鼓勵(lì)企業(yè)參與公益合作，可開展社會(huì)捐贈(zèng)，支持社會(huì)組織及企業(yè)捐贈(zèng)資金、物資與服務(wù)等方式參與到公益夏令營之中，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)可設(shè)立藝術(shù)公益夏令營基金會(huì)，或是在慈善組織中設(shè)置轉(zhuǎn)向緊急，大力發(fā)展藝術(shù)公益夏令營事業(yè)，為其提供更多社會(huì)支持。并且，夏令營還可以與慈善組織合作，其專業(yè)性強(qiáng)、公信力高、富有活力，讓其參與至夏令營中，以形成長期的社會(huì)正面積極評(píng)價(jià)。在同時(shí)借助企業(yè)擴(kuò)大公益夏令營的品牌影響力和公眾參與度。

藝術(shù)公益夏令營的社會(huì)影響力不僅可以豐富服務(wù)對(duì)象的藝術(shù)教育內(nèi)容，從長遠(yuǎn)來看，也可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，在異地務(wù)工人員經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展中形成良性循環(huán)。

（二）充分發(fā)揮區(qū)域特色，拓寬受眾范圍

近年來，“筑夢佛山”藝術(shù)公益夏令營已開展至最多6個(gè)分營，橫跨5個(gè)區(qū)，受眾范圍逐漸拓展，無法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開展、統(tǒng)一設(shè)計(jì)，各分營通過設(shè)立項(xiàng)目組，結(jié)合區(qū)域特色，設(shè)計(jì)活動(dòng)內(nèi)容。不僅可以增加活動(dòng)的可實(shí)現(xiàn)性，提高組織活動(dòng)的效率，還可提供更好更有針對(duì)性的服務(wù)內(nèi)容。并且，夏令營不僅是單純校外、戶外娛樂活動(dòng)，由于其擁有親自然性、團(tuán)體性、教育性及體驗(yàn)性，可將其看作家庭教育與學(xué)校教育的補(bǔ)充，對(duì)于素質(zhì)教育具有十分重要的作用。因此，在藝術(shù)公益夏令營中，可探索具有代表性的品牌活動(dòng)，如“情暖童心”，關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，為進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾家庭、貧困家庭等組織藝術(shù)公益夏令營；“手拉手”藝術(shù)夏令營，將西藏、新疆等少數(shù)民族兒童匯聚一起，體會(huì)不同文化其藝術(shù)特點(diǎn)，為民族團(tuán)結(jié)貢獻(xiàn)力量等。此種將手中范圍拓寬的方式，讓更多兒童參與到“筑夢佛山”公益夏令營中，能夠讓更多不同家庭、民族的兒童走到一起，加深對(duì)彼此的理解，可為兒童樹立正確價(jià)值觀。而對(duì)于缺少機(jī)會(huì)參與藝術(shù)公益夏令營活動(dòng)的兒童，則夏令營應(yīng)當(dāng)在開展活動(dòng)期間，打造線上線下結(jié)合的工作體系，為夏令營提供新的模式，借助互聯(lián)網(wǎng)輻射作用，將更多兒童納入夏令營之中，在網(wǎng)絡(luò)上上傳夏令營活動(dòng)情況，即便沒有參與的兒童也能通過讀營員日記、觀看兒童活動(dòng)視頻、與活動(dòng)兒童視頻通話等方式，實(shí)現(xiàn)感受共享。

（三）充分結(jié)合現(xiàn)實(shí)需要，提供豐富全面的課程

目前，“筑夢佛山”藝術(shù)公益夏令營多為藝術(shù)課程，拓展課程也多為科學(xué)、傳統(tǒng)文化課程。而夏令營時(shí)間較長，且活動(dòng)以理論為主，為避免兒童產(chǎn)生厭煩感，可適當(dāng)增加生存拓展、安全知識(shí)、心理健康等基礎(chǔ)實(shí)用課程，鏈接高校老師、心理咨詢師等各種資源，豐富課程的內(nèi)容的同時(shí)，關(guān)愛孩子的身心健康；生存拓展則根據(jù)辦營條件與地理情況，開展登山活動(dòng)、野營活動(dòng)、體育游戲等，以此作為輔助教學(xué)，將學(xué)生生存能力、生活能力提高。孩子通過夏令營達(dá)到豐富文化生活、鍛煉身體、磨礪意志，改變情緒壓抑、學(xué)校壓力大等負(fù)面問題，讓孩子真正體會(huì)到人生內(nèi)容的豐富性與生活的多樣性，讓孩子在夏令營活動(dòng)結(jié)束后，仍能保持快樂生活、全面發(fā)展、健康生活。

夏令營是億萬少年兒童喜聞樂見的活動(dòng)形式，隨著新時(shí)代的到來，無論是組織形式、活動(dòng)內(nèi)容等方面都發(fā)生了新的變化，提出了新的要求。[2]“筑夢佛山”藝術(shù)公益夏令營作為佛山頗具影響力的公益項(xiàng)目，不僅要保持原有活動(dòng)項(xiàng)目中利好的一面，還要在研究兒童發(fā)展特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在確保教育公平的前提下，穩(wěn)定發(fā)展，服務(wù)更多受眾，提供更好更豐富的教育服務(wù)，發(fā)揮更大的社會(huì)作用，為保障民生、普惠民生、發(fā)展民生貢獻(xiàn)力量。