鄭金玲

山東城市建設(shè)職業(yè)學(xué)院

高職院校作為我國(guó)國(guó)民教育體系中的重要組成部門(mén)，從2000以后逐步經(jīng)歷了規(guī)模擴(kuò)張、內(nèi)涵發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，目前正進(jìn)入高水平發(fā)展階段。高職教育質(zhì)量管理尤其是內(nèi)部質(zhì)量管理成為質(zhì)量建設(shè)的關(guān)鍵。本文主要通過(guò)學(xué)習(xí)政策文件、查閱知網(wǎng)和萬(wàn)方等數(shù)據(jù)庫(kù)，以論文和期刊為范圍，進(jìn)行模糊匹配檢索，收集了近幾年相關(guān)文獻(xiàn)資料多篇，并進(jìn)行了綜述。

一、職業(yè)教育發(fā)展的新形勢(shì)對(duì)教育質(zhì)量管理不斷提出新的要求

教育發(fā)展對(duì)教育質(zhì)量管理的模式具有直接的影響作用。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)高等職業(yè)教育經(jīng)歷了探索實(shí)踐、規(guī)模擴(kuò)張、質(zhì)量提升、創(chuàng)新發(fā)展四個(gè)關(guān)鍵階段, 探索出一條符合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色和世界水準(zhǔn)的發(fā)展道路。

新形勢(shì)下，我國(guó)的高等院校教育質(zhì)量管理及發(fā)展都面臨了更新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。如何加強(qiáng)高職教育質(zhì)量管理，把握其發(fā)展趨勢(shì)，使之符合新時(shí)代對(duì)技能型人才的培養(yǎng)需求，就尤為具有現(xiàn)實(shí)意義。

二、教育質(zhì)量管理的內(nèi)涵

國(guó)外高校早在20 世紀(jì) 80 年代，開(kāi)始嘗試把企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量管理理念融入到高校教育教學(xué)質(zhì)量管理中，有了教育質(zhì)量管理的概念。

（一）從評(píng)價(jià)體系構(gòu)建[2]角度看高職院校教育質(zhì)量管理

質(zhì)量管理是分析當(dāng)前已經(jīng)建立的評(píng)價(jià)體系，并利用改進(jìn)管理職能、質(zhì)量效果保證、質(zhì)量過(guò)程控制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校設(shè)置的質(zhì)量職責(zé)、方針以及目標(biāo)等對(duì)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。高職院校構(gòu)建質(zhì)量管理評(píng)價(jià)體系，主要包括教學(xué)評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)和學(xué)校管理評(píng)價(jià)幾個(gè)方面。

（二）從過(guò)程管理角度看高職院校教育質(zhì)量管理

教育質(zhì)量管理[4]是對(duì)教育質(zhì)量的指揮與控制，其包括確立質(zhì)量目標(biāo)、制定質(zhì)量方針、策劃、控制、保證以及改進(jìn)質(zhì)量。教育質(zhì)量管理具有全面性、規(guī)范性、全程性、動(dòng)態(tài)性等特征。高職教育質(zhì)量管理作為一種全面的過(guò)程管理模式，其反映的是學(xué)?？傮w質(zhì)量宗旨與方向的要求。

（三）從全面質(zhì)量管理[5]的角度看高職院校教育質(zhì)量管理

全面質(zhì)量管理，是一種以工作的需要和期望為引擎驅(qū)動(dòng)的管理哲學(xué)。全面質(zhì)量管理模式是以質(zhì)量為核心，以全員參與為基礎(chǔ)，要求用最經(jīng)濟(jì)的成本讓顧客、社會(huì)和組織所有成員持續(xù)滿意的一種質(zhì)量管理模式。

（四）從ISO9000角度看高職教育質(zhì)量管理的內(nèi)涵

ISO9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)[6]是一種通用性的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。從部分高職院校的案例來(lái)看，ISO9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)完全適用于學(xué)校教育質(zhì)量的管理。從這個(gè)角度講，我國(guó)高等職業(yè)院校質(zhì)量管理是運(yùn)用ISO9000標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)高職院校教育進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控。

（五）高職教育內(nèi)部質(zhì)量管理要素

高職教育內(nèi)部質(zhì)量管理要素的相關(guān)性研究質(zhì)量管理[3]是高職教育實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵，基于相關(guān)性分析的高職教育內(nèi)部質(zhì)量管理的重點(diǎn)包括基于多元質(zhì)量觀制定質(zhì)量目標(biāo)、基于人才培養(yǎng)目標(biāo)構(gòu)建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、基于質(zhì)量評(píng)價(jià)改進(jìn)管理過(guò)程等三個(gè)方面。

三、教育質(zhì)量管理舉措

（一）引入企業(yè)管理模式改革高職教育質(zhì)量管理

企業(yè)質(zhì)量管理模式中能夠作為高職教育質(zhì)量管理借鑒的有兩種，分別是全面質(zhì)量管理模式與 ISO9000 質(zhì)量管理模式。高職院校引入全面質(zhì)量管理，主要是通過(guò) TQM 的工學(xué)結(jié)合管理、人力資源管理和質(zhì)量評(píng)估體系構(gòu)建等實(shí)施路徑來(lái)具體實(shí)現(xiàn)。高職教育引入 ISO9000 系列標(biāo)準(zhǔn)，充分利用ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性， 逐步形成和完善。

（二）基于大數(shù)據(jù)[10]的高職教育質(zhì)量管理與創(chuàng)新

1.構(gòu)建信息化平臺(tái)。信息化質(zhì)量管理平臺(tái)建設(shè)是支持高職院校進(jìn)行全員、全過(guò)程、全方位質(zhì)量管理的必要手段。

2.用信息化平臺(tái)輔助教育教學(xué)管理。高職教育管理基于大數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)、分析和決策將融入高職教育管理中，解決僅憑經(jīng)驗(yàn)和直覺(jué)做出分析和判斷的缺失和不足，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析進(jìn)行質(zhì)量數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)、共享、預(yù)警、診斷與質(zhì)量報(bào)告。

3.用大數(shù)據(jù)優(yōu)化教育評(píng)估管理過(guò)程。教育主管部門(mén)及政府人力資源管理部門(mén)等，通過(guò)各關(guān)聯(lián)方的數(shù)據(jù)，從不同視角對(duì)高職院校教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，客觀、全面地反映出高職院校的評(píng)價(jià)結(jié)果。

4. 基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的研發(fā)利用，搭配技術(shù)構(gòu)架的科學(xué)設(shè)計(jì)，制度流程的配套，技術(shù)人才的培養(yǎng)，必定能提升教育質(zhì)量管理水平。

（三）基于 PDCA 管理理論的教學(xué)工作診斷和改進(jìn)措施[9]

針對(duì)目前傳統(tǒng)教學(xué)工作中存在的一系列問(wèn)題，基于PDCA 管理理論，2015年6月，教育部辦公廳印發(fā)通知，提出構(gòu)建校內(nèi)全員全過(guò)程全方位的質(zhì)量保證制度體系，明確診改的工作方針是“需求導(dǎo)向、自我保證，多元診斷、重在改進(jìn)”。

隨著職教文件的不斷完善，在推行診改的過(guò)程中，職業(yè)院校也在不斷創(chuàng)新，開(kāi)展基于十四五發(fā)展規(guī)劃、雙高計(jì)劃、《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020-2023）》、《教育部山東省人民政府關(guān)于整省推進(jìn)提質(zhì)培優(yōu)建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地的意見(jiàn)》及一校一案、《高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與 改進(jìn)指導(dǎo)方案（試行）》五位一體的教學(xué)工作診斷和改進(jìn)。

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前職業(yè)院校處在優(yōu)質(zhì)校、雙高、職教高地建設(shè)的創(chuàng)建期，更應(yīng)該正確面對(duì)教育質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題，了解其發(fā)展趨勢(shì)，合理應(yīng)用相應(yīng)的策略，有效地提升教育質(zhì)量。因此，認(rèn)清職業(yè)教育發(fā)展新形勢(shì)、領(lǐng)會(huì)教育質(zhì)量管理的內(nèi)涵，探索構(gòu)建適合院校特色的規(guī)范、有效的教育質(zhì)量管理模式，是我們亟待解決的問(wèn)題。